安徽出台土地征收成片开发标准实施细则

记者3月22日从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，安徽省自然资源厅已正式印发《安徽省土地征收成片开发标准实施细则（暂行）》（以下简称《实施细则》）。根据《实施细则》，集中建设区范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例一般不低于40%。

“成片开发建设属于新修正《土地管理法》第45条规定的为了公共利益可以征收土地的六种情形之一，应当以保护社会公众利益作为最基本的出发点。”据省自然资源厅相关负责人介绍，为充分保障农民权利和公众知情权，《实施细则》规定，编制土地征收成片开发方案，应当充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见，并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，未经同意不得申请土地征收成片开发。

为进一步加强对耕地的保护，促进土地资源的节约集约利用，保障被征地农民的合法土地权益，《实施细则》结合安徽省实际，规定了7种不予批准土地征收成片开发方案的情形：涉及占用永久基本农田的，未完成批而未供土地和闲置土地处置任务的，省级以上开发区土地建成率、亩均固定资产投资总额、亩均税收、综合容积率等指标均低于同级别、同类型开发区平均指标值50%的，城市新区经土地集约利用程度评价认定效率低下的，已批准实施的土地征收成片开发连续两年未完成方案安排的年度实施计划的，集中建设区内具有土壤污染风险的建设用地地块未达到土壤污染风险管控、修复目标的，法律法规规定的其他情形。

“各地应高质量编制土地征收成片开发方案，确保数据准确、资料真实，严禁采取违反程序、弄虚作假或者其他手段骗取批准土地征收成片开发方案。”该负责人表示，受委托审批方案的设区的市级政府，要严格把关，对弄虚作假或者连续两次违规审批的，省政府将收回委托审批权，并追究相关人员责任。

（记者 王蔚蔚）