石家庄市举行新冠肺炎疫情防控第 45 场新闻发布会：石家庄市疫情阻击战取得重大成果

石家庄日报融媒体记者 王丽强

2 月 22 日，石家庄市举行新冠肺炎疫情防控工作第 45 场新闻发布会，副市长蒋文红通报最新疫情和防控工作进展。

2021 年 2 月 21 日 0 到 24 时，全市无新增新冠肺炎本土确诊病例，无新增新冠肺炎无症状感染者。

2021 年 1 月 2 日至 2 月 21 日 24 时，累计新冠肺炎确诊病例治愈出院 730 例，累计解除集中医学观察 155 例，累计死亡 1 例。

2021 年 1 月 2 日至 2 月 21 日 24 时，全市累计报告新冠肺炎本土确诊病例 869 例，现有新冠肺炎无症状感染者 9 例。除已经治愈出院和解除集中医学观察者在定点康复机构康复外，在院接受治疗的确诊病例有 138 例。

自分区分级精准防控以来，我市认真落实各项疫情防控措施，坚决防止疫情扩散和反弹，有力有序推进经济社会发展，已经取得了重大成果。

一是坚决筑牢疫情防线。我们建立完善群防群治、联防联控机制，以社区（村）为疫情防控单元，建立党支部 + 居（村）委会或村组 + 党员 + 居民（农户）网格化防控体系，完善 " 及时摸排、有效管理、建档跟踪、确保安全 " 排查制度，将常态化防控措施落实到每一户每个人。切实加强县乡村三级疫情防控力量，建立健全样本采集、核酸检测、流调溯源、医疗救治等基层防控队伍，为构建牢固的疫情防控防线提供有效保障。对出市、来石返石人员按照有关规定加强管理，重点排查入境人员、与进口冷链食品有关人员、春运服务保障人员、农贸市场工作人员等人群，彻底消除疫情风险隐患。

二是全力抓好医疗救治。我们按照国家、省有关新冠肺炎医疗救治要求，坚持 " 四集中 "" 四个一 " 原则，组建由重症、呼吸、心理等专业组成的多学科诊疗团队，实行 " 三级专家一日一会诊 "，坚持中西医结合、中西医并重、中西药并用，做到了科学诊疗、综合施治。借鉴兄弟省市先进经验，梳理我市已治愈病例成功做法，实现了未病先防、已病防变、病愈防复。从基础保障、科学医疗、心理疏导、后续跟进等方面用心用情用力，加强居家健康监测期间的服务保障，提高了医疗救治和康复管理的实效性和科学性。

三是分区分级精准管控。我们按照中央和省市有关疫情防控的工作部署，根据疫情形势变化，适时、动态、科学调整风险等级和精准防控策略，全面落实分区分级分类精准管控措施。持续加强对重点区域、重点场所、重点人群等精准管控，做好隔离点管理服务，持续强化硬件和软件配备，有效避免了疫情外溢蔓延。

四是有序推进复工复产。我们出台了助力企业发展 30 条措施，发布复工复产疫情防控指引，为企业提供了有力的政策支撑。深化 " 三包四帮六保五到位 " 活动，建立市、县、企协调联动机制，协调解决职工返岗、原材料供应、物资运输等难题，助力企业达产达效。出台一系列支持商贸企业、批零市场等复商复市政策措施和服务指南，建立包联和帮扶机制，简化各类办事流程，营造了文明、健康、有序的经营和消费环境。

五是用心用力保障民生。疫情防控过程中，寓管理于服务，把党和政府关爱群众生产生活的惠民政策落到实处。各县（市、区）、各职能部门抓好粮油肉蛋菜果奶等生活必需品供应、煤电油气等能源保障，强化批发市场、冷链食品物品和防疫物资等的排查监管，确保物资充足、市场繁荣。在严控疫情前提下，持续优化交通管控，确保人员、车辆、货物快速查验快速放行，确保交通的安全顺畅。扎实抓好安全生产、社会稳定，严防次生灾害和次生事故发生，维护人民群众生命财产安全。

在党中央、国务院的关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，在石家庄市委、市政府的精心组织下，在全市人民的理解配合下，经过医务工作者、社区工作者、志愿者的奋力拼搏，兄弟省市的无私支援，社会各界的关心关注，特别是新闻媒体的大力支持，才保证了石家庄市在这场疫情阻击战中取得的重大成果。在此，向一直以来，关心、参与、支持石家庄市疫情防控工作的社会各界广大朋友们表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

