他称“安徽是他的天下！”计划三年让阜阳赶超上海最后被判处死刑！

　　原标题：他称“安徽是他的天下！”计划三年让阜阳赶超上海，最后被判处死刑！

　　王怀忠（1946.8.1—2004.2.12），男，安徽省亳州市谯城区人，安徽省原副省长，因贪污巨款，于2002年9月30日被，2004年2月12日被执行死刑，终年58岁。

　　这是继胡长清、成克杰之后，我国以来第三个被处以极刑的省部级以上。

　　1960年，王怀忠刚满15岁，那一年，因为，他的父母相继饿死。第二年，王怀忠被安排进了当地的孤儿院。

　　他于1964年9月参加工作，1966年2月。由于其聪明好学，加上人勤奋上进，很得组织器重。从亳县县长、县委到阜阳地区行署专员、阜阳市委，直到安徽省副省长，。

　　地处黄淮海平原南端的安徽省阜阳市，是一块具有丰厚文化底蕴的土地。在这里，曾经涌现出管仲，刘福通等名人。

　　诸如“构建工业大走廊、营造外贸大都市”，“十大农业舰队，五大农业工程”“依托大京九，发展大都市”等都出自于王怀忠治下的阜阳。

　　在他众多项目中，最大的一笔当属那个投资3亿2千万元的“国际机场”，即阜阳机场。

　　在工程开工时，阜阳的工人、教师、农民每人都被了数百元的机场建设费。但机场修成后，每年客流量仅600人次，在勉强营运了1年后，飞机场关闭。后来又重新恢复运营。

　　历史上的亳州曾出了一个善耍权谋的曹操，王怀忠也自称是当代的“曹操”，阜阳有1300多万人口，他就狂妄地：按人口比例，他就是世界第58位“总统”！

　　对于王怀忠涉嫌的问题，上级组织曾做过多次调查，但由于种种原因一时没能深入下去。

　　这使得王怀忠的气焰更加，他曾在大会上狂称：“感谢纪委，查我一次提拔我一次，查我十八次提拔我十八次”。“阜阳是王家的天下”。

　　集各种于一身的巨贪，被当地人称为“王坏种”，并广为流传着这样的预言：“只要反腐不放松，定能抓住王怀忠”。

　　自认为分管过，懂法律的王怀忠，在得知党组织在调查他的问题时，居然那些给他行贿的人说：“反抓源头就是抓你们这些行贿的人”，“我就是被十年也不会讲一个字，你们讲了我也不承认。”

　　除此之外，王怀忠还构建牢不可破的“同盟军”，以此来对抗组织的调查，并筹资200多万元送到，想“花钱免灾”，妄想藉此“摆平”中央有关部门。

　　总强调指出：“必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要查处大案要案。对，发现一个就要查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。”

　　时代潮涌，大浪淘沙。2003年底，反腐一线再传捷报———安徽省原副省长王怀忠因受贿罪和巨额财产来源不明罪被一审判处死刑。

　　2004年1月15日，高级二审裁定，维持一审对王怀忠的死刑判决。

　　上级专案组进驻的消息传来，当地的老百姓奔走相告，欢呼：“红旗飘飘利剑扬，中央纪委到阜阳”。

　　查办王怀忠案件的工作一展开，人民群众就断言：“只要反腐不放松，定能抓住王怀忠”；王怀忠案件一突破，群众高兴地说：“中央纪委终于为老百姓了一只很难的老虎，威慑了一批老鼠。”

　　经查，自1994年以来，王怀忠在任阜阳市主要领导和安徽省副省长期间，、收受贿赂共计517万余元人民币。

　　共追缴王怀忠家庭财产总计人民币1059.64万元；首饰162件(套)等物品。王怀忠利用职务之便，为马某、杨某、倪某等人在贷款、房地产开发、土地批租等方面谋取利益，多次、收受对方现金共计317万元，且对其拥有的价值480余万元的财产不能说明来源。

