一周事故警示（2018年第8期

　　中国铁总公司3月26日发布《2017年统计公报》，显示2017年未发生特别重大、重大铁交通事故，铁交通事故死亡人数同比下降3.9%。《公报》没有披露铁交通事故具体死亡人数，2016年，铁交通事故死亡人数932人。

　　2016年12月10日郑州铁局发生6人死亡的安全生产事故，国家铁局于2017年1月26日对事故调查结果和处理决定进行了公开，这是自2015年以来，国家铁局唯一一次公开事故报告。

　　据国际铁联盟（UIC）统计数据显示，近十年来，中国铁各项安全指标好于世界其他铁主要国家，是世界上最安全的铁。

　　2017年，全市因相关企业安全生产主体责任落实不到位、作业人员不按规程作业，发生有限空间中毒窒息事故9起，死亡17人。

　　一是季节特点突出。有限空间事故主要发生在气温较高的二、三季度。高温、高湿天气，地下有限空间极易聚集大量有毒有害气体和缺氧。作业人员防护不当，极易引发事故的发生。

　　二是有毒有害气体呈现复杂性。2017年的有限空间事故，除了常见的因缺氧窒息或硫化氢中毒导致外，也有2起事故现场检测出了磷化氢，这也是近10年事故中第一次出现的。

　　三是事故从“传统”行业向“非主营”行业发展。从事水、电、热、气和通信系统保障运维的行业，随着安全管理水平的提升，事故总量在逐年下降。而“非主营”行业由于作业经验少，作业人员安全意识淡薄，安全设备设施不全，对有限空间作业是高风险作业认识不足，近几年事故呈现高发态势。

　　四是新建、在建有限空间施工项目事故高发。随着保障城市运行需求的增加，新建有限空间作业量不断增大。比如城市给、排水和污水处理在建工程逐年增大，一些“非主营”有限空间作业单位也承担了大量的新建地下有限空间作业。

　　五是违章指挥、违规作业仍是事故多发的主要原因。2017年的事故都存在违章指挥、违规作业情况。事故责任单位和作业队伍均为未严格落实《地下有限空间作业安全技术规范》和本行业领域的的操作规程进行作业。事故发生后，盲目施救又导致了人员伤亡进一步扩大。

　　3月28日22时左右,在阜阳市颖泉区行流镇邵营村发生一起疑似沼气中毒事故。一名农户清理污水池，造成4人死亡。

　　3月29日8时42分许,阜阳市太和县阮桥镇一住户自行拆除房屋，造成楼房坍塌，导致3人死亡。

　　3月30日10时左右，秦皇岛鸿港装卸服务有限公司在秦皇岛港股份有限公司七公司装一码头进行冲斗作业时，1名工人不慎被卷入，导亡。

　　3月27日10时45分左右，衡水市高新区衡晓生物科技有限公司一库房在清理过程中发生火灾事故，造成1人死亡。

　　3月21日9时31分，正定县德佰门业有限公司喷涂工段发生爆燃事故，造成2人死亡、3人受伤。

　　3月21日上午9时许，迈克龙力有限公司承德分公司一热水炉破裂，飞出碎片砸中1名员工，导亡。

　　3月21日这两起事故发生在全国“”刚刚结束第一天，全省安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动收官阶段，事故伤亡惨重，教训深刻。省安委办通报以上两起事故时指出，复工复产阶段，历来是事故高发期：

　　一些停产矿山易形成有毒有害气体积聚、地压应力分布变化、采空区积水等重大安全隐患。

　　另外，受当前经济上行等市场因素影响，一些企业为抢抓“开门红”，可能急于复产，甚至超能力、超强度生产；受春季冷热不均、风干物燥的气候影响，爆炸、火灾等类型事故多发。

　　3月15日上午，县麻豪口镇原江南村小学操场内，县裕华建筑工程有限公司施工过程中因误操作启动水泥搅拌机，导致1名工人当场死亡。

　　20日下午，县杨厂镇九达建材码头吊车进行货船装卸作业时，不慎砸到一名工人 致其当场死亡。

　　20日，位于荆州区九阳大道的荆州市江汉众力有限公司 发生一起高空坠落事故，造成1人死亡。

　　市安委会办公室要求：各地各部门要突出重点地区、重点部位和重点岗位，扎实开展专项检查，落实安全监护措施；对不能安全的，要责令停产、停业，采取强制保障措施。

　　3月28日，武汉经济技术开发区万达1号楼的大火引发关注。该起火高楼共30层，外墙过火从15楼到25楼。

　　当日下午，武汉市经济技术开发区宣传部通报称，上午9时许，沌阳中队委托武汉盛德建筑装饰工程有限公司在经开万达广场B1栋拆除户外广告牌，该公司工作人员在切割支架时，氧焊机火星将外墙造型铝材引燃起火。经开发区、消防、物业多单位联合处置，上午9：40火已扑灭，无人员受伤。

