阜阳市颍东区违规办学乱象丛生的背后折射监管不力！

　　近日，安徽省阜阳市徐先生举报颍东区枣庄镇政府在“阜务为民”平台回复他投诉“京酷艺术学校”涉嫌非法经营、发布虚假广告，以及官方回复存在多处虚构事实和虚假陈述，故意误导网友的问题，引发关注。

　　经过梳理发现，徐先生对当地政府在回复网友时做了虚假陈述：1，他说京酷艺术学校系原“舞青春艺术学校”，有办学资质，与事实不符！舞青春是另外一家机构，注册时间才一年零一个月，没有变更过名称，与京酷艺术学校没有任何关系。2、镇政府说“正在变更”并且“审批资料已经提交颍东区文旅局”纯粹是假牙。随后，徐先生向颍东区文旅局分管副局长核实，该局没有收到“京酷 艺术学校”的任何资料。

　　网络搜索发现，徐先生举报的问题不止一起。近年来，阜阳市颍东区违规办学乱象屡禁不止。此前，颍东区所辖的阜阳市第十一中学因违规办学曾被全省通报，颍东区教育局也被全省通报批评。

　　此外，徐先生在举报中称，他实在不明白，作为基层政府，为何要罔顾事实为一个假艺培机构以谎圆谎？

　　检索发现，颍东区教育乱象丛生早非个案，2018年，政府官网上就有“教育局欺上瞒下，失职不作为”的相关投诉举报。

　　8月9日，区教育局组织执法人员对8家违法办学校外培训机构进行突击检查，其中规教育已经停办，检查中对规教育进行书面留置告知，现处于查封状态。

　　2019年，扬子晚报网曾报道，阜阳部分中学被举报跨省到山东河南补课，当地教育局：经查未发现。

　　近日，有网友在微博爆料称，安徽省阜阳市部分学校以研学、夏令营等名义，安排学生前往河南、山东等地跨省有偿补课。

　　爆料中涉及的阜阳城郊中学有学生向澎湃新闻称，从其高中入学开始，每年寒暑假及周末校方都会组织补课。按照她的说法，学校为躲避检查，有时会安排学生在校外补习，有班级曾在合肥市包下一个宾馆补习，还有远赴河南、山东，甚至赴内蒙古补课的。

　　同日，城郊中学所在的阜阳市颍东区教育局相关负责人也回复澎湃新闻称，接到相关举报，也查处了一些违规补课的教师，但经调查，暂未发现网络举报所指的大规模跨省补课情况。

　　根据网传举报截图显示，暑假期间，阜阳市城郊中学高一、高二部分班级安排学生到河南省南阳市、信阳市等地有偿补课，遭举报后，又组织部分学生前往山东曲阜一家学校继续补课。阜阳市红旗中学一位老师要求班级学生暑期自行租房，在校外补课。

　　8月17日，澎湃新闻联系到阜阳市城郊中学一名女学生，她说，今年7月10日左右至8月18日，自己所在的班级被安排在阜阳市英华学校补课，补课费为3000多元，缴费通知由年级部长下达。针对补课事宜，她和同学都曾拨打过阜阳市和颍东区教育局电话，但未见效果。

　　针对网络举报内容，阜阳市城郊中学相关部门负责人16日向澎湃新闻称，经过各班班主任的一一核查，目前未发现任何相关违规情况，该校2019年暑期没有补课的情况，但“数年前可能有过假期补课的事情”。

　　城郊中学所属的阜阳市颍东区教育局基教科程姓主任则在16日回应澎湃新闻称，暑期确实接到过相关举报，也查处了一些违规补课的教师。该局曾组织人员根据举报线索辗转多地调查，但没有发现被举报的大规模跨省补课情况。程姓主任表示，该局三令五申明确禁止违规补课，但不排除有个别老师私下开班授课。只要发现有大规模违规补课的情况，该局就会按照教师处理意见的相关规定及程序对教师和学校进行处理。

