刚刚！人社部发声：正研究延迟退休方案，将推出个人养老金制度

2 月 26 日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，人社部介绍就业和社会保障有关情况，要点如下：

图 / 图虫

人社部：正研究延迟退休具体改革方案

人社部副部长游钧表示，世界主要经济体退休年龄普遍都提高到了 65 岁以上。

人社部正在会同相关部门研究具体的延迟退休改革方案。方案会借鉴国际上通行的做法和经验，更要充分考虑我国的现实国情、文化传统和历史沿革等。

由于延迟退休年龄涉及广大职工的切身利益，人社部在方案的研究制定过程中，将会广泛听取各方面意见，统筹社会各界建议，确保方案科学可行、平稳实施。

人社部部长：我们能够确保养老金准时足额发放

人社部部长张纪南表示，在实现省级统筹的基础上，正在加快研究实施养老保险全国统筹，这将进一步提高养老基金的抗风险能力。" 请大家放心，我们能够确保养老金的准时足额发放。" 张纪南说。

人社部副部长李忠：2021 年促进高校毕业生就业，扩大国企招聘、稳定升学渠道

人力资源和社会保障部副部长李忠表示，2021 高校毕业生 909 万人，创出新高，还有往届未就业的毕业生。今年会坚持把高校毕业生作为就业工作的重中之重，实施高校毕业生就业创业促进计划。

1、支持企业就业，采取税费减免、社保补贴、培训补贴等，鼓励企业尤其是中小企业更多招用高校毕业生。保持公共部门岗位挖潜力度，扩大国企招聘规模，稳定事业单位招聘、升学渠道。

2、支持基层就业，基层是高校毕业生成长成才的广阔平台，通过学费补偿、就业补贴等支持举措，引导毕业生到城乡社区服务、教育、医疗等人才急需的领域。

3、支持创业创新。

4、强化促进就业服务。

5、强化能力提升

人社部：养老保险第三层次制度模式正在紧锣密鼓地推出

人社部副部长游钧表示，近年来，我们在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。

经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结国内一些试点经验，目前已经形成了初步思路。

总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。

下一步，我们将抓紧推动，尽早出台，尽早实施，满足多样化需求，更好地保障老年人的幸福生活。

人社部：春节期间 8000 万外出农民工在就业地过年

2 月 26 日，国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会，人力资源和社会保障部部长张纪南表示，去年面对疫情严重冲击，人社部建立了 24 小时重点企业用工调度保障机制，帮助上万家医药物资生产等重点企业解决急需用工超过 100 万人，实施农民工返岗 " 点对点 " 服务，通过专车、专列、包机等方式累计运送 600 多万农民工安全有序返岗。

张纪南表示，人社部推动农民工就业创业，促进农民工外出务工和就近就业，农民工总量恢复至上年的 98.2%。贫困劳动力务工规模 3243 万人，比 2019 年增加 10%。大数据监测显示，有 8700 多万外出农民工在就业地过年，较上年增加近 4000 万人。

人社部：养老保险参保 9.99 亿人，社保基金结余超 6 万亿

2 月 26 日，国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会，人力资源和社会保障部部长张纪南表示，社会保障覆盖范围逐步扩大，社会保障制度改革取得突破。基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到 9.99 亿人、2.17 亿人、2.68 亿人，分别比 2019 年底增加 3127 万人、1147 万人、1291 万人。

张纪南表示，全国 6098 万建档立卡贫困人口参加基本养老保险，参保率持续保持在 99.99%。为 3856 万贫困人员代缴居民养老保险费，超过 3014 万贫困考粘人按月领取基本养老保险待遇，其中建档立卡贫困老人 1735 万人。

张纪南还表示，全年三项社会保险基金总收入 5.02 万亿元，总支出 5.75 万亿元，累计结余 6.13 万亿元。

人社部：建养老金调整机制，为近 1.7 亿居民提高基础养老金

2 月 26 日，国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会，人力资源和社会保障部部长张纪南表示，各项社保待遇按时足额发放，建立退休人员养老金合理调整机制，退休人员基本养老金调整惠及超过 1.2 亿退休人员，为近 1.7 亿城乡老年居民提高基础养老金。

张纪南表示，所有省份均启动实施养老保险基金省级统收统支，全国统筹准备工作稳步推进。基金中央调剂力度加大，全年跨省调剂基金规模达 1768 亿元，有效均衡地区间基金收支结构性矛盾。此外，工商保险基金也实现了省级统筹。

全国 95% 的人都有了社保卡！总数已达 13.35 亿

人力资源社会保障部副部长游钧说，到去年底，全国社保卡的持卡人数已经达到了 13.35 亿人，也就是说，全国有 95% 的人都有了社保卡。出生即参保，参保即发卡。有了社保卡，就有了社会保障 " 记录一生、保障一生、服务一生 " 的承诺，所以社保卡是人民群众享有社保权益的凭证。目前，社保卡承载的服务已经达到 100 多项，涵盖了民生领域的方方面面。

社保卡是一张办事卡。可以凭着社保卡参保登记、账户查询、待遇申领，社保卡与就业创业证 " 证卡合一 " 了，可以用社保卡办理失业登记，享受就业服务。在社保关系转移、待遇资格认证等一些 " 跨省通办 " 的业务中，社保卡更是发挥着重要的载体作用，实现了业务通、地域通。

社保卡又是一张银行卡，现在社保卡都加载了金融功能，可以把社保卡当作一张普通的银行卡来使用，存款、取款、转账、消费。既然是一张银行卡，可以用社保卡领取养老金、失业金、工伤津贴和就业补贴，简化了申领手续。还有很多地方把惠农惠民的补贴资金通过社保卡的账户来发放，高效便捷，还避免了冒领截留。

社保卡还是一张就医卡，也就是通常说的医保卡，老百姓看病买药都是用社保卡进行结算，减少排队，无需垫资。

社保卡更是一张民生卡，现在越来越多地方都正在推动建立以社保卡为载体的 " 一卡通 " 服务模式，你可以用社保卡来乘公交、借图书、逛公园、进博物馆，实现智慧城市 " 一卡通 "。

人社部：个人养老金制度是养老体系短板，将抓紧推动尽早出台

2 月 26 日，国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长游钧表示，建立多层次的养老保险体系，是积极应对人口老龄化、促进养老保险制度可持续发展的一个重要举措。国际经验也表明，多层次的养老金体系更具风险可控和可持续性。

游钧表示，我国当前养老保险体系三个层次中，作为第一个层次的基本养老保险，制度基本健全了，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已经覆盖 5800 多万人。作为第三层次的个人养老金制度还没有出台，在整个养老保险体系中目前还是个短板。

游钧表示，近年来，人社部在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结国内一些试点经验，目前已经形成了初步思路。总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。下一步，人社部将抓紧推动，尽早出台，尽早实施，满足多样化需求，更好地保障老年人的幸福生活。

来源：21 世纪经济报道

编辑：力洪

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