制定一部真正管用的食品安全条例

　　食品安全是全社会共同的话题。常委会为制定一部能够满足社会需求的《上海市食品安全条例》，通过广泛征求社会意见，在进行了三次审议之后，又提交本次全体会议审议，为便于代表审议，对条款逐一作了说明，还提供了较为详细的背景资料，这些都体现了立法的，是值得肯定的。相信经过全体代表的认真审议，本市有望出台一部反映社情、真正管用的关于食品安全的地方性法规，让上海食品安全的状况进一步改善

　　这几天，市十四届第五次会议上，各代表团正在分组审议《上海市食品安全条例(草案)》，这部法规本周五将在全体会议上付诸表决。

　　地方性法规一般由常委会制定，只有少数事关重大的法规才由人民代表大会制定，比如规范立法工作的《制定地方性法规条例》。但近年来，市常委会将覆盖人群大、与市益密切相关的一些法规的审议和表决也列入人代会议程，去年是《老年益条例》，今年则是这部事关每个市民健康的法规。

　　俗话说“民以食为天”，说明吃饭问题的重要性。在食品匮乏的日子，首先要解决吃饱的问题，当中国已解决温饱问题，奔向全面建成小康社会这个目标时，食品安全的要求凸现出来。食品的产地是何处，品牌是否优质，食品是否过了保质期、有何添加剂以及农药低毒与否、有无残留等，成了市民购买食

　　所谓食品安全，是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

　　照理说，向社会提供安全食品，是对食品行业起码的要求，但是，鉴于市场经济目前的、现有的相关科技水平以及部门的监管手段，做到这一点也是极高的要求。曾报道过一些在全国产生重大影响的食品安全事件，如，南京冠生园使用过期月饼馅料事件，还有湖南镉大米、山东毒生姜事件，上海福喜公司使用过期肉事件，苏丹红鸭蛋、瘦肉精、地沟油等，说明食品安全事件的发生还比较频繁。

　　生理学家的研究表明，大多数生物不会使我们生病，但不恰当的添加物和病菌会以各种稀奇古怪的方式使我们生病。

　　添加三聚氰胺，导致食用阜阳奶粉的婴儿患上“大头症”;食用瘦肉精喂养的猪肉，可能发生四肢震颤症状甚至心力衰竭，更为严重的是，一些优秀运动员在国际赛场拼搏得来的金牌因此被收回，造成很坏的国际影响。

　　这些事件虽然偶发，但搅得全社会惶惶，面对琳琅满目的食品，人们充满疑虑，无所适从。因此，依理，加强食品安全工作刻不容缓。