阜阳上新了！

　　与室外寒冷的气温截然相反的是位于阜阳经开区的阜兴科技车间内的热火朝天生产氛围。庞大的机器将一根根亮闪闪的硅柱“吃”进去，经过切割、打磨、清洗等工序，最终“吐”出一片片薄如蝉翼的大尺寸单晶硅片。

　　“项目全部建成达产后，可实现年销售收入200亿元，并带动上下游产业链集群集聚。”企业行政经理卞晨光说。

　　在相隔不远的中科海钠生产车间，全球首条GWh级新型钠离子电池生产线前不久成功投产，阜阳又一次走在世界前沿。

　　“钠离子电池是锂电池的重要补充，虽然整个产业尚处于起步阶段，但其应用场景十分丰富，这次随着阜阳全球首条GWh级新型钠离子电池生产线的投产，在保障国家能源安全、助推经济社会发展绿色低碳转型具有重要意义。”阜阳海钠科技有限责任公司总经理张庆一语道破。

　　伴随着产业投入的加大、技术的成熟和产业链的逐步完善，钠离子电池正在开拓千亿级的蓝海市场，而阜阳将有可能成为这一庞大市场的拓荒者，其意义不言自明。

　　阜阳人没有想到，在国内乃至全球前沿的高科技项目会在自家门口投资生产。阜阳人还有一个“没想到”，同样也在家门口上演。那便是一个千亿产业集群的成功汇聚。

　　在刚刚闭幕的阜阳市上，阜阳市市长刘玉杰郑重地向社会宣布：2022年，阜阳新能源和节能环保产业预计规上工业产值1090亿元，成为阜阳首个千亿级产业集群。

　　其实，在特色产业上，阜阳有基因有基础有经验，尤其是在县域经济发展上。比如太和县，在原材料、市场两头在外的情况下，买全国卖全国，成为了全国最大的西药集散地之一；再比如界首市，从废品回收做起，平地起高楼，走出了一条在全国独具特色的循环经济发展之路。

　　“阜阳要发展，必须有新产业，必须有大项目。”阜阳市委孙正东掷地有声，这是今天阜阳上下的共识。阜阳也梦想有自己的“京东方”项目和“芯屏汽合”的产业布局。

　　千亿级产业集群是一个地方产业发展实力的彰显。阜阳近些年擘画了三个千亿产业集群：新能源和节能环保产业、新材料产业和绿色食品产业。还有两个五百亿产业，分别是现代医药产业、装备制造和新能源汽车产业集群。

　　“这些产业并不是凭空想象的，都是在阜阳有基础，有优势的。”阜阳经信局副局长李敬表示，定下的目标也并不是遥不可及的，而是务实可行的。

　　目前，阜阳不止新能源和节能环保产业产值突破千亿，而且新材料产业集群2022年产值已突破800亿，“十四五”期间剑指千亿，势在必得。

　　如果说，千亿或五百亿产业集群撑起了阜阳产业发展的“四梁八柱”，那么正加速汇聚的大项目丰满了阜阳产业的血肉。

　　新能源产业方面，相继引进三峡能源、金风科技、皇氏集团等一批新能源领域领军企业，追“风”逐“日”的产业布局已基本成型；新材料产业方面，昊源化工尼龙66、杭摩科技、北矿磁材等项目正加快实施，推动产业早迈千亿元台阶；现代医药产业方面，悦康药业、四环科宝、德信佳二期等项目正积极推进，现代医药新兴产业基地按下快进键……

　　“孩子懵懂不知，家人暗自心慌。花朵如此多娇，引无数家长共心焦！”2022年11月20日，由于担心孩子上学路上的交通安全，安徽阜阳一位网友别出心裁填了一首《沁园春·争渡》，留在了阜阳“两有三解”平台上。原本只想看看是否有效果，可第二天，网友就看到了在学校门口参与值守。

　　为政之要，以顺民心为本。急群众之所急，想群众之所想，群众急的是什么？想的又是什么？安徽省阜阳市，围绕“有话请您说”“说了真管用”做文章，通过畅通，下大力气解决群众急难愁盼问题，把“以人民为中心”落到实处，生动实践全过程人民，激活基层治理的“一池春水”。