　　3月18日至3月27日短短十天时间，柳州市区接连发生三起涉及渣土运输车（俗称泥头车）且致人死亡的面事故。柳州部门表示，将继续加管力度，并将在泥头车推广安装LED警示灯，提升夜间行驶安全系数。

　　3月27日中午，一辆泥头车在柳邕与航三交会口，转弯变道驶往边汽修店时，撞上边直行的一辆人力三轮车，泥头车前轮碾压八旬阿婆背部，造成老人当场身亡。

　　3月19日零时，一辆泥头车沿火车站广场临时便道，行驶到南站交叉口右转弯时与摩托车发生碰刮，造成摩托车驾驶员当场死亡，事故发生后渣土车司机逃离现场并叫他人顶替，经部门查实该司机属无证驾驶。

　　3月18日晚上9时许，一辆泥头车在文昌与万象口转弯时，与一辆两轮电动车发生碰刮，造成电动车手当场死亡。

　　上述致人死亡的三起重大交通事故，其中两起发生在夜间，均具有高度一致的共性特征，全都是在泥头车转弯时与两轮、三轮车碰撞，造成对方车手当场死亡。

　　2017年12月6日，工程施工单位广东正业建设有限公司擅自在地铁安全区范围内违法打桩作业，桩头击穿深圳市地铁11号线盾构隧道结构，致使高速行驶的列车撞断桩头，地铁线个小时。

　　近日，广东省住建厅正式公布对施工单位的处罚措施：暂扣广东正业建设有限公司建筑施工企业安全生产许可证30日。

　　经核查，你公司存在以下问题：一是企业安全生产规章制度不完善；二是安全投入不符合安全生产要求；三是未提供特种作业人员操作资格证；四是未提供作业人员安全培训计划和实施情况；五是未制定企业职业危害防治措施；六是未制定性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、措施和应急预案等。

　　河南省许昌市贺某在一场意外交通事故中死亡，家人认为该事故道存在安全隐患，遂将该道管理部门告上法庭。3月14日，许昌市魏都区法院审理此案后，判决许昌市某区公管理局承担20%的责任，支付人家属16万余元。

　　在未与任何车辆和行人相撞的情况下，贺某的意外死亡与“事发段道标线缺失、道边缘不平整，存在一定的安全隐患”有关，这是贺某家属作为原告的起诉理由，原告在法庭出示了事故现场的照片等，向了“安全隐患”确实存在。这一安全隐患与贺某的死亡结果之间形成了部分“联系”，这是支撑法院判决的核心事实依据。

　　圣安化工(835841)3月27日公告，公司近期收到衢州市安全生产监督管理局出具《安全生产行政执法文书行政处罚决定书(单位)》和《安全生产行政执法文书行政处罚决定书(个人)》。

　　公告显示，2018年1月5日，公司发生一起生产安全责任事故，造成2人死亡，1人轻伤。经衢州市“1.5”事故调查组认定，该起事故系临时检修作业人员违章作业引发的一起生产安全事故。安监局给予圣安化工49万元、其法人代表徐书群38379元的行政处罚。

　　2017年海口市涉及学生伤亡的溺水事故6起死亡7人，交通事故3起死亡3人，学生先天性身体原因3起死亡3人，意外事故1起死亡1人，共13起死亡14人。溺水、交通两类事故仍然是海口市青少年学生非正常死亡的头两号杀手。

　　海口市学校(幼儿园)安全工作会议要求各学校积极行动起来，抓好农村(镇)学校游泳池建设，城区学校要充分利用周边小区泳池，开展游泳教学训练，提高学生游泳技能，从源头上遏制学生溺水事件的发生。

