成都健全四级服务体系 提升全域中医药服务能力,hao62123

　　新华网成都11月22日电（汪昕）近年来，成都市牢牢把握中医药振兴发展“天时、地利、人和”的大好时机，积极构建“市县乡村”中医药服务体系，着力提升全域成都中医药服务能力和服务水平，在推进健康成都建设中充分发挥中医药特色优势，促进了成都中医药事业持续健康发展。

　　全覆盖 推进四级一体化管理实现“同质”服务

　　2013年8月，成都市新都区被国家中医药管理局批准为全国第一批“县乡中医药服务一体化管理”试点地区，今年1月被确定为国家中医药综合改革试验区。新都区的试点工作解决了基层中医药服务水平不高、基层中医药从业人员匮乏等问题。为了更好地满足老百姓日益增长的中医药服务需求，今年成都提出了构建“市县乡村”四级一体化管理体系，采取现场会、培训会等形式推广新都模式。

　　据介绍，成都市在全市开展“两馆一角”建设一体化。充实中医医院“名医馆”，制定《成都市医师多点执业管理实施细则（试行）》、《成都名老中医到基层服务工作方案》等，加大名中医引进力度，发挥其在中医药服务、人才培养等方面的指导作用。

　　与此同时，成都市还注重打造乡镇卫生院（社区卫生服务中心）“示范中医馆”，制定《成都市基层医疗机构“示范中医馆”建设标准》，加大标准化、规范化建设，增强基层中医药显示度，3年内将实现全市100%中医馆提档升级。村卫生室（社区卫生服务站）“中医角”也是非常重要的补充，该市增强了村卫生室中医设施设备配置，对乡村医生的培训力度也相应加大，，积极推广中医药适宜技术，让老百姓在家门口就能得到中医药服务，中医药服务在基层的便捷性和可及性得到提升。

　　管理一体化，在成都市推广“县管乡用”、“县聘乡管村用”、“乡聘村用”等管理使用模式，使中医药人员沉得下去、留得下来。

　　全域化 打造“中医区域指导中心”提升服务能力

　　据成都市相关负责人介绍，落实分级诊疗制度的关键在于引导优质医疗资源下沉、提高基层医疗卫生机构服务能力。为了更好地在推进医改工作中发挥中医药特色和优势，今年该市以市中西医结合医院、新都区中医医院、双流区中医医院、都江堰市中医医院、彭州市中医医院、郫县中医医院6家三级医院为牵头单位，在全市分6个片区成立“中医区域指导中心”，每个中心由邻近的2-4个区（市）县内的三级中医医院、二级中医医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）组成，推动中医药资源均衡分配，提高基层中医药人才队伍素质，提升全域中医药服务的整体能力，让老百姓在家门口享受优质中医药服务。

　　全联通 推进中医医联体建设落实分级诊疗

　　“在深化医改工作中，我们充分发挥省、市中医医院的龙头带动作用，结合中医药工作实际，积极推进多种形式的、覆盖乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站）中医医联体建设，在落实分级诊疗中发挥中医药的特色和优势。”该负责人说。成都市中西医结合医院托管都江堰市中医医院、省二中医院托管青白江区中医医院，开展诊疗、查房、带教等诊疗服务活动，方便群众就诊。

　　记者了解到，成都市还建设“1+1+n”模式中医医联体。整合市域范围内中医医疗资源，构建以城市三级中医医院为龙头、县级中医医院为枢纽、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站）为网底的中医医联体。目前，成都中医药大学附属医院、四川省中西医结合医院、四川省二中医院等省级中医医疗机构先后与该市双流区、郫县、成华区、大邑县等签订了合作共建医疗联合体协议，畅通省县两级人才纵向流动渠道，推动城乡医疗服务同质化进程。