　　“信访、舆情说到底是民情，互联网时代民情‘网先知’，化解矛盾最好的方法是倾听和沟通。”阜阳市委、宣传部部长白晓云说。

　　正是基于互联网时代的特点，2021年底，阜阳探索建立“两有三解”的“走好网上群众路线”平台，力求从源头上化解社会矛盾、消解负面舆情。

　　上述这位网友的孩子在阜阳市东清小学上学，虽然学校设有“护学岗”，但受疫情影响，全校师生都要从南门测温棚进入，高峰期的拥堵让人担忧。

　　了解情况后，阜阳市公安局支队立即安排辖区在上学、放学时疏导拥堵路段，加大对违停、逆行等行为的管控力度，提升通行效率，确保学生出行安全，这让网友非常感动，给和“两有三解”平台点了一个大大的赞。

　　大到农产品滞销企业生产经营，小到缺吃少药看病出行，平台每天处理各种涉疫问题400余件，及时帮助群众解决日常生活中的困难问题，让疫情防控工作得到了广大群众的理解和支持。

　　从“耳畔”到“指尖”，畅通诉求表达，让民忧民盼网上有人看、网下有人办。据统计，2021年11月17日至2022年11月22日，阜阳市“走好网上群众路线”平台共收到投诉意见建议1193045件，已办结1159324件，办结率97.16%，满意度92.10%。

　　“小事不出组，大事不出村，矛盾不激化，问题不上交”，位于阜阳市颍州区西湖镇的白行社区，已经连续十余年保持“零”。

　　从一个经济弱、矛盾多、治安差的“锅底子”，发展成为今天的全国农村幸福社区，取得如此成绩，白行社区的秘诀就是“四事四权”。

　　发展必须直面矛盾，如何化解错综复杂的基层矛盾？白行社区通过网格管事、五老调事、支部说事、群众议事，来保障群众对村事务的知情权、决策权、参与权、监督权。

　　2022年5月，安徽省委主要负责同志在白行社区调研时指出，“四事四权”工作法是基层探索出的好办法，要充分尊重基层首创精神，紧密结合各地实际，有序推进基层治理改革。此后，安徽省委办公厅印发文件，在全省推广白行社区“四事四权”工作法。

　　“小区建个厕所方便大家，我也支持，但距离15栋、16栋这么近，卫生怎么保障？”阜阳市颍州区袁集镇福和家园西区近5000名居民，来自以前的6个村和社区，大家喜欢在小区广场办红白事，聚在一起聊天、带孩子，但小区没有公厕，让“如厕难”成为大问题。

　　2022年7月初，社区计划建设环保公厕，相关决策程序已经走完，结果也进行了公示。可在建设过程中，15栋、16栋又有群众提出异议。

　　此后，网格员、“五老”、社区党支部先后做了多次工作，化解了大多数人的疑虑。为彻底消除分歧，乡镇、社区决定召开群众议事会，重点邀请15栋、16栋居民参加。经过近一个小时的讨论，大家决定让公厕建设继续下去。

　　“社区和物业保证有专人管理公厕，还要建立制度，让管理工作一直持续下去。对这个结果，我很认可。”家住福和家园西区16栋的王道彬说。

　　“有‘邻长’之后，最大的改变是矛盾纠纷及时发现、及时化解，小范围就解决掉了，不存在扩大化的问题。”谈起2021年9月起村里组建的邻里互助队，阜阳市颍泉区宁老庄镇马窝村驻村工作队李强说。

　　马窝村有村民1234户5136人，但村干部只有13人，事多人少，有时群众反映问题，大家感觉力不从心，不能及时介入。

　　如何构建矛盾纠纷风险排查和分层递进的纠纷解决体系？2021年9月3日，宁老庄镇以党建为引领，邻近的10至20户设1邻长，每自然庄设1组长，将全镇精准划分成178片、289组、1350个邻，构建“片、组、邻”全覆盖的立体网格。

　　2022年10月，马窝村小谢庄的一对叔侄，因翻修墙根发生了矛盾。两人住前后院，侄子整修院子，将叔叔家墙根的泥土铲掉，准备换成混凝土，原本是一件好事，但叔叔觉得自家墙根被挖，侄子也没跟他打招呼，于是心中有气，阻止施工。

　　马窝村党总支杜运伟说，放在以前，这种事村里来不及管，两人可能会闹很长时间别扭，但邻长及时介入，又发动邻居亲友做工作，两人很快就小事化了，和好如初。

　　紧紧依靠村民群众参与乡村基层治理，提升治理水平，提高服务实效，类似的基层探索，还有颍东区的“红管家”理事会。

　　遇事就找“红管家”，颍东区在全区1297个网格内配备红管家2191人，他们身穿红马甲行走于田间地头、街头巷尾，通过融入微网格、舒心微调解、贴心微服务、爱心微公益、入心微宣传、暖心微聚力，助力基层服务和管理水平进一步提升。