蒋文红说，当前，疫情防控形势趋稳，但内防反弹、外防输入输出的任务仍然艰巨。我们将继续贯彻落实国家、省、市有关新冠肺炎疫情防控部署，慎终如始，守牢底线，放管有度，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

问答实录

记者提问 1：做好就业工作，事关当前的复工复产、复商复市以及经济社会长远发展，请问在这方面我们做了哪些工作？

市人社局二级调研员李昕：

为了做好常态化疫情防控形势下的就业工作，我们重点实施了以下五项措施。

第一，是全力保障复工复产企业用工需求。一是对重点企业、重点项目实施重点保障。对全市规上企业用工需求情况进行了专项统计，建立了 24 小时重点企业用工调度保障工作机制，实施重点企业用工情况报告制度，动态掌握企业用工需求和劳动者务工需求，及时解决企业的用工问题。二是推进线上就业服务。从 2 月 3 日起，组织市、县两级公共就业服务机构启动了 " 春风行动 " 和 " 就业援助月 " 等线上招聘活动，实施以农民工等重点群体和有用工缺口的单位为服务对象的就业帮扶。三是举办 " 三网同步 " 大型网络招聘会。制定了《石家庄市复工复产企业劳动用工网络招聘会实施方案》，从 2 月 11 日至 3 月 31 日，依托河北冀联集团 " 农村劳动力转移就业公共服务平台 "、河北诺亚公司 " 诺聘 " 平台以及石家庄市高校毕业生公共招聘网，举办 " 石家庄市复工复产企业劳动用工网络招聘会 "，招聘会采取 " 三网同步、线上对接、远程协作、专场招聘 " 的方式进行，集中发布岗位、集中组织招聘，确保企业用工和人才需求及时保障到位。截至目前，三网已同步发布 134 家企业的用工信息，涵盖 3796 个岗位。

第二，是降低保险费率，稳定就业岗位。延长阶段性降低失业保险费率政策，实施期限至 2022 年 4 月 30 日。工伤保险按照 " 以支定收、收支平衡 " 的原则，继续执行 2020 年度费率浮动调整办法。1 月份，我市已经减收保险费 2910 万元，预计全年减收 3.5 亿元。

第三，是积极开展技能培训，提升劳动者就业能力。开展 " 迎新春 稳岗留工送培训 " 专项工作，扎实做好职业技能培训，持续加大技能人才培养力度。向企业和职业培训机构开放线上平台，推进疫情防控与职业技能提升 " 两不误、双促进 "。截至目前，全市已为 3016 人开展线上培训。

第四，是做好托底就业安置和基本民生保障。一是强化公益性岗位托底安置。为了充分发挥公益性岗位 " 防控疫情、促进就业、保障民生 " 的作用，印发了《关于进一步用好公益性岗位发挥就业保障作用的通知》，在疫情防控期间全市共开发 1100 个临时性公益性岗位，对受疫情影响确实难以通过市场渠道实现就业的失业人员进行托底帮扶，确保尽快就近就业。二是积极发挥失业保险保民生的作用。在全省率先推出阶段性扩大失业保险保障范围政策，再次扩大失业补助金政策覆盖范围，受益人员范围由原来的 2019 年以来失业的参保人员扩为 2018 年以来失业的参保人员，符合相关条件的人员可以申领 6 个月的失业补助金。

第五，是做好农民工返岗复工工作。组织各县（市、区）对辖区内农民工返乡返岗情况建立综合跟踪台账，准确掌握农民工节后返岗意愿，引导农民工安全有序返岗。

下一步，我们将统筹做好常态化疫情防控与稳就业保民生工作，重点做好以下四项工作。

一是继续做好就业服务工作。从 2 月 18 日至 3 月 31 日，在全市范围内举办以 " 春风送岗位、就业暖民心 " 为主题的线上春风行动招聘会，预计涉及企业 1100 余家，提供岗位 2 万余个。二是继续做好全市重点企业 24 小时用工保障服务工作。加强与重点企业的对接，全力助企解决用工问题，尽快复工复产。三是继续做好农民工返岗疏导工作。及时向准备返岗的农民工发布疫情防控形势和复工时间、复工要求，引导农民工错峰出行，分批有序到岗。四是继续开展失业保险援企稳岗返还工作。对中小微企业放宽裁员率标准，依托失业保险信息管理系统精准筛选企业、精准推送政策，大力推行 " 免申请、网上办、快速办 "，让符合条件的企业早受益。