　　3月27日上午，郑州郑氏化工产品有限公司夏邑分公司发生爆燃事故，事故共造成2人死亡。

　　经初步调查：事故发生在复硝酚钠烘干室，着火点在该烘干室南侧进料口。因烘箱操作工人违章作业，卸料时用两个铁质托盘相互碰撞引起火花，导致进料口爆燃。

　　目前，夏邑县安监部门已对该企业下达停产通知，企业现已停产，企业负责人已被机关控制。已做好死者家属安抚工作，并签订了安抚协议。

　　3月23日下午，宁波一建筑工地上塔吊倒塌的视频在网上流转。事故发生地为华侨城欢乐海岸项目，位于鄞州区百梁北和贸城西交汇处。

　　之后，鄞州安监局微博发布消息称，事故具体发生时间在13:17许，造成1人死亡。目前，事故原因正在调查中。

　　3月24日下午2点40分左右，景德镇市新桥发生下水管道爆燃。据记者了解到的情况，事故造成1人死亡，5人受伤。

　　3月27日，山东烟台万科假日润园一火锅店发生液化气罐爆炸，画面中可以看到一股猛烈的气流将人冲倒，另一名受气浪波及的人在烟尘中缓缓倒下。事故造成3人受伤。

　　3月23日下午16时43分，正在新建施工中的国电元宝山发电有限责任公司2号机组脱硫吸收塔发生火灾，该工程由湖南永清环保股份有限公司承建，位于赤峰市。无人员伤亡报告，在建中的脱硫塔已经垮塌，火灾发生原因正在进一步调查中。

　　2018年3月22号上午9时17分左右，河南三佳食品有限责任公司发生1起液氨泄漏事故，事故造成1人死亡。

　　该公司一位工作人员告诉记者，当天早上上班后发现制冷机房液氨泄漏，有关方面随即安排员工王穿上防护服检查，但迟迟不见王出来，现场人员立即报案。随后，消防人员赶到现场展开救援，并对现场人员进行疏散。后在制冷机房找到王的尸体。

　　此次事故调查组组长、济源市安监局局长李九军介绍说：河南三佳食品有限责任公司是济源市20多年前招商引资落户的企业，资质方面并无问题。这次事故属于意外发生的安全事故。

　　从网友拍摄的现场视频中可以看到，事发米粉店燃起了熊熊大火，整个店铺被大火，浓烟滚滚，火势迅速蔓延。目前大火已被扑灭，伤者正在医院抢救。火灾原因正在进一步调查中。

　　3月23日广西南宁武鸣区一养猪场发生火灾，造成504头母猪、4998头猪仔死亡，尸体堆成小山，满地都是焦黑的猪仔，现场。

　　3月27日21时40分至3月28日7时左右，316国道陕西旬阳段K1851+300处连续发生4次山体塌方，面积较大，总塌方约1400余方，致安康至旬阳方向双向交通中断。

　　3月27日6时许，司机李某某驾驶一辆半挂牵引车，沿106国道由南向北行驶至李庄桥红绿灯处，车辆偏离方向，冲向边简易房小餐店门口，造成2人死亡，8人受伤。伤员正在医院治疗，均无生命。

　　3月20日21时许，沈海高速往福建方向平阳隧道群段发生一起翻车事故，经核实，车内有5名随车人员。接警后，第一时间抵达事故现场。事故现场一辆小轿车四轮仰翻横在慢车道上，车内人员却不见踪影。

　　就在四处寻找车上人员时，一名男子迎了上来，是司机黄某。在询问过程中，隐约闻到黄某身上散发着酒味，于是立即对驾驶员黄某进行酒精检测。经呼气式酒精检测，黄某的酒精含量为41mg/100ml，涉嫌酒后驾驶机动车违法行为。

　　经了解，黄某当天晚上和4名友人聚餐，席间喝了一瓶啤酒，开车途中，酒精加上连日休息不佳，被困意打败的黄某打了个哈欠，就在眼睛一睁一闭的瞬间，车子开上隧道基，造成车辆仰翻，所幸车内5名人员均系了安全带，没有造员受伤。可事故发生后，车里这群60后“老男孩”爬出车子，居然没事人似的一阵风一样跑了！

　　根据道交通法规，黄某因酒后驾驶机动车将面临一千元以上二千元以下的罚款，驾驶证记12分，并处暂扣驾驶证6个月的处罚。

　　27日，一辆载着20名来自上海的游客的游览车在中山高速公南下铜锣交流道附近，半发生火烧车。驾驶连忙停车让游客逃生，幸好没有人受伤，火烧车原因还要调查。

　　一艘载有18名船员的挖沙船21日在马来西亚蔴坡附近海域倾覆，当时船上共有16名中国船员和2名外籍人员。事发当天，3名中国船员获救、1名中国船员遇难。

　　当天下午2:13，潜水员在帆船的蹦床内发现了两名中国籍船员，两人，获救2名船员已被送往附近的麻坡医院进行救治。搜救人员正继续全力以赴寻找包括10名中国在内的12名船员。

