厦门推动中医药发展 积极创建全国基层先进单位（全文）,微夸网

（原标题：厦门推动中医药发展 积极创建全国基层先进单位）

翔安中医药产业日益壮大，图为金线莲生产车间。(张天骄摄)

台海网9月1日讯 据厦门日报报道  大嶝居民老林昨天一大早，就牵着老伴步行10分钟，来到大嶝医院“寻医问药”——这一年多来，他们用中医疗法对症自己的老毛病，效果还真不错。与如今翔安区不少居民看病习惯对应的是一组数字:2014年和2015年，大嶝医院与翔安区4家镇卫生院的中医药门诊服务量占总服务量的比例分别达到59%、68.7%。而全区基层医疗机构2015年中医门诊量突破20万人次，比“十二五”末期翻了一番。

中医药服务，作为一个清晰的印记，正在加快嵌入这些年翔安的发展历程中。而翻阅翔安全区经济社会发展规划、卫生事业发展规划、区政府年度工作目标和每年的政府工作报告，人们也很容易找到“中医药工作”这一关键词。

2014-2016年，翔安区中医药事业费分别为1351万元、2797万元和2550万元，分别占同期卫生投入的10.79 %、10.59%和10.03%。这些数字勾勒的正是翔安迈向全国基层中医药工作先进单位的有力步伐。

大力扶持中医药事业加速发展

一条条崭新的路网，如今把越来越多的车流引入翔安的各个角落。这其中，并不乏专门冲着翔安“中医药”来的人们。

当前，翔安已形成了以区综合医院、社区卫生服务中心(镇卫生院)、村卫生所为主干，涵盖私立诊所的三级中医药服务网络。

当前的翔安，全区综合性医院、社区卫生服务中心和镇卫生院都设置有中医科、中药房。100%的社区卫生服务中心(镇卫生院)和80%以上村卫生所都能提供中医药服务；80%以上的村卫生所都配备了简易的中医诊疗设备。

当前的翔安，5家基层医疗卫生机构中医类别医师超过40%。全区公立医疗机构中医药专业技术人员达到104名，占卫生技术人员的11%，社区卫生服务中心(乡镇卫生院)有执业医师141人，其中中医执业医师58人，占41%；村卫生所现有乡村医生358人，有中医学历背景46人。

翔安中医药事业蓬勃发展，与市委、市政府，翔安区委、区政府这些年对其的大力扶持，紧紧地维系在一起。2012年，《厦门市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》就将翔安区列为创建全国农村中医药工作先进单位，今年4月，，翔安更是全方位启动创建全国基层中医药工作先进单位的各项工作。

　群策群力为事业发展创造良好环境

一份份《创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》，这些年来，把翔安确立的这一目标任务，不断落到实处。

翔安成立了以分管副区长为组长，政府办、发改局、财政局、人社局、编办、民政局(残联)、卫计局、市场监督管理局等部门领导和各镇(街)领导为成员的创建全国基层中医药工作先进单位领导小组，并下设办公室挂靠在区卫计局。一个个日臻完善的组织机构，无疑为翔安中医药事业的腾飞，添加了强力引擎。

事实上，这些年翔安出炉的一系列倾斜政策，已越来越多地引发社会各界的瞩目。他们出台《翔安区高层次医学人才引进和培育实施细则(试行)》，短时间内就引进2名中医高级人才、柔性引进1名全国知名康复专家；他们支持社会资本举办中医医疗机构，调整制定《厦门市翔安区医疗机构设置规划(2015—2020年)》，在同等条件下优先审批中医医疗机构的申请设置；他们积极开展“具有中医药一技之长人员纳入乡村医生管理”工作，配合市医保中心把中药饮片处方纳入统筹基金报销范围……

也正是在这样的氛围中，中医药工作先进单位的创建，成了今年4月25日区政府召开的那场专题会议的“最强音”。牵涉社会多个方面的创建工作，又一次站在崭新的起跑线上。

　创新思路扩大中医药服务覆盖面

男人们在给植物浇水，女人们则在仔细清洗种苗——这样悠闲的“农耕”场景出现在新圩镇北辰山脉的一片金线莲种植基地内。翔安区大力引进的金草集团新圩金线莲基地，已经坐上国内金线莲产业基地的“头号交椅”，成为日益壮大的翔安中医药产业的一个亮眼符号。

推动中医药事业的发展，时刻都离不开创新性的思路。除了扶持中医药产业之外，翔安区近年来在着力扩大基层中医药服务覆盖面和可及性的过程中“建龙头”、“强基础”、“布网底”等举措备受赞誉。

如今不得不提的是作为翔安区中医龙头的市第五医院中医科。两年前，这所岛外著名医院便在原有中医科门诊及康复理疗科门诊的基础上成立了中医科病房，目前拥有中医病床60张，一支高素质的中医医师队伍也开始脱颖而出。

作为农村三级医疗预防保健网枢纽的镇卫生院和社区卫生服务中心也同样关键。这些年，翔安不断推进社区卫生服务中心(镇卫生院)中医科、中药房的建设和完善，使之成为具有中医文化特色的中医药综合服务区，大大提高了中医药服务水平。此外，相关中医药人员的“三基”培训目前同样实现了全覆盖。

而村卫生所则被看做农村医疗预防保健三级网络的网底，在这方面，翔安积极推动其为群众提供简、廉、便的中医中药服务。不少能中会西、能防能治、能医能诊的乡村医生也通过火热的实践加快汇入翔安中医药事业的洪流中。

把中医药服务贯穿在基本公共卫生服务中，始终是翔安医疗卫生事业发展的一条重要思路。一项统计数据显示，截至目前，该区共为13639名老年人、8713名0—3岁儿童提供过中医药健康管理服务。“我们要用最精粹的祖国医学为广大人民群众的健康服务”，这样的豪迈情怀，还将融入翔安迈向全国基层中医药工作先进单位的全过程。

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