精准扶贫的教育学解读

　　精准扶贫，在于教育，教育扶贫，在于扶志、扶智。志、智双扶，必将破解“贫困”与“能力贫困”，充分出脱贫致富的内生动力。

　　贫困不仅仅是经济问题，也是社会问题，本质上是人的问题，深层次的原因在于人的内生动力的缺乏。内生动力不足主要体现在贫困和能力贫困两个方面。精准扶贫，应扶在根上，必须找准“贫困”与“能力贫困”的破解之策。

　　“贫困”者有一种强烈的宿命感、自卑感和无助感，陷入“受限”的藩篱，失去了摆脱贫困的与行动，在心理上形成了对“贫困”的适应。贫困比之经济贫困是最根本的贫困。“扶贫先扶志”，人的动力具有重要的经济价值，实施精准扶贫战略，必须找准贫困者“贫困”的症结所在，消除贫困者的消极心理，激发其自身脱贫攻坚的“内生动力”。

　　“能力贫困”，是指人力资本含量、知识技能水平不足而导致的与发展能力的匮乏与不足，在社会发展中获得经济收益、发掘经济机会，分享社会经济发展等方面为力。“能力贫困”一方面是缺乏改变其状况、抵御各种生产或生活风险、抓住经济机会和获取经济收益的能力。另一方面是与收入分配不平等相伴随的“丰裕中的贫困”，即贫困者在平等地获取或接触到许多产品和服务(尤其是公品)时，不具备把这些产品成效用的“功能”或“”。能力匮乏是造成贫困最直接的原因。知识是能力生成的基础和前提，要帮助贫困者彻底摆脱贫困的命运，归根结底还是得先帮助贫困者改变知识贫瘠的现状。

　　随着精准扶贫实施战略的大力推进，教育扶贫的重要性更加凸显。教育扶贫的目的是让贫困地区和贫困人口提升脱贫的动力，获得发展、自主脱贫的能力，是一种内生式的扶贫脱贫方式。教育扶贫既“扶志”又“扶智”，从根本上抓住了教育这个标本兼治中的“本”，抓住了整个扶贫工作的“根”。教育扶贫最具持久效力，是从根本上斩断贫困代际传递链条的扶贫举措，是扶贫工作的关键环节、精准之“穴”。大力实施教育扶贫，是精准扶贫的关键战略。

　　扶贫扶志，教育为先。扶贫首先要解决的是人的贫困问题。没有自强不息的支撑，精准扶贫就没有灵魂；不解决思想问题，扶贫举措便无法精准落地。扶贫对象唯有在思想意识上接受了脱贫的存在意义，脱贫的主动作为便有了保障，脱贫的落地效能便会凸显。扶贫先扶人，育人先育心，扶贫工作首先要发挥教育以文化人、以文育人的作用，从思想上、上帮助贫困者树立战胜困难及摆脱困境的信心和斗志。

　　文化是促进人发展的推动器，人的主体自觉与主体发展的需要依靠文化的“化人”力量。教育是一种文化行为，是文化再生再造的活动，也是把旧人成新人的活动。提升人的主体价值与意义、发展人的自主品质与、培养人的创造性思维与能力，这些都取决于人对浸染于其中的文化的学习与理解。这既是需要教育要着力去引导的，也是教育过程必然会影响产生的。文化教育过程是价值引导与个体自主建构的统一，在扶贫工作中，诸如“理想社会”“美生”“幸福生活”的动力引导，是在受教育者（贫困者）能动、自主地建构中实界的提升与。扶贫扶志，就是以教育的力量给无助的心灵带来希望，给稚嫩的双手带来力量，给迷蒙的双眼带来清明，给孱弱的身躯带来强健，给弯曲的脊梁带来挺拔，给卑琐的人们带来自信。一个拥有希望、力量和自信的人，最有可能成为幸福生活的创造者和美好社会的建设者。

　　扶贫扶智，教育为本。加尔布雷思在其《好社会》一书中指出：“在民智的地方，经济发展自然水到渠成。”诺贝尔经济学获得者阿马蒂亚·森指出，教育的缺失是“能力的贫困”，是引发“贫困代际传递”的重要因素。经济的发展，不过是劳动者素质提高所带来的果实而已。发展经济，脱贫致富，最终要落脚于劳动者知识水平、科学素养的提高上。教育的真谛、所追求的价值，就在于提高凝固在人身上的知识含量，提升人的素质，使人力资本增值。教育是人的基本要素，是也是义务。教育包括传授知识，启迪智慧和提升能力。扶贫重在扶智，扶智教育为本，教育在社会发展与个体发展中起基础性作用。

　　当今教育，则是有目的地增进人的知识技能，影响人的思想品德，增强人的体质。扶贫就是要通过教育对知识的传递与再生的功能，以知识再生产的方式实现贫困者劳动能力的升级与再造。具体表现在三个方面：一是把可能的、潜在的劳动力为现实的劳动力；二是把一般性的劳动者培养成专门性的劳动者；三是使一种形态的劳动者为另一种形态的劳动者。

　　精准扶贫，在于教育，教育扶贫，在于扶志、扶智。“扶志”以自强，用志气消除思想上的包袱；“扶智”以自立，用智慧解除能力上的。志、智双扶，犹如两把“金钥匙”，必将破解“贫困”与“能力贫困”，充分出脱贫致富的内生动力。（作者：蔡其勇赵庆来，作者单位：长江师范学院，本文系国家社科基金教育学项目“集中连片特困地区义务教育精准扶贫实效评价与研究”阶段）

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