　　25日，俄罗斯西伯利亚南部城市克麦罗沃一家名为“冬季樱桃”的购物中心发生火灾，造成64人死亡，其中41名遇难者是儿童。过火面积大约1500平方米。

　　事发购物中心建造和运营过程涉嫌违反一系列安全规范，至少部分消防安全出口处于锁死状态。一些目击者告诉俄，起火后报警声未响起，自动洒水装置没有启动。

　　消防和刑侦专家正调查起火原因，电气线短是最可能的起火诱因之一。调查人员怀疑，购物中心违反用电规范，电网负荷过大致使电线短。有报道，一名少年玩蹦床，用打火机点燃泡沫橡胶床垫。

　　联邦侦查委员会发言人斯韦特兰娜·彼得连科26日说，警方5名嫌疑人，包括关闭了火示系统的保安和为购物中心火警系统的企业下属两名员工。

　　俄总统普京27日签署命令，将3月28日定为全俄哀悼日，以悼念此次火灾的遇难者。

　　莫桑比克首都马普托易斯·卡布拉尔区25日凌晨发生汽车撞人事故。一辆汽车行驶中突然失控，撞向正在边的人群，造成包括司机在内23人死亡、30余人受伤。

　　当地援引目击者的话报道说，肇事司机“疑似酒驾”，可能在试图附近正在检查酒驾的时造成汽车失控。

　　当地时间3月28日，南非东开普省发生一起巴士翻车事故，至少已造成包括3名儿童在内的11人丧生，另有35人受伤送医。

　　据东开普省卫生部门的发言人库佩罗透露，这辆巴士隶属于一个叫做“瓦尔马塞卢”的汽运公司，当时巴士上有60人，正由约翰内斯堡驶往姆塔塔。在行驶到恩格库博和埃利奥特之间的一座桥梁时，车辆突然发生倾覆，翻到边的树丛里，车身严重变形。事故造成车内大量乘客伤亡，并被困在车内。

　　26日，公巡警在1号公门多西诺段的悬崖下发现了一辆2003年款GMC Sierra卡车，这辆车从面坠下悬崖，车身已经严重损毁。巡警在现场发现了两名遇难的成年女性，另外还有三个儿童，被发现时都已没有生命迹象。美国警方仍在搜寻这个家庭的另外3名儿童，警方认为他们在事发时都在车里。

　　据悉，事发时候的天气情况和能见度很好，在车辆坠崖前所驶过的边碎石道上也没有打滑或者刹车的痕迹，两名成年人遇难时还带系着安全带，司机也没有酒驾或毒驾。

　　当地时间28日凌晨零时30分许，一辆双层大巴发生爆胎起火事故，旅巴后面的引擎室和客座室都严重受损，所幸乘客全部及时下车，没有造成伤亡。

　　据巴基斯坦28日报道，该国南部信德省苏库尔市的一个仓库当天发生爆炸，随后屋顶坍塌，造成至少10人死亡、13人受伤，另有数十人被埋在废墟下。事故发生在苏库尔市的一个市场内，违法经营者在仓库内炉灶，并组织工人烤制干果，其间突然发生爆炸，随后仓库屋顶坍塌，造成死伤。

　　有目击者说，事故发生时有60至80名工人在该仓库内工作。有说，煤气泄漏可能是导致爆炸的原因。

　　3月22日上午，捷克中北部一家化工厂发生爆炸，已造成6人死亡、4人受伤。

　　工人在一个停产车间拆除设备时发生爆炸。爆炸没有引起火灾，也没有有害化学物质泄漏。

　　外媒报道称，发生事故的工厂生产聚苯乙烯，以及用于鞋及运动器材的合成橡胶，属于捷克最大的石油处理和塑料生产商Unipetrol。

　　俄罗斯远东联邦区林业局28日发布消息称，一昼夜内，该地区森林火灾面积新增145公顷及7处火源。据报道，该区共有8处火源，包括萨哈(雅库特)国5处，马加丹州3处。一昼夜内，火灾面积新增35公顷。自2018年初，俄远东联邦区共记录到24处森林火灾，过火面积为889.5公顷。

　　当前企业复工复产进入高峰期的情况，各级一定严格安全监管，强化执法检查，督促各地和高危企业严格落实安全技术保障措施，对不具备安全条件、擅自复产的依法依规严肃查处。企业要落实企业主体责任，严格排查隐患，防患于未然。