9成城市二手车限迁 京消化二手车模式不被看好

　　虽然汽车保有量超过520万辆，成为二手车资源输出型城市。然而，二手车异地流转受到越来越多的，老旧车外迁也愈发困难，导致二手车市场发展瓶颈，新车置换销售后援乏力。

　　目前，全国有90%以上300多个地级城市出台了二手车限迁政策。进入2013年，继山东后京城二手车又一个主要吸纳地河南全境限迁国Ⅳ以下老旧车。全国陆续有新的城市抬高了限迁门槛，有10多个月吸纳千辆二手车的城市出台了迁入政策。

　　受此变化及春节因素影响，二手车外迁率连续两个月下降，2月份更是降至限购政策以来的最低谷，外迁率仅为33.6%，较1月份回落了7.4个百分点，比去年12月份回落了21个百分点，为2011年4月以来最大降幅；京城二手车交易量也相应跌至2011年6月以来的最低点，是自2011年4月以来月同环比降幅最大的一个月，也是2012年2月以来首次出现二手车成交过户量低于新车销量。

　　“已成为一个资源输出型城市，未来车市的新车交易量将更多依赖于置换，而各地设置的二手车准入门槛，如不出台政策解决，将很可能会到新车的销售量上升。”中国汽车流通协会副秘书长沈荣说。

　　市环保局机动车排放管理处处长李昆生在调查中发现，从去年10月开始，甘肃、湖南、湖北、东北等地相继取代和山东成为二手车的主要外迁地，而这些地区离的距离都超过1200公里以上。

　　沈荣说，除了运输成本外，品牌“硬伤”也了二手车的出口规模。“我们现在存量的乘用车资源主要自主品牌，合资品牌二手车出口要触及到国外品牌的国际市场战略、品牌自身的保值率和形象等问题，所以在二手车出口业务上我们一直以来都以商用车为主。”

　　“提高老破旧车京城内部消化率，加快老旧车报废及行业建设步伐是应对当前汽车市场困境，促进汽车后市场产业链发展的有效措施。”颜景辉表示。

　　不过，这种本地消化二手车的模式并不被业内人士所看好。“二手车的高速发展是大势所趋，国家应全面统筹，出台相关政策支持二手车市场的发展，而不是像现在各个城市为了自身发展而相互制约。”沈荣认为，二手车市场如果受到，将传导至新车市场，为此新车销售将损失40%—50%。

　　有业内人士预计，随着国内新车销售数量的不断攀升，未来国内二手车的成交量年增速将达到20%左右，2015年国内二手车市场的置换率将由目前的3%上升到20%，而到2020年，二手车成交量与新车销量比值将达到1∶1。而这一系列数字的变化都建立在二手车市场大流通的基础上。

　　为此，沈荣曾设想相关部门出台的补贴政策，能否随着二手车来走，将补贴落地到二手车的落户地，成为当地环保项目的一个基金构成，从而用经济上的杠杆政策来打通诸多城市对二手车的壁垒，形成全国统一市场的大流通。

　　而市环保局也曾经设想对转出量较多的二手车经销商给予资金励，但实际的调查情况是，一旦当地设置了环保门槛，即便有几千块钱的残值补贴，也很难进入当地市场。“毕竟几千块钱解决不了环保问题，而现在各地方城市都在向学习。”李昆生说。（科）

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