解读《河北省中医药发展“十三五”规划》,警绳五花大绑

　　近日，河北省制定并印发《河北省中医药发展“十三五”规划》(下称《规划》)。《规划》称，河北将力争到2020年，实现人人享有基本中医药服务，初步建成中医药强省，使中医药发展成果惠及全省人民。

　　1.建设50所具有示范带动作用的县级中医医院

　　《规划》要求，强化公立中医医院建设，县级以上政府原则上都要办好至少1所公立中医医院。改善省中医院基础设施条件，着力提升综合服务能力，力争整体实力跻身全国前列，并筹建省中西医结合医院。强化市级中医医院建设，打造区域中医医疗中心;重点推进张家口市、衡水市、邢台市中医医院建设，达到三级甲等中医医院水平。

　　同时，以提升中医药服务能力、发挥中医药特色优势为重点，建设50所具有示范带动作用的县级中医医院;加大县级中医医院业务用房和设备投入，力争完成一轮基本建设任务，达到二级甲等中医医院水平。

　　2.提升基层中医诊疗量发展社会办中医

　　按照《规划》，河北省将建设600个社区卫生服务中心和乡镇卫生院国医堂、300个中医药特色示范社区卫生服务站、10000个中医药特色示范村卫生室，达到所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室能够提供中医药服务，85%的社区卫生服务中心和70%的乡镇卫生院建有国医堂，使基层医疗卫生机构中医诊疗量达诊疗总量的30%。

　　同时，鼓励社会资本优先举办儿科、精神(心理)科、妇科、外科、骨伤、肛肠等非营利性中医专科医院，发展中医特色突出的康复医院、老年病医院和护理院。进一步精简审批条件、优化审批流程、缩短审批时限，鼓励举办只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所，允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。到2020年，非公立中医医疗机构提供的中医服务量力争达到20%。

　　3.支持建设10个中医药健康旅游示范区

　　《规划》中提出，河北省应发展中医药健康旅游服务，鼓励各地充分利用海滨、森林、温泉、湿地等自然资源优势，开展海滨疗养、森林康养、温泉养生等保健项目。积极推动中医药文化元素突出的名胜古迹、中药材种植基地、生产企业、中医药文化基地等中医药资源，有效融入旅游产业发展范畴。鼓励酒店、景区等旅游企业为游客研发、提供中医药健康服务项目。开展中医药健康旅游示范区(基地、项目)建设，支持建设10个中医药健康旅游示范区、30个中医药健康旅游示范基地、50个中医药健康旅游示范项目。

　　4.签署京津冀中医药协同发展合作框架协议

　　《规划》指出，要加强京津冀中医药协同发展政策研究，，签署京津冀中医药协同发展合作框架协议。吸引京津优质中医药资源在河北省共建、新建中医医疗机构、中医养生保健机构。鼓励京津知名中医医院与河北省中医医院深入合作，通过设立分院、组建医联体等带动提高河北省中医诊疗水平。

　　此外，支持环京津地区中医医院利用自身技术人才等资源优势，独立开办或与社会资本结合举办中医健康养老服务机构。鼓励社会资本在环京津地区建设以中医药健康养生为主的文化产业园区和中医药特色养老示范区，主动疏解京津地区养老压力。