记者提问 2：请问基层党委政府在促进属地企业复工复产方面做了哪些工作？效果怎么样？

鹿泉区铜冶镇镇长封鹏杰：

铜冶镇位于石家庄市鹿泉区南部，辖 25 个村、4 个社区，常住人口近 12 万人。辖区共有各类企业 222 家，其中，规上工业企业 26 家、规下工业企业 185 家、商贸物流企业 11 家。2020 年，规上企业完成产值 95.9 亿元，全镇全部财政收入完成 10.6 亿元。截至 2 月 22 日，我镇规上企业已经全部复工；规下企业复工达到了 82%。预计到月底，除个别企业因季节、订单等特殊原因暂不复工外，均能实现复工复产。

疫情期间，我们针对企业总量大、民生企业多的实际情况，在抓好农村（社区）疫情防控的基础上，为了积极推进企业复工复产，主要做了以下三个方面的工作。

第一，是用政策激励 " 留住人 "。铜冶镇企业主要是绿色食品企业，君乐宝、稻香村、洛杉奇（金凤扒鸡）、家家惠等一批知名食品企业均坐落在我镇，这些企业共有产业工人近万名，其中鹿泉区以外的职工占比近四分之一。为了保障企业复工复产，我们落实好了三项留人措施。一是通过落实政策补贴留人。按照鹿泉区《鼓励外地务工人员春节期间留鹿过年的补贴办法》政策要求，对 416 名春节期间留在鹿泉过年的石家庄市以外户籍职工，按每人 500 元的标准，一次性发放补贴 20.8 万元。二是通过引导企业提高待遇留人。积极引导各类企业发放津补贴，为春节期间坚守生产一线的职工每人每天发放 100 元的生活费。特别是，君乐宝计划对 400 多名春节期间就地过年的市场、生产一线外派员工，在疫情可控后安排 7 天补休探亲假，并给予每人 2000 元的探亲补贴。三是通过节日慰问服务留人。在发放《就地过年倡议书》、劝导职工减少流动、就地过年的基础上，区、镇负责同志在春节期间深入企业走访慰问了留岗职工，并组织区、镇力量，为他们提供了更好的服务保障。

第二，是用兜底保障 " 解难题 "。针对企业在疫情防控、交通运输、生产用工等方面遇到的突出问题，我们努力做好三项保障措施。一是保障防疫物资。通过建立企业信息群，精准掌握企业疫情防控物资储备情况。截至目前，通过向区科工局申请，为 26 家规上企业免费发放了口罩、鞋套、防护面罩、手套、防护服、隔离衣等防疫物资近 3 万套（件），为企业复工复产提供了防疫物资保障。二是保障运输。为各类企业办理了绿色车辆通行证 600 余张，有效解决了疫情期间材料进不来、产品出不去的问题。比如，为生产人脸识别红外测温仪的高达电子公司，协调解决了关键零部件运输不畅的问题，既保障了企业的正常生产，又满足了疫情防控市场需求。三是保障用工。对规上企业的用工情况进行了全方位调研摸底，在区委、区政府的协调下，为君乐宝等民生保障企业精准调配产业工人 2000 余人；对生产负压救护车的石家庄盛健专用汽车有限公司等有紧急用工需求的企业，及时发布用工信息，从周边各村临时招聘各类技术熟练工 200 余人次，有效解决了用工难题。

第三，是用精准服务 " 促达效 "。一是强化各级包联服务。实行了区级负责同志带头包联规上企业、区直部门驻厂、乡镇负责同志帮办的 "3＋1" 包联制度，上下联动深入企业摸排解决问题，促进企业复工复产、达产达效。二是强化精准防控服务。发放了《企业复工复产明白纸》和《企业复工防疫指南》等宣传页 2000 余份，全力指导企业复工复产。同时，组织全镇干部，在春节期间按照 " 一企一策一台账 " 的原则，对拟复工复产企业提前安排人员，上门指导员工返岗排查、落实疫情防控 " 四项基本措施 " 以及错峰就餐分餐等常态化疫情防控措施。三是强化安全保障服务。聘请第三方专业公司开展 " 专家查隐患 " 行动，深入排查企业生产中存在的安全隐患，为企业复工复产提供了安全保障。

