【健康城市在行动】基层百姓享中医药服务实惠,花瓶紫芋西米露

基层百姓享中医药服务实惠

——中医药综合改革示范区建设的威海经验探析

◎记者 矫晓虹 通讯员 毕晓丹

中医药是中华民族的传统优势资源。扶持和促进中医药事业发展，充分发挥中医药维护人民群众健康的重要作用，是普惠于民的一大利好举措。

当前，“健康中国”建设规划图将“坚持中西医并重”“促进中医药、民族医药发展”列入重要内容，《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》更是把中医药发展上升到国家战略。

建设国家中医药综合改革试验区，是立足中医药发展国内国际形势，探索促进中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化、对外交流与合作全面发展的创新行动。自去年入选全国第二批国家中医药综合改革试验区以来，我市围绕健康城市建设，敢于突破创新、先行先试，通过抓重点、攻难点、出亮点，在改革征程上趟出了一条新路子。

凸显中医特色

探索支付方式改革

挖掘改革潜力，破解发展难题，作为全国第二批国家中医药综合改革试验区，威海将改革重点放在了推动“深化医保支付方式改革，完善医改中医药政策机制”的制度创新和机制建设上。

市委、市政府历来高度重视中医药事业发展，先后出台了《关于进一步扶持中医药事业发展的意见》等政策文件，加大财政投入，积极探索中医药补偿新机制，提高中医药报销比例，在中医优势病种支付方式改革方面取得了可复制、可推广的威海经验。

政府兜底，不断扩大中医药医保支付范围，，让老百姓看到了一笔笔惠民经济账。我市将符合条件的中药品种、中医诊疗项目和医疗机构自制中药制剂全部纳入医保支付范围，医保药品目录中中药品种扩大到1851种，同时取消了药品目录中所有中成药和中药饮片的个人先自付比例，充分满足了广大参保人员的医疗需求，降低了患者经济负担。

在威海，到各级中医院就医享受中医药服务，百姓的医保待遇比以往明显提高。这源于我市推出的一项惠民举措，即对参保人员在各级中医院住院治疗的起付标准降低一个档次。这一政策激发了群众使用中医药治疗的积极性，有效控制了医疗费用过快增长，取得了明显成效。

一名骨折患者在文登整骨医院接受治疗，不仅减轻病痛，还通过职工医疗保险报销了全部医疗费用，因为我市自2013年底被确定为山东省中医优势病种收费方式改革试点市。在此基础上，我市推行基本医疗保险病种定额结算制度，对中医优势病种优先考虑，及时纳入，实现了医疗费用定额、职工治疗全免费、居民负担大幅降低。

在全市已公布的中医优势病种中，13个骨科类病种全部实行了定额结算。在全市范围内对锁骨骨折等7个骨科优势病种开展试点后，我市累计治疗患者2946例，节省患者诊疗费用40%以上。今年我市又将盖氏骨折等6个骨科病种和肛漏、小儿泄泻等23个其他学科优势病种纳入试点范围。