　　基层治理是国家长治久安的基石，阜阳市坚持以人民为中心，积极探索拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，广泛发展基层，在持续解决人民群众急难愁盼的同时，必将不断推动基层社会治理再上新台阶，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　从初次洽谈到实现开工仅用95天，从进场施工到试生产只用76天，总投资82亿元的安徽阜兴新能源年产20GWN+ Plus超高效太阳能单晶硅片项目，真切感受到全新的“阜阳速度”和“阜阳效率”。

　　营商环境优，市场活力强；营商环境好，发展后劲足。近年来，阜阳扎实改进工作作风，特别是2022年以来，通过践行“一改两为五做到”，着力打造公平、公正、开放、便利、满意的一流营商环境，让“好状态”成“新常态”，以“优作风 ”踏“新征程”，持续为经济社会高质量发展积蓄新动能。

　　“企业遇到困难，政府星期六开会会商，会议结束后马上落实，效率真的很高。”临泉碧根果食品产业园是该县招商引资重点项目，总投资16.2亿元，如今工程建设顺利推进，让项目负责人方锦感受到阜阳市、临泉县今非昔比的营商环境。

　　得知碧根果食品产业园项目遇到土地等问题未解决，临泉县及时召开“星期六会商”，详细了解项目进度、实际问题，成立专班，明确问题办理单位、约定办理时限，及时跟踪督办，持续跟进做好项目保障服务，为企业解除了后顾之忧。

　　2022年春节后的第一个周六，阜阳市重点项目要素保障“星期六会商”会议首次亮相。此后，除了因疫情静态管理，这项新机制一直坚持了下来。

　　通过“星期六会商”，阜阳市、县政府领导与相关部门、项目单位负责同志一起，紧盯问题、群策群力，解决项目建设中遇到的各类要素保障问题。

　　把过去企业“多头请求”变成“集中会商”；把企业的问题“摆”出来，“面对面”交流、“一对一”解答、“点对点”给出方案；把会商场所由“室内会场”转场到“施工现场”，聚焦项目建设需求，促使急、难、重问题快速破解……

　　在一棒接一棒的接力“会商”中，重点项目得以顺利推进。据统计，截至2022年11月底，阜阳市、县两级累计召开重点项目要素保障“星期六会商”会议495场，共研究1584个项目，会商问题2130个，已解决问题1361个。

　　通过“星期六会商”“百日会战”等创新举措，阜阳市不断为经济高质量发展积蓄新动能。统计显示，2022年前三季度，阜阳市工业投资增速领跑全省，同比增长43.4%；新开工制造业投资增速连续四个月排名全省前三，8月以来居全省首位。

　　2022年11月23日，安徽栎玛仕电子科技有限公司负责人杜运成，来到颍东区政务服务中心“为企服务”窗口求助。

　　这是一家成立不久的工业企业，此前受疫情影响，新建项目设计等咨询无法进场踏勘、开展手续报批，使得项目一度停滞。项目早一天开工，企业早一天运转，面对陌生的流程，杜运成希望窗口能够全程帮办，让企业能够腾出精力推动项目落地。

　　面对企业诉求，颍东区政务服务中心“为企服务”窗口立即联系住建、经信等单位，周末加班加点，集中协助企业完善工程建设申报资料，于11月27日完成设计方案联合审查，解了企业燃眉之急。

　　“以前数据散落在各个部门，群众办事难、办事慢，现在我们利用信息技术实现数据共享，在此基础上不断推进改革，比如一屏通办、免申即享、高频事项‘不打烊’服务，让数据多跑路、群众少跑腿，持续提升政务服务质效和水平。”阜阳市数据资源管理局（政务服务管理局）局长童坤说。

　　2022年2月底开始，阜阳在全市创新推行“一制度两窗口”工作。通过对日常场景应用、办件量的大数据分析，选取涉企和为民的高频政务服务业务，实行“周末轮岗制度”，涉企服务窗口和“办不成事”反映窗口提供“不打烊”服务，并按照“一口受理、首问负责、闭环管理”的原则，帮助协调解决企业诉求，为企业和群众提供兜底服务。

