2017 阜阳房地产市场这一年：政策盘点

　　自去年中央经济工作会议提出“房住不炒”，全国楼市在各种政策频出，从“五限时代”到“租售并举”，楼市格局发生可喜变化：房价涨幅明显缩小，去库存成效显著，投机炒房受到扼制，自住需求稳步。

　　12月8日召开的中央局会议提出，加快住房制度和长效机制建设。业内认为，随着金融、土地、财税、投资、立法等领域多项政策和制度推进，我国房地产市场将逐步形成“租购并举、多主体供给、多渠道保障”的新格局。

　　在一轮又一轮的楼市新政下，受制于大影响，阜阳房地产市场由上半年的“望风而涨”、“千人抢房”……渐趋平稳。2017年，阜阳房地产市场虽无强力调控措施出台，但却有一系列房产相关政策在影响着楼市。2018将至，这些新政对购房者在置业过程中会产生哪些积极作用？2018楼市方向如何？“知过去，才能明未来”，一起回顾2017年阜阳房地产市场政策。

　　4月6日，阜阳市住房公积金管理中心发布通知，根据《住房城乡建设部财政部 中国人民银行关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》以及省住房公积金监管处最新相关要求，结合我市实际，一律停止向缴存职工家庭发放3次及以上住房公积金个人住房贷款。

　　目前，随着阜城楼市相继开盘，职工购房刚性需求越来越大，由于房屋销售火爆，甚至出现“一房难求”的购房热潮。近期发现我市有部分房屋开发企业借此机会为其利益最大化，尽快回笼开发资金，以住房公积金贷款放款慢为由，职工使用公积金贷款购房。对此，6月15日市住房公积金管理中心明确“只要是购买住房，且符合住房公积金贷款条件，购房职工都可以申请公积金贷款。”

　　上半年，我市出台《阜阳市商品房预售资金监督管理暂行办法》及《阜阳市商品房预售资金监督管理实施细则》明确，未取得预售许可，开发商不得向购房者收取“诚 意金”。预售资金纳管账户、没预售许可不得收“购房意向金”、提取预售资金也要在监管之下。12月8日，阜房管局再发文“关于进一步规范购房款缴存的通知”，明确要求，未取得《商品房预售许可证》，开发企业不得直接收取购房人缴纳的购房款，或其他任何形式的“购房意向金”。

　　按照住建部发布的《全国住房公积金异地转移接续业务操作规程》，今年7月1号起，全国所有住房公积金管理中心将联网，通过统一的平台办理住房公积金异地转移接续业务。阜阳市该项业务已实现。

　　阜房管局5月16日发布省住建、国土、财政、商务、国税、地税、银行7部门“关于推进非住宅商品房去库存若干意见”，根据已经开始执行的文件，将推动房地产去库存与土地供应联动，要求各地结合各类非住宅商品房在售量、将要上市量和市场总体需求情况，合理安排土地投放量，优化用地供应结构。

　　5月29日，市房产局发布《阜阳市住宅与房地产业“十三五”发展规划》，提出更加注重住房与房地产业科学发展，更好满足居民住房的刚性需求，推进商业、办公等非住宅商品房去库存，“十三五”期间计划完成房地产开发投资1860亿元，其中住宅投资1450亿元，占比达到78%。2017—2020年，预计阜阳市区购买住房总需求约17.9万套。

　　阜阳市国土局在5月9日拍卖出让四地时，对所出让地要求“竞买人在竞得土地后，所开发的商品住宅房屋销售均价不得高于同一区域、同一类别、同一品质的2016年10月份销售均价”，之后的土地出让均包含此要求（除安置房用地外）。

　　8月14日，在出让城南一房地产用地时，对土地拍卖设最高报价，即650万元/亩，超过此价后，转入竞住宅自持面积环节，以自持面积数量高的为该地竞得人，自持部分按有关可面向社会公开租赁，不得分割转让。

　　3月23日，《临泉城区商品住宅类房地产用地出让“限房价、控地价”实施意见》发布，要求该县毛坯房均价控制在每平方米５２００元以内。

　　土地使用权到期后如何解决受到普遍关注，国务院要求有关部门做了回应，可以续期，不须申请，没有前置条件，也不影响交易。

　　下半年以来，对楼市影响最大的莫过于房贷利率上调，据融360数据显示，今年11月全国首套房贷款平均利率为5.36%，同比去年11月上升逾20%。

　　从阜阳来看，上调幅度虽然没那么大，但多在5%—15%，而且明年再降几率很小。