【祖国颂】以集成示范点为引领 奋力推进乡村振兴建设册亨县打造“巩固拓展脱贫攻坚成

　　闯新路、开新局、抢新机、出新绩，国家将册亨县纳入乡村振兴重点帮扶县，州委、州政府将册亨县纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接样板区重点支持。一年多来，册亨县按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，围绕“四新”主攻“四化”，以集成示范点建设为引领巩固拓展脱贫成果、推进乡村振兴，交出了一份高质量发展的册亨答卷。

　　产业兴旺是乡村振兴的基础，册亨县按照“山上林蕉、山下菜畜、水中鱼虾”产业布局，落实帮扶政策，强化干部监督，打造农业全产业链，推动特色农业产业高质量发展。

　　秋收过后，册亨县冗渡镇坛坪坝区蔬菜基地又忙碌起来，黔西南北岸农业发展有限公司与村合作社组织附近群众开始新一轮的蔬菜种植，水肥一体化喷灌设备正给下种的菜地喷水灌溉，几十名群众正在处理刚冒出头的菜苗，而这些菜，都是要供应粤港澳地区的精品菜。

　　“我们在这里种植的‘广东菜心’一年采8茬，每亩土地年产值超2万元。”北岸农业公司总经理赵波介绍道。

　　“在这里，一天工作9个小时，收入有90元钱。我家的2亩地也流转给公司，相当于有两份收入。关键是离家近，可以照顾老人和小孩，不用外出务工了。”对于现在的生活，陈明香心里有本幸福账。

　　坛坪驻村干部韦仁周说：“我们国庆期间也没有休息，赶紧组织群众来基地种菜，多种几茬菜，大家就多得些收入。”

　　坛坪坝区是册亨县第一个标准化、规范化蔬菜示范基地，是粤港澳大湾区“菜篮子”基地，总面积1070亩，涉及农户346户1409人。2019年以来，通过“龙头企业+合作社+农户”组织方式，公司化管理、市场化运作，累计采收广东菜心620余万斤供往粤港澳大湾区，产值2200余万元，每年带动当地群众增收190万元以上。

　　现在，册亨已形成以冗渡、丫他两个镇为核心的坝区高效蔬菜种植基地，为册亨实施“粮蔬轮作”种植模式开了个好头。

　　“丫他板街坝区共流转土地3280亩，涉及板街、洛省、巧洞3个村782户，已种植1320亩，预计可收蔬菜500吨，带动就业130余人，户均每年增收2万元。”丫他镇镇长赵永胜介绍道。

　　与此同时，册亨县规划发展10万亩香蕉，在香蕉产业核心区岩架镇，北盘江温暖湿润的气候让传统香蕉产业焕发勃勃生机，占地2300亩的岩架镇坝怀糯米蕉种植基地产出的糯米蕉软糯香甜，备受市场青睐。

　　“我们的糯米蕉卖到华东、华北市场，因为含糖量达25.65%，与香蕉主产区相比高出4个百分点，受到采购商和消费者的一致好评，每公斤能卖到7元以上。”贵州省华实农业科技有限公司总经理韩建介绍道。

　　岩架镇洛凡合作社负责人彭高才说：“与企业合作发展香蕉产业，可以解决我们村150人就业，农户增收3000元，还能壮大村集体经济。”

　　而在位于册亨县城高洛街道者楼河坝区的册亨香蕉大数据产业园，这个依托中国联通数字技术而建的高效农业示范园，正为册亨香蕉产业注入更多科技含量。

　　香蕉大数据产业园占地1500余亩，现已建成1200余亩标准化香蕉种植示范基地。在这里，喷灌采用水肥一体化设备，运输通过索道，日常管理则通过园区的大数据中心进行监控。

　　册亨香蕉大数据扶贫产业园负责人曾富贵介绍：“大数据中心共配套有8个监测点，可以对园区每一地块的温度、湿度、光照等数据进行24小时实时采集。同时，终端联结了线上线下各大销售平台，对每天糯米蕉的销售数据进行分析，为产业园从种植、采摘、销售每一个环节都提供科学指导。”

　　精耕细作，让园区内的香蕉亩产高达6000斤，产品供不应求。现在，园区还建成育苗中心、生态果蔬馆、旅游观光采摘馆及水上乐园，在建设香蕉果蜜厂、产学研孵化基地和日用化工厂，农旅结合，融合三产，创建农村产业融合发展示范园。

　　此外，册亨深化林产业全产业链、油茶全产业链、生猪全产业链建设和生态渔业大水面养殖，打通产供销渠道，壮大册亨山地经济，持续推动农民增收、农业增效。

　　“十三五”期间，册亨县按照“一城五镇跨区”搬迁规划，让87540人告别大山，住进了新社区，开启了新生活，实现了城镇化发展的历史性跨越。

　　这几天，册亨县高洛街道巴纳布社区的保洁员覃忠妹比平时更忙，每天除了打扫社区卫生，她还到社区加工厂领取手工制品原材料回家代工，居家就业。仅代工收入，一个月就有1000多元钱。

