阜阳市颍泉区：推进新型工业化进程

　　三月颍淮风光好，新绿初绽满眼春。初春时节，鲜花怒放，走进阜阳市颍泉区安徽世阳光电公司、阜阳中原石材城、阜阳佳康科技公司、汤臣PMMA再生循环经济项目建设现场，处处呈现着项目建设快、投资力度大、科技含量高、经济效益高的快速发展景象。

　　近年来，阜阳市颍泉区认真贯彻市委、市“双轮驱动”战略，以实施工业转型升级专项行动为抓手，切实加大工业项目招商引资力度，全面提升实体经济发展水平，工业经济发展呈现出项目增多、质量提升、速度加快的良好态势。全区新签约工业项目98个，协议总投资115.3亿元；开工建设投资5000万元以上工业项目30个，完成投资32.8亿元，其中建成投产16个。2018年一季度开工工业项目11个、总投资32亿元。

　　谋划先行，突出主导产业。该区于2016年即结合上级政策和颍泉实际，经过深入调研分析，初步确定以无人机和机器人为突破口，发展战略性新兴产业。在2017年1月召开的区委五届二次全会上，将智能制造产业列为全区“双轮驱动”战略1号工程。产业化发展。牢固树立“只有产业化，工业才能做大做强”的，按照全产业链培育发展的思，以无人机为切入点，拓展到机器人产业，延伸到相关配套产业，致力形成智能制造产业集聚。创新发展。紧紧依靠企业抓创新。如在阜阳新松机器人产业园建设上，由沈阳新松全权规划设计建设。在招商引资时，暨招商又引智，更加注重科技创新人员、研发机构的引进。发展。针对颍泉工业基础薄弱、人才缺乏、资金缺少的现状，把对外作为第一战略，利用土地、劳动力和市场资源，敢于与国企、名企合作，勇于利用金融撬动。如投资30亿元的无人机产业园，针对企业不同的需求，一期工程采用第三方代建、企业自建和PPP三种模式进行建设，其中PPP模式建设21万平方米、总投资8亿元。

　　2017年11月，市委、市将颍泉区智能制造产业提升到全市工业转型升级1号工程。

　　规划牵动，突出系统推进。该区做到“三个注重” 编制发展规划智能制造主导产业。注重培育特色。经过多轮论证修订，按照错位发展的思，最终确定围绕无人机、机器人研发生产和传统工业4.0升级，重点打造以“三园三中心”为重点的产业，规划用地4000亩。“三园”即占地2000亩的新松机器人产业园、1000亩的无人机产业园、1000亩的智能家居产业园。注重功能配套。抓工业不仅仅是抓加工建设。在规划“三园”之外，配套规划了“三中心”即智能制造研发中心、智能制造展示中心、智能科教中心。注重长短结合。在抓好园区规划引领长期发展的同时，积极清理闲置厂房用于企业即期发展。2016年以来先后为无锡汉和、智趣机器人、高科新农、世阳光电、中海塑胶等12家企业提供过渡性厂房5.3万平方米，加快了企业投产速度。

　　招商驱动，突出精力精准。精力上倾注倾斜。区四大班子带头走出去，开展招商推介。2016年以来，举办招商推介会26场次，其中智能制造产业专题推介会17场次。同时，市委、市全力支持，积极促进、帮助协调，加速了项目的签约落地。方向上精细精准。锁定深圳、广东、上海等智能制造产业集聚地区，对照智能制造相关产业门类，分别列出行业排名前十位企业名单，围绕龙头企业有针对性进行联系沟通，精准对接、紧盯不放。累计签约深圳加西亚、广州普华灵动、佛山新博普曼等智能制造企业25家，已落地17家、建成投产11家。产业上突出联动。重点围绕“芯、屏、线、注塑”等配套产业招引项目，进一步延长产业链条。在“线”上，引进了东莞欧星实业，主要生产数据线、线条生产线万元。在“注塑”上，引进了佳康科技，目前一期工程已投产。世阳光电等一批机器人、显示屏行业领军企业陆续入驻、建设。传统工业企业转型升级步伐加快，2017年全区实施技改项目25个，完成技改投资7.8亿元，同比增长65.6%。

　　快速推动，突出高效服务。突出个性服务。在招商过程中换位思考，注重重点数据搜集，找准企业的关键需求点，制定精准方案、主动登门对接，算好企业账、账“两本账”，有效打动企业。突出全程服务。一个招商项目、一个区级领导牵头、组建一个专班跟进、建立一个微信群的服务模式，及时回应客商需求，做到无缝对接、全程服务。在区行政服务中心设立外来投资者服务中心、工业项目并联审批服务中心窗口，完善招商引资项目、会审机制，优化招商引资项目引进落地建设流程，提高办事效率，提升服务水平，提速落地速度。突出政策服务。按照“转型升级一定要有好的政策”的要求，算大帐、算长远账，克服眼前的困难，制定《颍泉区关于促进智能终端产业发展扶持办法》、《颍泉区农用无人机植保补贴方案》、《颍泉区实施双轮驱动战略促进创新人才发展的若干政策》等一系列配套政策，设立8000万元的智能制造产业引导基金，推动资金、人才、土地等资源向优质企业和项目集聚。2017年兑现申亚农牧、和鸿电器等19家企业技改资金1160万元，为工业企业贷款4.3亿元。申亚智能科技项目，2017年2月11日确定建设意向后，仅用半个月的时间就完成了建设前期准备，2月24日开工建设。世阳光电项目2017年3月洽谈、5月签约、9月投产，实现了当年洽谈、当年签约、当年投产。汤臣亚克力项目于2017年12月洽谈，2018年1月签约，正月十六开工建设，3个月完成洽谈、签约、建设。(叶陆苗 郭 超)

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