　　尤为恶劣的是，2001年11月，王怀忠为了对抗组织的调查，向私营企业主一次200万元，被冒充中央工作人员的骗子骗去120万元。

　　战胜的胜利之果来之不易，其中不知凝聚着多少办案人员的辛劳、智慧和汗水。查办王怀忠一案，再次显示了我们党从严治党、的决心。

　　2000年，原安徽省阜阳市市长肖作新及其妻子被立案调查后，关于王怀忠问题的举报信就开始纷纷“飞进”，送到了有关领导的案头。

　　这两人的貌合神离，在阜阳已是公开的秘密。虽然肖作新和王怀忠都是贫穷农家的后代，但是，肖作新大学毕业；王怀忠自幼丧父，是靠乡邻帮助才读完初中的。

　　因为没有文凭，王怀忠总是担心肖作新的政绩会影响自己的。因此，看到肖作新被“”，王怀忠就想“搞死他”。而在这之后不久，王怀忠得知有人向举报了自己。

　　中央纪委领导研究决定，借调查肖作新的问题，慎重地对王的问题进行初查。调查中，与王怀忠关系很密切的所谓“铁哥们”———7个民营企业主很快便进入了中央纪委专案组的视线。

　　因为，安徽省纪委在调查肖作新案时即发现了这几人有向肖作新行贿的问题，而且有的涉嫌偷税。

　　但是这7个“重点人物”在阜阳社会关系复杂，和地方官员、机关干部甚至有着千丝万缕的联系，一旦风声，会给调查工作造成极大的困难。

　　兵贵神速，经过精心策划和严密部署，2000年11月，乘王怀忠出访之机，专案组协调安徽省有关机关采取突然行动，

　　以继续查办肖作新案件为名，将这7人在36小时内全部控制住，在48小时内将7家公司的账目依法全部封存。

　　同这7个“重点人物”的谈话工作，进行得异常艰苦。主要原因在于这些人对王怀忠抱有幻想，不相信他真的能“倒”。

　　同时他们都得过王怀忠这样那样的“好处”，也曾给王怀忠送过钱，因此都抱着“死扛”的念头。

　　而对纪检监察机关办案方式与规律有较多了解的王怀忠，在得知中央纪委在调查他的问题的时候，表现出了极强的反调查能力，他四处打探消息，转移赃款赃物，并给涉案人员，———

　　什么“现在反抓源头就是抓你们这些行贿的人”“中央纪委可能找你们，你们啥都不要讲，讲得越多对你们越不利。我就是搁在里面10年，一个字都不会讲……”

　　“行贿、受贿都一样，你的嘴一定要严。行贿拉拢领导比受贿还要严重。”王怀忠还给涉案人员通风报信，教他们如何对付调查，甚至被审查对象的家属到专案组，并安排人搜集专案组的材料等。

