一条大河波浪宽 | 代表热议：把长江经济带打造为成色更纯的“黄金水道”

现代快报讯 2020 全国两会期间，现代快报推出 " 一条大河波浪宽 " 聚焦长江经济带融媒体行动，有关交通走廊建设、岸线打造、生态修复等话题，在代表委员间引起热议。

长江是中华民族的母亲河，是连接我国东、中、西部的黄金水道，也是中国经济最活跃的增长极，带动两岸绵延数千公里的经济带。在 " 长江经济带 " 国家战略背景下，如何打造便捷、高效、生态，成色更纯的 " 黄金水道 "？多位全国人大代表建言献策。

△陆永泉

" 长江江苏段以长江通航里程的七分之一，承担了全线 70% 货运量。" 全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任陆永泉表示，要抓好航道畅通、枢纽互通、江海联通等，高质量建设长江经济带综合立体交通运输走廊，提升其黄金水道功能。

陆永泉介绍，近年来，长江经济带综合立体交通运输走廊建设取得了一系列成果。长江南京以下 12.5 米深水航道建成后，10 万吨级海轮可减载抵达南京，成为距离中西部最近的海港，沿线港口航线资源配置也不断优化。江苏目前有 9 座过江通道同时在建，高速公路网不断完善，今年 4 条铁路即将通车，南京禄口国际机场 T1 航站楼改扩建工程等民航基础设施建设加快推进，这些都在直接推动区域加快融入长江经济带。围绕长江大保护，运输结构调整正在系统推进，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系正在逐步形成。

" 接下来，交通部门仍将继续推进长江经济带综合立体交通建设，切实做好长江大保护的交通担当。" 陆永泉表示。按照《江苏省长江经济带综合立体交通运输走廊规划（2018-2035 年）》的要求，江苏将进一步提升长江黄金水道功能。加快港口一体化改革，继续推进南京区域性航运物流中心、南通通州湾新出海口建设。加快推进连云港港 30 万吨级航道二期、南通港吕四港区 10 万吨级进港航道等项目建设。积极发展多式联运，加快推进长江干线港口铁水联运设施联通，加快建设龙潭港铁路支线、西坝港区铁路专用线扩能工程、太仓港区疏港铁路、南通通海港区至通州湾铁路一期工程，加快形成长江干线港口铁水联运体系，解决铁水联运 " 最后一公里 " 问题。

同时，加快推动沿江高铁网、过江通道和高速公路建设，加强全省机场资源整合提升。此外，还将继续强化船舶港口污染防治。通过为期一年的专项整治，完成船舶港口污染主要问题整改，保障长江水清、岸绿。

△窦希萍

在全国人大代表、南京水利科学研究院总工程师、民盟江苏省委副主委窦希萍看来，" 长江也被称为‘黄金水道’。这就相当于高速路开到了你家门口，肯定要好好利用。"

" 我们民盟每年都举办生态文明研讨会，今年的主题就跟长江大保护有关。" 窦希萍告诉现代快报记者，此次两会后将就几个方面进行调研。

首先是长江岸线资源如何高效集约化利用的问题。她说，一些地方的岸线资源开发利用还存在集约化程度低、使用浪费等问题。" 长江岸线是不可多得的稀缺资源，要在做好整合、规划的同时，合理利用，把沿江产业发展带动起来。" 窦希萍说，如何在做好生态保护的前提下，规划好产业的发展，给子孙后代留下宝贵财富，这是一篇大文章。

窦希萍说，长江是母亲河，如何让沿岸的居民喝上水质更好的水，也是公众关注的一大问题。" 国外不少大城市，都是双水源地，我们是不是可以借鉴？" 此前，《中华人民共和国长江保护法 ( 草案 ) 》向民主党派征求意见时，窦希萍也参与其中，当时她就提了关于水源地保护的相关建议，比如，希望能加强饮用水的检测频次等。

△沈仁芳

" 任何环境保护，都是相互影响，大气、水体保护都非常明显，上游缺乏保护，下游就会出现问题。比如，水里的事要在岸上治。" 全国人大代表、致公党江苏省委副主委、中国科学院南京土壤研究所所长沈仁芳建议，在推进长江保护时，应该综合生态系统来共抓保护。

沈仁芳举例，2007 年太湖蓝藻暴发，重要原因是因为水里的氮、磷元素过量，治理上需要减氮控磷。沈仁芳说，因此，在 " 岸上 " 控制土壤中氮、磷进入水体的量，成为解决蓝藻问题的重要方式，如今，太湖已经实现经济与环境协调发展。

作为土壤领域的科学家，沈仁芳今年向全国人民代表大会提交了《关于加快推进我国土壤健康管理的建议》。" 护水，也需要治土，这是‘共抓’的要义。" 沈仁芳说。

2019 年，沈仁芳去三峡考察，他发现了一个大变化：大坝上游地区的泥沙存量是过去的 10%，背后原因是长江上游的退耕还林、建设防护林密切相关，水土保持变好，从根本上减少了泥沙入江，江水也清澈多了。

此外，沈仁芳指出 " 岸上 " 治理，另一个重要事情是在考核制度上，" 我建议，针对地方主政官员的考核，必须纳入生态指标。" 但沈仁芳也指出，" 不搞大开发 " 不是不开发，而是开发应该科学有序，2016 年中央出台了《长江经济带发展规划纲要》，明确了长江上中下游生态功能分区，划定生态保护红线、水资源开发利用红线和水功能区限制纳污红线，这些都是建立在科学基础上，对生态脆弱区必须进行保护。

" 江苏非常重视长江领域环境生态保护，在中央环保督察组向江苏反映问题时，对督察组指出的问题，做到举一反三，动真碰硬，编制出台力度更大、针对性更强的专项行动方案。" 沈仁芳说。江苏发展走在全国前列，当前阶段已经更加注重保护，比如现在创办一个新企业，会建立更高的规范标准，通过技术和管理实现经济发展与生态保护的协调。

" 在进行生态保护时，有时候必须适当牺牲一些经济利益，这时眼光要放长远，从长期利益计算，依然是能够实现经济效益平衡。" 沈仁芳说。

现代快报 南京记者 鹿伟 李娜 熊平平 徐红艳