郭文奇：食品药品安全事故仍然易发多发 链条延长,又名宜兴站长网

法制网首页>>2016年石龙打击食品药品违法犯罪协作会议专题>>领导致辞郭文奇：食品药品安全事故仍然易发多发 链条延长发布时间：2016-11-30 12:07 星期三来源：法制网

国家食品药品监督管理总局党组成员、食品安全总监郭文奇讲话 曹文 摄

由国家食品药品监督管理总局稽查局和公安部治安管理局指导,法制日报与广东省食品药品监督管理局、广东省公安厅、东莞市人民政府共同主办的“2016年石龙打击食品药品违法犯罪协作会议”30日在广东省东莞市召开。国家食品药品监督管理总局党组成员，食品安全总监郭文奇发表讲话。

以下为讲话全文：

同志们，朋友们，非常高兴出席由广东省食品药品监管局、广东省公安厅、法制日报社和东莞市人民政府共同主办的2016年石龙打击食品药品违法犯罪协作会议。今年，是石龙会议创办以来的第11个年头，10年前，石龙会议由于石发源于龙小镇的一个区域性打假协作会议发展到今天的全国性会议，影响力日益增大，取得了不菲的成绩。既见证了广东省在食品药品安全领域的多方合作，也特别反映了我国食品药品安全事业的发展。今年石龙会议和石龙小镇再次出发，继续深入探讨食品药品监管执法的前沿课题，推进我国食品药品安全工作不断前进。在此，我代表国家食品药品监管总局，对会议的召开表示热烈的祝贺，对长期以来关心支持食品药品安全工作的各级各部门领导、专家和朋友们表示衷心的感谢！

食品药品安全关系广大人民群众切身利益，关系社会稳定和中国特色社会主义事业持续健康发展，党中央国务院高度重视，习近平总书记把食品药品安全放在最大政治的高度来强调，放在关系党的执政能力的位置来要求，放在关乎公众安全的层面来部署，加快建立科学完善食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌，每一道防线。李克强总理、张高丽、汪洋副总理也多次做出批示，要求强化监管措施，维护人民群众饮食用药安全。我们一定要把思想和行动统一到党中央国务院的决策部署上来，认真履职尽责，创新监管方式，再接再励，切实抓好食品药品监管的各项工作。

在去年召开的石龙会议上，与会各界人士围绕贯彻落实习近平总书记四个最严要求，进行了深入探讨。我也做了发言，提议各地监管部门要加强两法衔接，强化与公安、检察、法院等部门的沟通配合，增强打击食品药品违法犯罪行为合力，落实最严格处罚要求。之后，总局联合公安部、高检院、高法院、国务院、食安办等五部门，联合下发了食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法，对案件移交联合查办、检验鉴定、信息发布等做出了明确规定，各地也积极行动，，有的省已经制定了实施细则，进一步完善了相关工作机制，但是有关两法衔接工作涉及部门间的合作配合，点多面广，需要我们各部门共同努力，持续推进和不断完善。

本届石龙会议的主题定为两法衔接，围绕食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法等进行解读，对具体实操层面的问题进行广泛深入的研讨，这对于充分集中智慧，进一步理清工作思路，明确细则安排，更好的打击食品药品违法犯罪行为具有重要的现实意义。应当说，这几年各地食品药品监管部门在打击违法犯罪行为上做出了不少努力，取得了一定成绩，但由于我国在处在食品药品产业快速扩张，社会深刻变革的特殊阶段。食品药品安全事故仍然易发多发，且随着互联网的普及和造假手段的升级，逐渐呈现出了主体多样，链条延长，手段隐蔽和查处困难等等新的特点，这些新特点，新情况，给我们稽查执法工作带来了新的挑战，有利进一步研究探索打击食品药品违法犯罪的有效办法机制和路径，做到有效预警和查处，维护群众饮食用药安全。

我们要根据十八届六中全会对食品药品监管工作提出的新要求，与时俱进，不断创新工作方法，不断谋划食品药品安全工作的新思路。以严谨公正的执法促进产业发展，避免和杜绝一些事件的发生，一方面我们要督促企业履行主体责任，严格依法，查处犯罪行为，另一方面抓紧制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法的实施细则，明确具体操作办法，将实践中一些行之有效的做法、成功经验加以固化，完善协作机制，加大对食品药品违法犯罪行为的打击力度。同时还要进一步转变工作思路，加强风险防控，查办案件时，除了深入调查打击违法犯罪外，还要重视控制涉案产品，减轻违法产品造成的危害，切实保障公众的安全。要把风险防控意识贯穿到办案全过程，贯穿到与公检法机关两法衔接的全过程。

提升食品药品安全水平，不仅仅靠食品药品安全监管部门，是远远不够的，需要社会各界的广泛参与，我们要创新多部门协作机制，加强与公检法机关，与工商、质监、海关等相关部门的沟通与联动，形成有效合力。要重视群众的关注热情和参与热情，创新公众参与的渠道和平台，鼓励群众参与食品药品监管。要支持和引导舆论监督，鼓励广大新闻界朋友提供违法线索，曝光违法行为，传播各地监管部门好的做法和取得的成效，发挥媒体的建设性监督作用。要鼓励支持社会各界参与进来，共同构建尚德、守法、共治的环境氛围，提升食品药品安全治理的整体水平。

同志们，促一方发展，保一方平安，食品药品安全工作任务艰巨，责任重大，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，进一步增强做好食品药品安全监管工作的责任感、使命感和紧迫间，坚持产管并重，标本兼治，坚持深化两法衔接，做好食品药品安全保障，为维护广大人民群众饮食用药安全做出应有的贡献。最后预祝大会圆满成功，祝同学们身体健康，工作顺利，谢谢大家！