去年9.1亿人次接受中医诊疗 住院人均费用比公立医院低24%,花田错南东北西

中青在线北京12月6日电（中国青年报·中青在线记者 王林）今天上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，首次发布《中国的中医药》白皮书。白皮书全文约9000多字，系统介绍了中医药的发展脉络及其特点、国家政策和主要措施，充分展示了中医药的科学价值和文化特点。

白皮书称，目前我国已基本建立起覆盖城乡的中医医疗服务体系。截止2015年年底，全国有中医类医院3966所，其中民族医医院253所，中西医结合医院446所。中医类别执业（助理）医师45.2万人（含民族医医师、中西医结合医师）。中医类门诊部、诊所42528个，其中民族医门诊部、诊所550个，中西医结合门诊部、诊所7706个。2015年，全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次达9.1亿，出院人数2691.5万人。

据白皮书介绍，在深化医药卫生体制改革中，充分发挥中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用相对低廉的特色优势，丰富了中国特色基层医疗卫生制度的内涵。中医药以较低的投入，提供了与资源份额相比较高的服务份额。

据统计，2009~2015年，中医类医疗机构诊疗服务总量占医疗服务总量的比重由14.3%上升到15.7%。2015年，公立中医类医院比公立医院门诊次均费用低11.5%，住院人均费用低24%。

在新闻发布会上，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示，在医改中发挥好中医药的作用，努力控制医疗费用不断上涨，，可以真正在保基本、强基层、控费用方面发挥作用，放大医改的惠民效果。

王国强还介绍了中国推动中医药发展的国家政策和主要措施。在法治建设上，2003年国务院颁布实施了《中华人民共和国中医药条例》，2015年国务院常务会议通过了《中医药法（草案）》，并提请全国人大常委会审议。

在政策措施上，2009年国务院颁布实施了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》等一系列重大措施。《“健康中国2030”规划纲要》提出了一系列振兴中医药发展、服务健康中国建设的任务和举措。国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》，把中医药发展上升为国家战略，对新时期推进中医药发展作出系统部署。

白皮书还披露了中国中医药人才培养体系的建设情况。截止2015年年底，全国共有高等中医药院校42所（其中独立设置的本科中医药院校25所），200余所高等西医药院校或非医药院校设置了中医药专业，在校学生总数达72.5万人。

此外，中医药传承与创新人才工程也得以实施，开展第5批全国名老中医药专家学术经验继承工作，建设1016个全国名老中医药专家传承工作室，为64个中医学术流派建立传承工作室。开展了两届国医大师评选，60位从事中医药、民族医药工作的老专家获得“国医大师”荣誉称号。

根据白皮书的统计，目前国产中药民族药约有6万个药品批准文号，全国有2088家通过药品生产质量管理规范（GMP）认证的制药企业生产中成药，已经有滴丸、片剂、膜剂、胶囊等40多种剂型，基本建立了以药材生产为基础、工业为主体、商业为纽带的现代中药产业体系。

2015年，中药工业总产值7866亿元，占医药产业规模的28.55%。中药材种植成为农村产业结构调整、生态环境改善、农民增收的重要举措。中药产品贸易额保持较快增长，2015年中药出口额达37.2亿美元。

中医药的发展也正在走向全球。据世界卫生组织统计，目前有103个会员国认可使用针灸，其中9个设立了传统医学的法律法规，18个将针灸纳入医疗保险体系。中药也正在逐步进入国际医药体系，已经在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。

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