用最优营商环境助推合肥高质量发展

聚焦问题抓效能，不断加大明查暗访力度；深化改革增效能，促进工作作风大转变、营商环境大改善；完善制度促效能，逐步形成有效的责任机制、运行机制、管理机制和督查机制。

6月23日市委常委会扩大会议暨经济形势分析调度会后，市效能建设工作领导小组在全市掀起一场效能建设“风暴”，围绕优化政务服务环境，狠抓效能建设，转变机关作风，提高工作效率，用最优的营商环境助推合肥高质量发展。

对症开方，亮剑查处绝不手软

7月10日，首批违反效能建设四类典型问题人员被安排到基层；7月30日，1名违反效能建设有关规定工作人员走上街头；9月18日，5位同志被安排到基层接受再教育……全市掀起效能建设的新高潮，先后有15名涉及违反效能建设四类典型问题人员，被安排到基层开始为期三个月的协助维护交通秩序的全新工作。

市委、市政府高度重视，把效能建设作为转变作风、提高效率的重要抓手，作为优化政务服务环境的重点工程。

市委主要负责同志亲自调度，多次批示，强调要注重明查暗访，持续紧抓不放，不断推动效能建设工作深入发展。市委强调，要激发“新状态”，在全市全面开展工作效率大提升集中行动，深化“三个以案”警示教育，狠抓市直机关效能建设，严肃查处不作为乱作为，严禁在上班时间上网炒股票、看影视、玩游戏、购私物等违反效能建设的行为，一经查实，无论涉及到什么部门什么人，一律下沉到市交警部门三个月，上街头路面协助交警维护交通秩序。

市效能建设工作领导小组以整治“庸懒散”为目的，在市直各单位通过整治机关工作纪律，加强机关作风建设。市效能办把常态化明查暗访作为强化监督提效能的有力抓手，重点围绕“工作作风、服务态度、服务质量、工作纪律”等内容进行明查暗访。截至10月底，已开展常态化明查暗访6轮，专项暗访4轮，累计核实各类问题90个，分批次通报了17家单位17个典型问题。

真抓实干，效能建设效应凸显

加强效能建设，是促进经济社会发展的现实需要，是加快职能转变、建设服务型政府、提升城市竞争力的重要举措。

“没想到窗口会加班两个小时为我们办理商品房预售许可证。”安徽万城房地产有限公司相关负责人说。8月11日下午，4家企业赶至市政务服务中心房产窗口申请办理商品房预售许可证。虽然临近下班时间，但是窗口工作人员第一时间向窗口负责人汇报，主动开展延时服务。历时两个多小时，窗口工作人员加班加点，为企业发放了40余本预售许可证，得到了企业的肯定和好评。市政务服务管理局住房保障和房产管理窗口负责人说，窗口坚持以“放管服”为手段，以优化营商环境为目的，通过主动服务、上门服务、延时服务，持续压减办事时间，创新服务模式，将便民利企的改革不断往深里推、向实处走。

为促进各单位切实转变作风、提升效能、优化营商环境，市效能办重点开展“满意处长群众评”“社会评窗口”和“千项办件看效能”三个专项评议活动，最终确定43个单位65名处室负责人参加“满意处长群众评”活动，50个单位窗口参加“社会评窗口”活动，31个单位窗口参加“千项办件看效能”活动，进一步强化重点部门、重点岗位、重点人员等关键环节和二级机构、服务窗口效能监督，不断发现并解决与企业和群众生产生活密切相关的效能问题。

全市工作效率大提升集中行动开展5个月以来，各级各部门深化改革增效能，机关效能、工作作风、营商环境持续优化，效能建设的品牌效应凸显。

持续深化，效能风暴席卷全市

“无论是重视程度还是工作力度方面，我市效能建设工作都有了一个质的提升。但是，效能建设只有起点，没有终点，效能建设工作必须常态化抓。”市效能办相关负责人表示。

市效能办紧盯“庸懒散”，坚持“干”字当头，狠抓工作落实，持续深化效能建设，持续深化全市工作效率大提升集中行动，加大明查暗访力度，常态化保持高压态势，创优发展环境；既注意研究新情况、新问题，更着力解决多发性、反复性的问题，进一步拉高标杆，坚持问题导向，加大监管力度，有效改进机关工作作风，巩固效能建设工作成效。

强化市县联动，注重整体推进，在全市范围掀起效能建设“风暴”。

在狠抓市直机关效能建设的同时，市效能建设工作领导小组印发《关于开展工作效率大提升专项行动狠抓机关效能建设有关事项的通知》，加强各县（市）区、开发区效能建设工作调度。市效能办进一步明确指导工作内容、方式和要求，选派人员到蜀山区、安巢经开区、合肥经开区、瑶海区、新站高新区开展效能监督员业务培训，并赴蜀山区、包河区、瑶海区、新站高新区、安巢经开区和长丰县，进行暗访实战训练。截至目前，9个县（市）区、4大开发区共自行组织79轮明查暗访，累计核实并处理225个问题。

·本报记者 苏龙鹏·

●评 论

效能建设只有起点，没有终点

深入开展效能建设，旨在切实改变工作作风，激发开拓创新、奋勇争先的进取精神。要以驰而不息的毅力，保持高压态势，把效能建设不断引向深入，抓出常态，抓出长效。

“千里之堤，溃于蚁穴”。抓效能建设看似是个人的事，但影响的却是党和政府的形象，是关系民心的大事。每一位机关工作人员都应秉持为人民服务的宗旨，打通政策落实“中梗阻”，健全完善“马上办”体系，激发干事创业热情，真心实意解决问题，让效能建设真正落地生根。

效能建设最怕“雨过地皮湿、活动一阵风”，必须坚持问题导向，聚焦顽疾问题，加大监督力度，使“有目标、尽责任、快节奏、高效率”成为工作常态，避免陷入“一抓就好转、一松就反弹”的怪圈。

效能建设永远在路上，要以更高的站位、更自觉的行动，把抓落实、促改革、敢担当作为落脚点，推动机制创新，破解堵点难点，让流程更加优化、服务更加精准、运行更加高效。

·本报记者 苏龙鹏·