　　就业是最大的民生，高洛街道是册亨最大的易地扶贫搬迁居住区，搬迁人口3.1万。当地通过组织培训、劳务输出、开发公益性岗位、引进劳动力密集型企业等措施，实现有劳动力搬迁家庭至少一人就业，年人均收入5000元以上。

　　“培训合格后可以去做月嫂，做得好还可以评为星级月嫂，收入高，不怕以后找不到工作。”参加了新市民育婴师培训的黄国莉现在一点也不愁就业。

　　过去的5年，册亨4万余名群众搬迁到了县城，县城规模和常住人口数都扩大了，为满足城市发展需求，册亨县开通了三条公交线路，方便了居民出行。

　　“我们上下班、接送小孩读书，坐公交车都非常方便，而且很实惠，刷卡每次只要1.9元钱。”市民覃凤梅高兴地说。

　　现在，册亨县各新市民居住区通过实施“五个体系”建设，以及黔西南州新市民计划，不仅配套设施齐全，而且强化干部责任与监督，实施周二走访日、楼长制、党群代表服务队、“微信”党支部等工作机制，开办“四点半课堂”“青春课堂”“银发课堂”等特色课堂，举办各种文化体育活动，通过新型城镇化让群众真正实现“安居”与“乐居”。

　　百口新市民居住区百康社区就探索出由搬迁群众组建物业公司，社会单位、居民代表、志愿者共同参与的社区共建共治共享新模式，让搬迁群众像呵护自己家一样为社区建设提供服务。

　　据百康社区支部骆廷周介绍，物业公司成立以后，社区各方面的管理都规范了，居住环境有了很大改善，搬迁群众的满意度有了很大提升。

　　册亨县严格落实“四个不摘”要求，按照省委“一二三四”工作思路、围绕“四新”主攻“四化”部署，州委“两大一高”主基调、“五个主战略”“十条主路径”，坚持以高质量发展统揽全局，巩固脱贫成果，助推乡村振兴。

　　落实责任上，优化县乡村指挥部指挥体系，实行县、乡、村一起抓，一级抓一级，层层抓落实的工作态势。落实政策上，落实扶贫资金2.55亿元，实施项目250个。争取到东西部协作和联通帮扶资金9161万元，涉及项目32个。落实帮扶上，保持县领导联乡包村，县直部门定点帮扶村组，选派305名驻村和驻村干部下沉到一线。落实监管上，强化行业部门对接，做好动态监测，确保及时消除返贫致贫风险。

　　坚持用好“打包工作法”，常态化开展“四逐四准”，持续巩固提升“3+1”保障成果。在全县13个乡镇（街道）开展“学党史、办实事、抓四化、促巩固、谋振兴”调研督导，找问题、解问题，全面巩固脱贫成果。

　　充分运用“三抓三强”机制，紧盯“五个振兴”，努力实现乡村振兴起好步、开好局。建成林下菌药种植3.54万亩、林木282万亩、糯米蕉9.5万亩、油茶28.5万亩，完成1.7万亩高标准农田建设项目，打造册亨县惠册东西部协作农业产业园区，强化产销衔接，助力册货出山。重点抓好13个省、州、县示范试点建设，统筹各类帮扶资金2028.5万元支持省示范村发展。优化队伍结构、建强后备力量，现已储备村（社区）“两委”后备人选1186名，选派533名党政干部赴外地培训，为推动册亨县高质量发展聚智出力。修订完善《村规民约》《红白喜事打招呼》等制度，挖掘乡村历史、民族、民俗等文化，引导群众知政策、遵民约、树新风。促进迁出地“三块地”有效盘活，加快推进国储林项目，搬迁后续上加快推进就业、产业及门面资产盘活，确保易地搬迁有劳动力家庭均实现户均1人以上就业，全县劳动力就业率达95.84% 。

　　下半年，册亨县将认真贯彻全省经济工作会议精神和州委、州政府安排部署，继续以打造13个扶贫资产管理、农业现代化、乡村振兴示范点为引领，加快实现工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质。

　　强力攻坚“四新”质效。力争完成地区生产总值86.5亿元以上，增长8%以上，500万元以上产业投资入库20亿元以上。完成林下经济利用面积5万亩，产值1亿元以上；完成粮食播面18.5万亩以上，总产量5.6万吨以上。完成己建农村生活污水处理设施调查评估与改造提升，完成农村污水、黑臭水治理，建立农村生活污水处理设施长效管护机制。加强村级党组织队伍建设、乡镇（街道）为民服务和议事协商治理能力示范创建等。同时，加大生态环境污染治理，使城乡生活垃圾无害化处理率85%以上。

　　强力攻坚“四化”建设。加快新型工业化发展，力争规模以上工业总产值增速5%以上，工业增加值增速2%以上，工业增加值增长量3.6亿元以上，工业投资增速15%以上，规模以上工业战略性新兴产业占工业总产值比重5%。加快新型城镇化发展，完成城镇老旧小区改造528户。加快农业现代化发展，完成高标准农田建设1.7万亩。加快旅游产业化发展，旅游投资9.5亿元以上，“一码游贵州”商家入驻20家，创建4A级景区1个、3A级景区2个，建成3A级旅游厕所1座。（文/图 黔西南日报特约记者 叶方杰）

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