　　16日下午，澎湃新闻联系到另一被举报的阜阳市红旗中学的校长白莽。当记者表明身份后，他称自己正在开会，婉拒了采访。白莽同时也是颍州区教育局局长、党组。

　　澎湃新闻注意到，早在2015年，教育部就印发了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课，对于违反规定条款的中小学校，视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤消荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。

　　但有偿补课近年来仍然屡禁不绝。阜阳市一位不愿具名的教师向澎湃新闻表示，当地部分学校确实存在暑期有偿补课的情况，甚至家长把场地都准备好，然后找到老师，希望暑期可以补课。

　　资料显示，颍东区还有一件当时振惊全国的大事，据澎湃新闻报道：9月28日，安徽省阜阳市颍东区教育局发布《关于“颍东区杨楼孜镇中心小学有学生将营养餐倒掉”一事调查处理情况的通报》称：9月27日晚，有网络媒体报道了“颍东区杨楼孜镇中心小学有学生将营养餐倒掉”一事。对此，颍东区委、区政府高度重视，迅速成立由区纪委监委牵头的联合调查组进行调查核实。

　　9月25日，安徽省阜阳市颍东区杨楼孜中心小学最新制作的一种营养餐被很多学生表示味道实在太差，特别难吃，于是很多学生将营养餐倒进了垃圾桶里。

　　经查，网上报道的事情属实。其所反映的，是该校9月25日午餐情况，食谱为“阜阳传统蒸面”：面条150克、鸡肉丝50克、芹菜150克、黄豆芽150克、木耳2克，一份紫菜蛋汤，符合相关规定标准。之所以出现少数学生将吃剩的面条倒掉现象，主要原因是，该校执行营养餐管理规定不够严格，当天供餐及份量没有充分考虑学生们个性化需求。

　　9月28日下午，根据联合调查组调查情况，区教育局党组责成杨楼孜镇中心校及中心小学主要负责人作出深刻检查，并对该中心小学负有直接责任的两名公职人员予以停职处理。

　　下一步，区教育局将全覆盖检查营养餐供应，督促各学校加强营养餐供应管理，切实改进供餐，满足学生们的多样化用餐需求，努力让学生们既吃饱吃好，又减少浪费。

　　实际上，造成本次营养餐浪费的诸多问题，正是校园餐饮浪费最普遍的原因。9月初，教育部曾印发《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》，其中明确提出不断提升餐饮从业人员技能水平，改进烹饪工艺，推行一料多菜、一菜多味。根据男女生和不同人群餐饮消费特点，实行大小份、半份、拼菜和自助等供餐制度，鼓励有条件的学校实行按量收费制度，方便师生按需购餐。改进菜品口味，通过菜品创新、传统节日食品和风味小吃进校园，建立符合师生多样化口味的餐饮保障体系。

　　《行动方案》还特别强调，各级学生营养办要指导农村义务教育学生营养改善计划试点学校加强供餐管理，提高供餐质量。

　　《行动方案》甚至提出了建立泔水量等食品浪费信息定期发布机制，引导师生关注和参与学校餐饮节约，推动光盘常态化。也就是说，杨楼孜镇中心校及中心小学主要负责人如果早一点注意到泔水量大增，其中又多是面条，就应该提前发现营养餐存在问题，而不是等到媒体曝光才来紧急处理。

　　说到底，光盘行动也是一场供给侧改革，不管是校园食堂还是社会上的餐厅饭馆，餐饮提供方都应该在食物的种类、口味、供给数量上先下功夫，适应用餐者的需要，而不能一味要求用餐者，少点菜，多吃菜，不能浪费。如果饭菜做得好吃，用餐者自然吃得多，容易光盘，就算吃不了，也愿意打包回去接着吃。可如果饭菜剩下得太多，在指责用餐者没有光盘之前，供给方恐怕应该先想一想自己的饭菜质量究竟如何。