　　有人管、能解决、不白跑，事事有着落、件件有回音，阜阳市聚焦短板弱项发力，深化“放管服”改革，不断提升政务服务标准化规范化便利化水平，让企业和群众的满意度、获得感不断提升。2022年前10个月，阜阳全市市场主体呈现强劲发展势头，新增90722户，总量达75.54万户，稳居全省第二。

　　“政府跟我们有包保机制，遇到问题及时反应、及时解决。之前急需工人，相关部门帮忙线上发招聘信息，还到人口较多的乡镇线下招聘，一下子就补足了我们的人手缺口。”提起对阜阳营商环境的感受，安徽中源智能制造产业园副总经理李高明竖起了大拇指。

　　安徽中源智能化制造产业园位于阜阳市颍泉经济开发区，着力发展绿色集成装配式产业，计划总投资金额25.6亿元，2021年1月正式投产后，当年就实现产值近2亿元，2022年产值预计将达到3.5亿元。

　　“我们充分发挥领办、帮办、职能，对于新招商引资企业落地投产的各种事项办理，做到一次告知，全程帮办，与营商服务中心、行政服务中心形成工作闭环，持续为企业提供更加便利的服务。”颍泉区中小企业服务中心负责人闫严说。

　　对企业来讲，好的营商环境就是阳光、空气和水，须臾不可或缺。如何让企业轻装上阵，赢在起步线、跑出加速度？阜阳市不断以作风的大转变促进环境的大优化、服务的大提升。

　　深入推进“优良作风建设年”活动，扎实开展深化“三个以案”警示教育和“回头看”工作，常态化开展“遍访贫困对象”“三联四建”“阜阳夜话”“四送一服双联”等“四项活动”，全市广大党员干部干事创业得到充分发挥，务实担当作风得到锤炼，人民群众的满意度得到新提升。

　　如今的阜阳，正以追赶奋进的姿态示人，始终保持争先的、开放的胸怀、创新的精神、改革的闯劲、学习的习惯、实干的作风，这个千万人口大市、百亿江淮粮仓以全新的状态踏上新征程，必将在高质量发展的道路上蹚出更加美好的未来。

　　纠纷调解、疫情防控、政策宣讲，只要社区有需要，2022年80岁的“惠泉奶奶”张俊兰，就会积极地出来帮忙，为和谐社区做贡献。像她这样的老人，阜阳市惠泉社区有160多人。

　　中国式现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化。人民向往的美好生活，不仅是“仓廪实衣食足”的物质生活，更是“知礼节知荣辱”的社会风气。

　　近年来，阜阳市坚持把精神文明建设作为现代化美好阜阳建设的战略工程，以务实有效的举措，一以贯之地推进精神文明建设，用实际行动擦亮“颍淮善郡”这张城市名片，不但实现第六届全国文明城市首创首成，更是让文明之花竞相绽放，绘就幸福生活新图景。

　　2022年11月24日下午，阜阳市颍泉区中市街道惠泉社区，满头白发的张俊兰穿着红马甲，在小区门口帮忙维持秩序。2022年4月份，疫情防控形势紧张时，她坚持跟社区工作人员一起，从早上5点忙到晚上9点，腿都站得有些浮肿，让大家又心疼又感动。

　　“我是一个老党员，为大家服务是应该的。再说我们也都住在这里，社区把大家组织起来，让小区越来越好，我们也必须要支持。”张俊兰说。

　　惠泉社区位于阜城最繁华地段人民中路，面积虽小，但人口稠密、商贸集中，近年来，社区将新时代文明实践作为推动社区治理、为民办实事的有效载体，培育发展文明实践志愿服务队8个，开展形式多样文明实践活动，其中最有名的就是“惠泉奶奶”志愿服务队。

　　这是一个平均年龄在70岁以上的志愿服务队，他们发挥余热，根据各自意愿和特长，分为“学”“说”“带”“劝”“乐”“帮”6个小分队，常态化开展邻里矛盾化解、政策宣讲、答疑解惑、应急帮困、文艺演出等志愿服务活动。

　　“有他们在，就感觉这个社区特别温暖，各方面工作都很好开展。”惠泉社区党支部、主任杨红梅说。

　　一个个“红马甲”，一支支服务队，人人参与的新时代文明实践，汇聚起阜阳城市感人的文明风尚。据统计，阜阳市已建成8个新时代文明实践中心、168个新时代文明实践所、1971个新时代文明实践站，在全省较早实现了县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，还成立了2225个志愿服务组织，注册志愿者超过140万人。

