两年内全国 85% 电商快件不再二次包装，目前江苏 97% 的快件已实现

现代快报讯（记者 周明 谢喜卓 赵丹丹 文 / 摄）纸箱、塑料袋、填充物、商品自带包装 …… 你有没有过拿到过这样里三层外三层的快递，裹得像个粽子。如何给快递 " 瘦身 "？近日，国务院办公厅转发了国家发改委等八部门联合发布的《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》 ( 以下简称意见 ) 。《意见》提出快递包装绿色转型目标，两年内，85% 电商快件不再二次包装，到 2025 年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达 1000 万个。现代快报记者从江苏省邮政管理部门了解到，江苏已在全面推行快递绿色包装，截至目前，电商快件不再二次包装率达到 97.6%。到 2022 年底，江苏所有快递网点禁用不可降解的塑料包装袋、一次性编织袋等。

△南京一家快递网点堆放的纸盒

现代快报记者看到，意见提出主要目标具体为：到 2022 年，快递包装领域法律法规体系进一步健全，基本形成快递包装治理的激励约束机制；制定实施快递包装材料无害化强制性国家标准，全面建立统一规范、约束有力的快递绿色包装标准体系；电商和快递规范管理普遍推行，电商快件不再二次包装比例达到 85%，可循环快递包装应用规模达 700 万个，快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。

到 2025 年，快递包装领域全面建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的治理长效机制；电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达 1000 万个，包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。

江苏省邮政管理局市场监管处处长杨月新认为，虽然之前各部门都在推进快递绿色包装，但是没有形成协同联动。这次的意见，系统全面，是对快递包装全过程全环节的指导意见，比如要推进快递包装材料源头减量、减少电商快件二次包装以及包装要循环回收等。同时，明确了国家发展改革委、国家邮政局、工业和信息化部、司法部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局八个部门的具体职责，强调部门之间的协同，共同治理快递包装的问题。

杨月新说，值得一提的是，意见中还提出培育可循环快递包装新模式。比如推行可循环快递包装统一编码和规格标准化，建立健全上下游衔接、平台间互认的运管体系，有效降低运营成本。鼓励通过股权合作、第三方运营等方式，开展可循环快递包装投放和回收设施共建联营等。" 此前一直提倡使用可循环包装盒，但是快递寄到其他城市后，如何回收成为难点。" 杨月新说，如果能实现第三方运营企业在各个城市建立循环包装的回收网络，这个问题就解决了。

△南京一家快递网点用拆后的纸盒包键盘

南京网点的快递包装瘦身了吗？12 月 14 日下午，现代快报记者在新街口附近随机探访了多家快递网点。

" 我们一般都是根据客人需求，除非有贵重易碎物品，通常情况下只要一个纸质的包装盒就行。" 红庙附近的一家快递点工作人员告诉记者，有些客人会自己提前打包好，他们只需要贴上对应的邮寄单号，就可以正常发货了。

成贤街附近的一家快递点工作人员则表示，他们不建议客人过度使用包装盒，如果有易碎物品需要邮寄，他们会提前告知客人，并在邮寄物品外面多裹两层塑料气泡袋，保证不挤压、不晃动。" 一方面，我们没有那么多纸盒供客人一层又一层包装；另一方面，如果确实需要多层包装盒，那么纸盒子的重量，也会一并计入快递费里面。"

在成贤街这家快递点里，记者守候了大约半小时，期间有一位刘女士前来寄快递。" 我是前几天买的一个热水壶，因为有点问题准备退货，当时收到的时候，外面也就一层普通的纸盒子。" 刘女士说，现在很多东西自带的包装盒里，都带有相应的塑料泡沫模型固定，完全用不着再一层层裹得像套娃似的，浪费资源。

现在不少人取完快递后会直接拆开并留下盒子，那快递点会如何处理这些快递盒？

在红庙附近的一家快递点，记者看到店内多处都堆放着空的快递盒，一名顾客取完快递后直接拆开，把快递盒放在了一角。该快递点的一名工作人员告诉记者，店里空的快递盒都在循环利用，" 把纸盒子拆开变成纸板可以用来给人家包键盘，还有一些纸盒子拆一拆也可以直接拿去卖。"

记者在该快递点观察到，与快递盒不同，用来拖运快递的麻袋仍在使用一次性编织袋，" 这种麻袋比较便宜。" 该工作人员说。

△用来拖运快递的麻袋

据了解，江苏从 2019 年起就在全面推进快递包装绿色化。2019 年，江苏省邮政管理局、省发改委、省科技厅等八个部门联合印发了《江苏省协同推进快递业绿色包装工作实施方案》，提出了对快递绿色包装各部门协同管理。

杨月新说，为了进一步加快邮件快件包装综合治理，江苏提出大力实施 "9991" 工程，2020 年底前全行业 45 毫米以下 " 瘦身胶带 " 封装比例达 90%，电商快件不再二次包装率达 95%，可循环中转袋使用率达 90% 以上，力争基本实现全覆盖，城市建成区邮政、快递网点包装废弃物回收装置覆盖率达 100%。" 实施后效果还是比较好的。" 杨月新介绍，截至今年 10 月，全省 45 毫米以下瘦身胶带使用率达到 98.6%，电商快件不再二次包装率达到 97.6%，快递企业分拨中心和网点所使用的循环中转袋使用率接近 95%。" 以前多数都是用一次性编织袋，这种循环中转袋可以使用几十次和上百次。" 他说，此外，全省已有超过 8000 个邮政快递网点设置了包装废弃物的回收装置，达到城区自营网点的 92% 以上。

杨月新说，今年省邮管部门还印发《江苏省邮政快递业塑料污染治理工作三年实施方案》，明确 " 到 2022 年底，全省邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等 "。不过他也坦言，推进难度也是比较大的，因为快递行业竞争激烈，快递企业利润空间越来越小。如果使用可降解包装，成本必然增加，甚至会造成企业亏损。

杨月新认为，现阶段推进快递绿色包装，需要各地政府进行政策支持和资金引导，同时快递包装生产企业要改进技术，生产出既环保又相对低价格的包装材料。当然，还需要广大用户积极配合，在自备包装材料时也选用可降解的包装物，这样才能更好推进快递包装的绿色化。