沈阳广播电视大学以内涵建设推动转型发展

　　党的十九届四中全会审议通过的《中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，构建服务全民终身学习的教育体系。沈阳广播电视大学自主题教育开展以来，通过调查研究和战略思考，认真检视在做强开放教育、做优终身教育、做大继续教育，建设全国一流中心城市开放大学内涵建设的过程中存在的社区教育和直属分校发展的瓶颈等问题，确定了以项目为王的发展思路，坚持与机关企事业单位合作、与社区合作、与文化单位合作，确保各项制度落地见效，切实把主题教育成果转化为推进学校内涵建设的坚强力量，推动学校战略转型发展。

　　沈阳市第一批主题教育开展后，沈阳广播电视大学党委抢先行动起来，要求和组织相关人员学习和了解主题教育有关精神和内容。2019年暑期，按照沈阳市委要求，学校提前谋划起草学校主题教育方案，成立主题教育领导小组，研究制定主题教育日程安排。在9月11日全市“不忘初心、牢记使命”主题教育第二批部署会议召开后，学校于次日上午组织召开了全校主题教育工作会议，对开展主题教育进行了安排和部署。

　　在组织自学的基础上，沈阳广播电视大学在9月21日至27日期间开展了集中学习研讨。通过组织参观党员教育基地、观看红色电影、收看专题讲座和视频讲座、进行专题研讨和自学等方式开展了集中学习研讨。学校领导班子以理论学习中心组集体学习的形式，围绕专题开展为期5天的交流研讨，中层干部以党支部专题研讨会的形式进行交流研讨。举办庆祝新中国成立70周年主题宣传教育系列活动，集中开展“我和我的祖国”主题党日活动，开展“同唱国歌敬礼国旗”的升国旗仪式，举办“唱响祖国献礼祖国”文艺汇演和“聆听初心故事、厚植爱国情怀”主题宣传教育等一系列活动。

　　传导压力，压实责任，把责任和要求贯彻到各直属党支部的干部和党员中去，充分发挥直属党支部的主动性，是沈阳广播电视大学开展主题教育工作始终坚持贯彻的理念。学校先后召开4次主题教育工作推进会，在学校主题教育领导小组办公室下成立督查组，建立工作周报制度，不定期对各直属党支部开展主题教育工作情况进行抽查。

　　9月17日，沈阳广播电视大学党委通过调研工作方案，明确要把调研的过程作为检视问题、解决问题的过程。该校领导班子成员结合分管领域与职责，围绕加快推进学校战略转型和内涵式发展，推进开放教育、终身教育和非学历教育，提升学校服务社会发展功能等方向确定了调研题目。69名中层干部结合部门、岗位实际，瞄准履职尽责工作中需要破解的问题和难题，确定了调研题目并全部上报了调研报告。

　　在调查研究和检视问题阶段，领导班子、中层干部对照党章党规，对照先进典型、身边榜样，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，认真查摆个人存在的差距，梳理列出问题清单。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、对照党章党规检视的问题等，坚持边学边查、立查立改、即知即改。9月下旬，专门面向全校教职工发放征求意见函收集整理意见和建议。10月中旬，该校领导班子成员带头在分管领域和部门召开主题教育征求意见座谈会。截至目前，学校领导班子已检视问题124条，制定了186条整改措施；中层干部检视问题286条，制定了352项整改措施。

　　沈阳广播电视大学结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出的“构建灵活开放的终身教育体系”“搭建终身学习立交桥，办好开放大学”的目标和任务，按照《沈阳市中长期教育改革和发展规划纲要》中提出的“把沈阳广播电视大学建设成全国一流的中心城市现代远程教育开放大学、覆盖沈阳城乡的远程教育中心和沈阳经济区终身教育中心、服务沈阳经济社会发展的学习型城市信息资源研究指导中心”的要求，开足马力从传统广播电视大学向开放大学战略转型。

　　在调查研究和检视问题中，他们发现了社区教育、非学历继续教育存在着不能满足广大市民的学习需求、没有完全体现教育普遍规律、服务模式服务路径亟待解决等重要问题。该校结合学校转型发展的迫切要求，制定了以“项目为王”的发展路径，充分发挥学校在现代教育技术应用能力培训方面的强大优势，坚持依靠学科优势，形成“学科—现代教育技术—专业技能培训”一体的项目建设体系。

　　该校开展紧缺专业人才培训项目，借助开放教育教学、师资等优势，突破原有的学历教育防线，打造了课程、网上学习、实训相结合的立体学习模式。特别是在学前教育、养老护理、中医养生、家政服务等专业，以课程为单位，实现“全网式学习+基地实训”继续教育模式，抢占继续教育培训制高点，有效提高现有教学资源的应用效率。在打造精品项目的基础上，进一步拓宽服务指导功能，发挥学校在社区教育、老年教育的示范引领、服务指导作用。在技能人才培训服务、文化建设服务、社区管理服务等方面，形成多种联动协作服务模式，坚持对区县职教中心(社区学院)的服务指导工作，坚持与机关企事业单位合作、与社区合作、与文化单位合作，围绕共同需求加强协作，实现“1+12”的协作效果。重点依托社区教育网络，加强与社区教育系统各单位的合作，通过强化基层服务阵地，将社区教育重点向社区学习中心延伸。构建沈阳社区教育的“百千万工程”，努力建设“一个社区教育支持服务中心、十个社区试点、百个社区课程、千名社区学习骨干、万名学员”的新型办学模式，更好地为市民提供便利的终身学习服务。