　　从最初跟村里的留守妇女一起，带留守儿童服务孤寡老人，到在乡村小学开展孝心少年评选，带他们外出旅游看世界，再到成立阜阳善之源公益协会，组织志愿者为农村孩子开展课后活动，刘琳琳在公益这条路上坚持了已有20年。

　　43岁的刘琳琳，是阜阳市颍州区西湖镇白行社区的一名村医，2000年到村卫生室上班后，发现村里很多留守儿童日常生活很单调，于是有了开展公益活动的想法。

　　“我小时候也是爷爷奶奶带大的，非常理解这些孩子，组织他们开展一些活动，来进行积极向上的引导，他们是非常开心的。”刘琳琳的想法，得到了村里很多留守妇女的支持，2002年，她们开始定期带孩子们服务孤寡老人。

　　随着参与的人越来越多，2018年5月20日，他们注册成立了阜阳善之源公益协会，筹集资金在西湖镇、程集镇的4所乡村小学举行孝心少年评选，然后带着当选的孩子坐着火车、高铁到外地开眼界长见识。

　　协会成立后，阜阳师范大学很多师生也加入进来，2018年开始，他们开始在课后和假期带留守儿童开展各种兴趣活动。

　　20年的爱心汇聚，让很多留守儿童有了多姿多彩的童年，而志愿者们的善良热心，也在孩子们心里生根发芽。

　　倪雪是西湖镇大田中学的一名初二学生，受志愿者多年的影响，她2022年暑假期间，也主动参与到公益活动中来，为村里的留守儿童辅导作业。

　　类似的志愿服务组织，在阜阳还有很多。目前，阜阳成立志愿服务队伍2000余支，注册志愿者超过143万，每6人中就有一名志愿者，爱心汇聚、美德传承，成为阜阳一道道动人的风景线。

　　马尾辫、仔裤，文气的白框眼镜，眼前的瘦高女孩刘晓妮像是刚刚毕业的大学生。很难想象，她已在阜阳市阜南县农村工作了10多年，荣登2021年度“中国好人”榜，入选全国“最美公务员”，还是党的二十大代表。

　　“车在路上跳，人在车里跳，心在肚里跳。”2011年，刘晓妮考取了安徽省第四批大学生村官，回到家乡阜南工作，在许堂乡刘岗村任职。虽从小生活在阜南，但蒙洼的困难还是让她感到意外。

　　困难的环境没有让刘晓妮却步，反而让她对这片土地的感情越来越深。2014年8月聘用期满，她放弃已考取的银行工作，通过省考成为一名乡镇公务员，到蒙洼蓄洪区的“锅底”郜台乡工作。

　　2016年，因表现优异，她被推选为郜台乡党委委员，到任第二天便主动申请到全乡唯一的深度贫困村——宁台村开展包点工作。

　　用耐心把村里的“难缠户”变成了调解员，以身作则调动干部工作积极性，引进柳编产业让群众在家门口就业挣钱，鼓励贫困发展养殖产业……在刘晓妮和同事的共同努力下，郜台乡高标准完成脱贫目标任务，2554户7454人成功脱贫。

　　2020年7月，王家坝蓄洪区泄洪。接到上级命令后，刘晓妮拎着喇叭、穿着胶鞋在坝底来回穿梭7个小时，跟同事一起把全乡289户807人全部转移到安全庄台。此后，她又克服水边蚊虫鼠蛇困扰，带领党员干部日夜巡堤查险，直至洪水退去。

　　近年来，阜阳市积极培育和践行社会主义核心价值观，打造“好人阜阳”品牌，构筑新的道德高地。截至目前，全市共有时代楷模1名，全国道德模范及提名奖10人，省级道德模范及提名奖28人，“中国好人”123人，“安徽好人”155人，好人数量位居全省第一方阵。

　　自古以来，阜阳就是一方崇德向善的热土，北宋名相苏颂知颍州时曾盛赞“颍为善郡”。2020年，阜阳把不可能的事变成可能，成为全国唯一一个“不是省级文明城市、一步跨入全国文明城市行列”的城市。如今，阜阳持续巩固提升全国文明城市建设成果，积极争创全国文明典范城市。文明之花处处盛开的新风尚，正在谱写“颍淮善郡”更加温暖的明天。