今年甘肃省将在市场监管工作中，着力构建现代化市场监管体系

2 月 22 日，记者从甘肃省市场监管局了解到，2021 年我省在市场监管工作中，将坚持稳中求进工作总基调，坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，继续做好 " 六稳 " 工作、落实 " 六保 " 任务，持续构建 " 五大目标体系 "，着力深化 " 放管服 " 改革，着力强化事中事后监管，着力坚守安全底线，着力提升质量高线，着力构建现代化市场监管体系，进一步优化营商环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为确保 " 十四五 " 开好局、起好步作出新的贡献，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

我省各级市场监管部门要按照地方党委政府的任务分工和省生产监管局的部署，扎实做好疫情监测预警、疫苗研发生产使用、重点场所防控、重点领域 " 物防 "、信息追溯管理等相关工作。密切跟踪市场供应和价格形势趋势，加强米面油、肉蛋奶等大宗民生商品监管，切实守好 " 菜篮子 "" 米袋子 " 产品质量安全底线。同时，持续抓好防疫物资质量监管，全力服务保障疫情防控大局。加大监管服务力度，有效提高疫苗批签发速率，严格疫苗全流程管理，健全疫苗电子追溯体系，依法严厉打击违法行为。

按照 " 首接检、批覆盖、抽样查 " 的原则，进一步健全信息通报制度，落实总仓管理制度，完善 " 甘肃省食品安全信息追溯平台 " 进口冷链食品监管系统，督促食品生产经营者落实主体责任，全面加强追溯管理，实现首站赋码。持续做好食品（食用农产品）批发市场、农贸市场、超市等人员密集区域的疫情防控工作，确保各项防控措施持续落实到位。

我省将把畅通市场准入作为激发各类市场主体活力的首要环节，扎实开展深化 " 放管服 " 改革优化营商环境提质提标年活动。按照取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，更好推广告知承诺制，切实提高审批办证效率。

全面推行 " 不见面 " 办事、" 一件事一次办 " 和企业开办 " 一窗通办 "，推动高频事项实现 " 跨省通办、省内通办 "，推进落实 " 不来即享 "" 一网通办 "" 秒批 " 等改革措施，着力解决市场主体 " 准营难 " 的问题，为市场主体提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的营商环境。

大力推进电子执照生成、共享和应用。优化审批服务，对总局下放的钢铁、水泥等 5 类重要工业产品的许可权限，确保接得住、管得好。深入推进检验检测机构资质认定承诺制和产品认证制度改革。深化知识产权审查制度改革，创新专利审查模式，全面实施商标审签机制改革。

同时，深化落实保市场主体政策措施。突出保市场主体重任，全面落实省上 "55 条措施 "、省局两个 "28 条措施 " 等扶持企业发展政策，进一步发挥好甘肃省保市场主体公共服务平台作用，千方百计把市场主体特别是中小微企业、个体工商户保护好、帮扶好，激发市场主体活力，保证市场主体稳定增长。

我省将聚焦群众关切，落实 " 四个最严 " 要求，压紧压实党政领导责任、部门责任、企业主体责任，充分发挥省食安委办统筹协调、评议考核、督导检查作用，全力推进 " 食安甘肃 " 建设十大攻坚行动。推进 " 互联网 + 食品 " 监管，大力推广 " 陇上食安 " 一体化食品安全智慧监管平台的运用，全面实行 " 透明车间 "" 阳光仓储 "" 明厨亮灶 " 智慧监管。推动重点品种食品生产企业追溯体系建设，落实进口冷链食品安全总仓管理，实现食品安全信息顺向可追踪、逆向可溯源、过程可控制、责任可追究。深化实施餐饮业质量安全提升、食品小作坊全面提升和婴幼儿配方乳粉质量提升等行动。

加大农村集体聚餐食品安全风险防控，严防严控群体性食物中毒事件的发生。建立健全食品安全抽检监测工作体系，2021 年底全省实现 " 互联网 + 明厨亮灶 "5 万家，全省食品生产企业 " 透明车间 " 实施率达到 70% 以上，食品安全抽样检验量高于国家相关要求，食品安全抽检监测不合格发现率高于全国平均水平，不合格产品核查处置率达到 100%，进一步提升公众对食品安全的安全感、满意度。

深入实施疫苗管理法和药品管理法，综合运用日常巡查、飞行检查、抽查抽验、监测评价等多种手段，督促落实企业主体责任。加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管，严惩重处违法违规行为。做好疫苗国家监管体系 ( NRA ) 评估工作，建成与国际标准接轨的疫苗（药品）监管质量管理体系。争取建设甘肃省疫苗等生物制品批签发和药物安全评价中心。

加快推进药品智慧监管。建立符合中药特点的监管服务体系，强化中药质量安全监管。加快推进道地药材产地加工试点，促进国家中医药发展综合试验区建设。密切跟踪研判研发、生产、流通、使用中可能出现的问题，积极做好妥善应对处置各类风险挑战的准备，科学组织实施批签发制度。合理配置监管资源，强化全程产品追溯和监管措施，严厉打击和查处各种非法流通行为，确保疫苗质量安全、有效。

持续加强重点消费品、重点工业品、棉花等纤维质量监督，开展食品相关产品、危险化学品等生产许可获证企业专项检查，组织电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查，确保工业产品质量安全。深入组织开展儿童和学生用品安全守护行动，加大缺陷调查和产品召回力度，严格产品质量安全事故强制报告制度。

加强地方标准管理制度建设，出台《甘肃省企业标准 " 领跑者 " 管理办法》，优化和完善 " 甘肃省地方标准制修订管理平台 "，提升标准化科学化管理水平。加强绿色生态产业、有机产品认证，大力挖掘省内农、林、牧、果等特色优势产业，提高农产品增加值和农业质量效益，推动我省名优特产品 " 走出去 "，提升 " 厚道甘肃