记者提问 3：企业家是经济社会发展的生力军，请问在抗击疫情和复工复产的过程中，我们是怎样发挥企业家群体的独特作用的？

石家庄市企业联合会、石家庄市企业家协会常务副会长兼秘书长李力军：

石家庄市企业联合会、石家庄市企业家协会成立于 1983 年，是我市成立最早、行业覆盖面最广的综合性社团组织，是全国 5A 级社团组织。我们的基本职责是，以 " 为企业和企业家服务是我们的天职 " 为宗旨，搭建企业与政府之间沟通的桥梁，反映企业和企业家的意愿，维护企业和企业家的合法权益，为企业家队伍素质的不断提高添砖加瓦，为企业高质量发展保驾护航。在抗击新冠疫情和助力复工复产的过程中，我们主要做了以下几方面的工作。

为了凝聚全市企业家的抗疫合力，我们向广大企业、企业家发出倡议，号召广大企业坚决贯彻市委市政府关于疫情防控的决策部署，切实做到组织领导到位、思想认识到位、防控措施和责任落实到位，坚决阻断疫情在企业内扩散。与疫情防控物资生产、运输、销售密切相关的企业，特别是医药、供电、供热、供气、供水、商超等企业，要采取非常措施，在确保安全的前提下加强生产经营组织调度，保证疫情防控需要，保障群众正常生活。同时，号召企业家勇于承担社会责任，积极参与捐赠款物，投身志愿服务。

倡议发出后，广大企业、企业家积极响应，迅速行动，以岭药业、石药集团、石四药、北人集团、君乐宝、3502、双鸽集团、洛杉奇等抗疫物资生产和民生保障企业，克服种种困难，尽最大努力确保生产和供应。非抗疫物资生产和民生保障企业，也认真做好了企业内部的疫情防控工作，有效落实了各项措施，严密防范疫情输入。以岭药业、神威药业、天山集团、新奥燃气、北控鑫达等企业积极捐款捐物，助力一线抗疫。同时，还涌现出了以欣诚信息技术有限公司董事长师国华、石家庄常伴软件科技有限公司董事长张领先为代表的一批老总志愿者，为疫情防控贡献了企业家力量。

为了努力降低疫情冲击带来的影响，为疫情过后的复工复产打好基础，1 月 8 日起，我们通过互联网和电话联络等渠道，面向企业收集在疫情管控期间以及复工复产阶段需要市政府协调解决的问题和工作建议。3 天时间里，河北诚信集团、石药集团、金隅鼎鑫、常山纺织集团、中车石车、河北电机等 80 家企业反映了员工难以返岗、交通运输不畅、资金压力增大等方面的问题，也提出了关于建立紧急事务办理申请机制、加快贷款审批进度、制定贷款优惠政策等方面的建议。了解到这些情况后，我们将这些问题和建议进行了梳理和汇总，迅速上报市政府办公室和市工信局，为我市疫情防控科学精准施策以及出台复工复产方面的惠企政策提供了依据。

同时，为了给广大企业家以及企业员工加油鼓劲，春节前，我们通过网络形式，对 96 位在企业抗疫工作和复工复产中表现突出的先进人物进行了慰问和表彰，并将君乐宝乳业集团、以岭药业股份有限公司、双鸽集团、永齐口腔医疗服务有限责任公司提供的慰问品送到了他们的手中。

当前，我市疫情防控形势逐步趋稳，复工复产、复商复市也取得了重要的阶段性成效，群众的生产生活秩序正在有序恢复，但要清醒看到，内防反弹、外防输入的任务仍然很重。在这里，我们再次倡议全市企业和企业家：

一是牢固树立疫情防控与生产经营 " 两手抓、两不误 " 思想，坚定打赢疫情防控歼灭战的信心，坚定对企业健康发展的决心。

二是将防控责任落实到人，将防控工作落实到岗，安全有序开展生产经营活动。

三是加快提升自主创新能力，加速企业转型升级，寻新的找发展机遇、开拓新的发展空间和途径。

四是切实关爱员工，依法保障员工的合法权益，构建和谐的劳动关系。

沧海横流，方显英雄本色。我们相信，我市广大企业在市委市政府的关怀下，在相关部门的大力支持下，在企业家的坚强带领下，一定会迎难而上，把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏调上来，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利！

编辑：力洪

责编：宁宁