　　针对以上情况，办案人员及时调整了方案：各个击破，打掉幻想，动之以情，晓以利害……这一有针对性的措施果然见效，案件自此打开缺口，形势逐渐明朗。

　　经过异常艰苦的工作，这7个“重点人物”中间的不少人，分别交待了给王怀忠行贿的犯罪事实，数额从几万元到几十万元不等。

　　然而，与王怀忠关系最为密切的某集团总经理李洲就是不交待，调查一时陷入僵局。专案组发挥政策的威力，经过反复较量，2001年1月4日，李的嘴终于被“撬”开了。

　　原来，王怀忠得知专案组已经进驻安徽，对自己进行调查的消息后，就如同热锅上的蚂蚁，急不可待地筹划着如何对付调查，妄想逃脱法纪的制裁。

　　深知王怀忠处境的阜阳某科技开发公司经理张爱云放出风来：自己能找到“大人物”帮王怀忠“摆平此事”。

　　2003年8月，合肥市中院认定她以支付高息为诱饵，使用伪造的银行存单等金融凭证，实施诈骗4起，诈得5280万元，犯金融凭证诈骗罪，判处其死刑，缓期两年执行。

　　对于张爱云的底细，王怀忠不是不知情。1997年，省里某机关服务公司曾被张诈骗30万元，后来通过王怀忠追回了这笔款项。

　　用王怀忠的话说，“钱是从张的裙子里翻出来的。”但是，此时“病急乱投医”的王怀忠还是相信了张爱云的话。

　　张爱云介绍的“大人物”叫“陈思宇”，真名实姓为侯万清，他哪里是向王怀忠自吹的“有特殊背景的名门之后”，更不认识办案人员，而是一个专靠在社会上行骗为生的东北农民。

　　在此之前，他曾骗得江苏省徐州市原市委副陈耀南人民币132万元和4万美元，但骗子的很快赢得了王怀忠的信任，马上提出要“陈思宇”帮助解决四件事：

　　一是从中央纪委索回举报信；二是把被抓的个体户都放了；三是调离安徽，到外省任职；四是将他的死对头肖作新从严判决。

　　“陈思宇”见发财的机会到了，压抑住心头的狂喜，当即将王怀忠所有的要求都答应了下来，并“明码标价”：

　　每办成一件事收一百万元人民币，王怀忠也顾不得许多，一律无条件答应，并拿出1万美元和10万元人民币作为见面礼交给了他们。

　　这一系列，稍有常识的人都知道，简直就是天方夜谭！但骗子就是骗子，自有的“高招”。

　　三个骗子中的一个骗子的老婆是安徽人，道听途说了不少有关王怀忠的行为。

　　于是乎，骗子们便据此伪造了一封“举报信”，打印后，在“举报信”上用红笔划了几道杠，模仿领导批示过的样子，并将报上肖作新被判处无期徒刑的消息剪下来，也交给了王怀忠，谎称这两件事情已通过上层有关领导办好了。

　　王怀忠对此居然信以，答应了“陈思宇”等人200万元的开价，并立即通知曾在自己手中得到大量利益的阜阳个体老板李洲尽快准备200万元现金送过来。

　　一心要向王怀忠“报恩”的李洲很快就筹集了200万元，并派自己的手下杨某送到合肥，先交给张爱云等人120万元，约好其余80万元以后再支付。

　　专案组紧紧抓住这一问题不放，由司法机关立即知情人杨某到案。不得已，杨某只好交待自己根据王怀忠的安排取钱送钱的经过。

　　经中央纪委领导同志协调，在有关部门的大力支持下，专案组派人分赴东北三省及西南地区展开千里追踪，陆续将三个骗子抓获。

　　“陈思宇”后，称自己是“台胞”，但在办案人员面前，他写不出一个繁体字，闽南话更是一窍不通，不得不尴尬地招认自己从事诈骗活动的事实。

　　王怀忠，结果“赔了夫人又折兵”。经批准，中央纪委决定对王怀忠立案。

　　随即，专案组从安徽、江苏、山东、江西、浙江、上海等省市纪检监察机关及司法机关抽调精干力量，组成“407专案组”，并从、合肥、阜阳战线上全面展开了对王怀忠的“围剿”。

　　王怀忠终于坐在专案组面前，但他装得很镇定。自以为已经无懈可击的他，居然在专案组替自己“表功”：

　　“我非常感谢组织上曾经把1300万人民交给我，这是对我最大的信任。这些年来，阜阳总的来说是经济有进步，风气有倒退，工作上搞得过高、过急、过快，超越了群众的承受能力。

　　有些事情喜欢一个人说了算，没按程序办，影响了其他同志的积极性，但是，我对自己的要求很严，对钱看得很轻，没有拿过任何人一分钱。”

　　如此轻描淡写，王怀忠倒成了一个颇有自知之明的“廉吏”了！专案组针对这种情况，及时调整办案思，转移主攻方向。

　　一方面将工作重点转到外围的调查上，另一方面抓紧调查王怀忠妻子韩桂荣收受贿赂的问题。

　　面前，韩桂荣承认了与王怀忠共同收受他人巨额贿赂的问题，还交待了将家庭财产转移到其四个妹妹家中的情况。

　　战机难得，稍纵即逝。为防止王怀忠的家庭财产再次被转移，专案组立即组织办案人员连夜驱车400公里赶到亳州，在有关部门的配合下，于凌晨5点钟，同时对韩桂荣的四个妹妹家依法进行，一举查获了所转移的1000余万元财产。

　　专案组针对王怀忠在阜阳，群众对其的情况，又及时向社会公布了举报电话和办案地点，发动群众，扩大案件线索。

　　这一措施果然奏效，在短短一个月时间里，收到群众来信500余件、举报电线余人次，掌握了大量有价值的案件线索。

　　随着调查工作的深入，在强大的政策攻势和确凿的面前，王怀忠不得不开待问题，第一轮就交待了收受1089人共计1000余万元贿赂的问题。

　　专案组在冷静分析了王怀忠的交待与阜阳的实际情况后，结合案件的总体目标，及时报中央纪委领导，协调有关部门制定了特殊政策；

　　凡涉案人员在期限内，能主动彻底向王怀忠等人送钱送物的问题，可依法减免处罚。这一政策的公布，使很多涉案人打消了顾虑。

　　在期限内，共有50人主动交待了问题，仅阜阳市副市长王某一人就交出自己的违法所得170余万元。

　　阜阳市某房地产公司经理王某在政策下，主动从外省的躲藏地赶到阜阳办案点投案自首。

　　在取得了扎实的战果之后，办案人员与王怀忠又展开了新一轮的较量。且战且败的王怀忠，虽然交待了一些问题，但还是死守着关键防线。

　　9个小时的庭审中，对公诉人的每一笔犯罪事实，他均予以否认，每次都以“不是事实”、“没有此事”、“有”、“不真实”、“证言不可采信”、“请”等作为辩解的开场白。

　　王怀忠涉嫌受贿一案，在其侦查过程中，三次延期；审查起诉阶段，两次退查。由于王怀忠态度几次反复，使该案显得山重水复，颇为疑难复杂。

　　他说“相信组织，实事求是，有啥说啥”，表示“要积极配合组织彻底交待问题，要竹筒倒豆子”。

　　但他从没有真正、彻底地交待自己的问题，始终以无赖的方式进行纠缠或兜圈子，经常出尔反尔：上午承认的问题下午就不认账，刚交待的事情马上就否认，用他的话说是“有竹筒没豆子”。

　　他甚至声称自己是“没有受贿，没有情人，在国内外没有存款和有价证券”的“三无产品”，并要将这“三无产品”卖到底。

　　更为的是王怀忠狗急跳墙，不断专案组的工作，多次向有关部门领导写信专案组，混淆视听，转移调查视线。

　　任何也不了党组织的决心。在查办案件期间，中央纪委领导多次亲临办案前线指挥，与专案组的同志一起分析案情，并及时调整办案方略，给办案人员鼓劲，反复强调“王案时间长、难度大，案情复杂，越是在关键时刻越是要咬牙顶住，疲、厌、急的情绪都不能要，一定要到底，将此案办成铁案，让中央满意，让人民满意”。

　　针对王怀忠对抗调查，拒不的恶劣态度，中央纪委领导同志明确指出，不能指望王怀忠有表现，要做好王怀忠“零口供”定案的准备。

　　扎实充分，是案件处理到位、办成铁案的重要条件。根据领导的批示，专案组的同志在固定方面下苦功夫，将牢牢“钉死”，事明这一招最为有效，即使是在后期王怀忠全面翻供的情况下，依然做到了如山。

　　经过2年多的艰苦卓绝的努力，专案组在安徽省委、省纪委及机关的大力支持下，基本查清了王怀忠的问题。

　　2002年10月14日，王怀忠被依法。“拔出萝卜带出泥”，王怀忠案的彻查，带出了47起案件，涉案3亿多元，查处了包括阜阳市原市长李某、阜阳市原副市长王某等在内的地厅级干部11人，县处级干部12人。

　　王怀忠在担任阜阳行署专员、地委、市委期间，有一项是他始终不能“放弃”的，就是土地出让的决定权。

　　他打着和发展经济的旗号，职权，违反实行招标拍卖，采用批条子、打招呼、签字批示、以吃饭或主持会议协调等形式，直接干预土地出让79。

　　他“协调决定”的内容主要是，一味迎合开发商的意愿，随意决定出让土地的用途；不经评估随意决定地价；以种种理由和借口，擅自减免土地出让金和城市建设配套费；变相减免土地出让金等。

　　阜阳的很多私营开发商都是因为王怀忠的支持而在短时间内迅速暴富的。这样的权钱交易使王怀忠和一些“老板”的关系密切到不分你我。

　　1994年9月，时任阜阳飞龙皮革有限责任公司副董事长的杨晓明，因涉嫌偷税被检察机关立案侦查，王怀忠以其阜阳地委副、地区行政专员的身份“从中协调”，使杨晓明取保候审。

　　为感谢王怀忠的帮助和希望今后得到更多的支持，杨晓明择机给王怀忠送去6万元。

　　之后，王怀忠对杨晓明更加另眼相待，当杨提出收购飞龙公司时，王怀忠亲自出马给予“协调”，使杨晓明低价收购了阜阳制革厂和飞龙公司。

　　1997年，在杨晓明的企业行将破产之际，王怀忠仍力排众议，将阜阳市肉联厂交由杨托管。

　　据阜阳市一位副市长介绍，当时的肉联厂尚有净资产3800万元，然而10个月后，当杨晓明将此厂归还给阜阳市时，不仅原有资产流失殆尽，还新增债务2500万元。

　　这一进一出，阜阳市损失资金数千万元，而杨晓明在上海、深圳的企业却日见红火。

　　1994年3月，以银行职员身份下海的李洲提出开发阜阳最繁华的黄金地段，建设国贸大厦，王怀忠为其大开绿灯，不仅土地款分文不收，造成土地纯收益流失400多万元，还为其减免城市建设配套费、固定资产投资调节税等713万元。

　　国贸大厦建成后，王怀忠更把它当作自己的“宝贝”。国贸大厦因有活动被查处，王亲自打电话给，要求为其“保驾护航”；

　　李提出大门面临城市干道，难以聚财，王便要求市城建部门在门前建一个喷泉，使道不能通畅。

　　正因为如此，当王怀忠“出事后”，李表现出了“哥们义气”，要钱出钱，要力出力，在其被调查时，还以谢王怀忠。

　　2004年2月12日上午10时30分，经最高核准，安徽省原副省长王怀忠在山东济南被注射执行死刑。

　　最高的核准令一早到达高级后，山东高院随即决定在当天对王怀忠执行死刑。

　　虽然二审后已有心理准备，但据透露，直到那天早上，王怀忠还对即将执行死刑毫不知情。

　　上午8时许，有关方面在所与王怀忠进行了“最后一次谈话”，王怀忠拿出一份准备得相当充分的，动情地谈了自己“从一名孤儿，成长为党的高级干部，再为一名”的复杂心情和。

　　在此过程中，王怀忠因哽咽语不成声并因此两度中断。最终，王怀忠因情绪过于激动未能读完手中那份长长的书。

　　王怀忠的儿子儿媳等近10名亲属昨日清晨分乘一辆面包车和一辆轿车抵达所。

　　9时10分，王怀忠获准与他们见面，直到此刻，王怀忠才意识到这是他在这个世界上的最后一天，并开始流泪，尤其当儿子对他说了几句话后，王怀忠更是泣不成声。

　　王怀忠父亲早故，家境贫寒，靠乡邻赞助勉强读完初中。既经历了“”，又备受春风的洗礼，可以说他经历得太多太多。然而，从中走出来的王怀忠，并没有饮水思源，反倒从生他养他的父老乡亲身上不断钱财。

　　如果说无形的官阶总是要用有形的资本去打造，那么王怀忠的有形资本在哪里呢？

　　熟悉王怀忠的人都知道，表现在王的政绩上的有三大：大机场、大动物园、大电厂。然而，正是这些殃及百姓至深至大的形象工程，却成为王怀忠铺筑官阶的资本。