阜阳城南和经开两区938亩商住地下月出让 “限价+自持”新规初次尝试

　　8月14日(周一)，阜阳市国土资源局一次性挂出两则土地出让公告，共计16宗地块(商住用地14宗，商业用地2宗)，总出让面积为2089.25亩，总起始价约为55亿元，颍州、颍泉、颍东、城南、经开5区均有地块出让，可谓是沉寂后的集中供地。其中阜国土(拍)告字〔2017〕4号公告中有11宗土地以拍卖方式出让，出让面积为1857.5亩，均为商住用地；阜国土(挂)告字〔2017〕21号公告中有5宗土地以挂牌方式出让，出让面积为231.75亩，以安置房、商业、人才公寓用地为主。

　　所开发的商品住宅房屋销售均价不得高于同一区域、同一类别、同一品质的房屋销售均价、自有资金等条款依旧保持不变，但值得注意的是此次公告地块要求不尽相同，且愈发严苛，“限价、竞自持、装配式建筑、人才公寓”等热点词汇均是首次出现。

　　1、限价、自持、租赁。这是自8月7号在阜阳日报中提及土拍限价新规后的第一次应用：即同一区域土地价格，在竞拍过程中达到最高限价后，不再接受更高报价，转为竞报自持面积，对竞报自持住房建筑，不得办理销售许可，不得分割转让、抵押，可面向社会公开租赁。不过仅有城南新区[2016] -70这一地块做出了限价说明。

　　3、公告中大部分涉宅地块均要求配建教育资源配套，还要求配建建筑主体封顶后才方可办理住宅预售许可证。

　　这也是阜阳市不断加快推进新型城镇化同时，为满足住房刚需采取的合理措施，缓解住房库存量较小等现状，进一步加大土地供应力度，及时加强土地调控，科学合理安排土地供应时序和节奏，旨在实现房地产市场平稳健康的发展。

　　本次土拍公告中的16宗地块中，城南新区共有3宗居住用地，总出让面积为548.34亩，总起始报价约为18.5亿元，其中单个地块起始价最高的是[2017]-28地块，为13.65亿元，当然它也是此次地块出让中的“巨无霸”地块，出让面积有413亩之多。

　　该宗地块位于城南新区阜王路东侧、八里松路北侧，居住用地，其中商业建筑面积不大于计容总建筑面积的15%，容积率≤2.5，出让面积为83545㎡(合125.32亩)，起拍价为45115.2万元(360万元/亩)。

　　该宗地块紧临双清湾公园，周边有市级便民中心、规划馆、档案馆、要素大市场等，地理位置优越，交通便利，医院、市场、学校等公共设施完善。周边有恒大绿洲、皖新文化广场、居然之家、高速时代城等住宅项目。双清湾公园核心区域是城南新区发展的中心，目前周边已布局了恒大、皖新、高速、安徽置地、绿城等房企的住宅项目，随着规划配套的日渐完善，环双清湾区域将成为城南的城市中心，承担更多市级中心的职能，未来前景十分可观。

　　为稳控房价，该宗地实行现场一次性书面报价，若竞买人的书面报价未达到620万元/亩，报价最高且不低于保留底价的为竞得人(若一次性最高报价有两家以上相同的，实行下一轮报价)；若有两家以上竞买人的书面报价达到620万元/亩，且愿意继续竞价的，主持人宣布转入竞住宅自持面积环节，以自持面积数量高的为该宗地竞得人，自持部分按有关规定可面向社会公开租赁，不得分割转让。

　　限价、自持、租赁等热点词汇出现在此宗地块的竞买要求中。一旦触及顶价继续竞买，则意味着竟自持环节的自持面积是面向社会进行公开租赁的，目前已有不少城市试点租赁住房来稳控房价，平稳供需，若阜阳一直延续这个土拍新规，将会促进城南新区房地产市场的平稳健康发展。

　　该宗地块位于城南新区三清路北侧、颍州南路东侧，地块一商业商务用地;地块二居住用地，其中商业建筑面积占计容总建筑面积的比例不大于10%，275785㎡(合413.68亩，地块一84624㎡、地块二191161㎡)，地块一不大于2.2；地块二不大于2.3。起拍价为136514.4万元(330万元/亩)。

　　该宗地块紧邻市公安局、市医院新区、养老中心、万达广场、东清河游园(乐活广场)、天筑豪生大酒店等，交通便利，医院、学校等配套设施齐全。西边是市医院新区和规划的阜阳养老中心项目，北侧距离颍州区万达广场不远，且路网发达，来往十分便利。目前地块周边建有万霖花园、京九小区、天筑逸景、天瑞名城、红堡城等多个大型居民小区，且分布有诸多商业项目，人气聚集旺盛，随着东清河游园(乐活广场)这一公共活动空间的建设，不仅可提升城市形象，也将满足周边市民日常休闲活动。

　　2、地块一可建设计容建筑面积不少于18万平方米的商业商务建筑，其中地块一新增道路南侧用地需建设一处地上建筑面积不少于8万平方米大型集中商业(业态要求为高端家居建材生活馆)，建成后须自持该大型集中商业地上建筑面积不少于8万平方米，自持部分整体经营，不得对外销售。地块二内应配置不少于18个班，用地面积不少于6400㎡，建筑面积不少于5400㎡的幼儿园。

　　[2017]-28地块竞买要求相当苛刻，要求建筑大型商业，其中不少于8万平方米的业态为高端家居建材生活馆，疑似为“私人订制”地块，意味着阜城将再拥有一座大型的家居生活馆。此前月星家居拿下颍州区人民路与南京路交口地块，要求为高端家居生活馆，目前地块案名为壹号府邸。红星美凯龙(颍泉)、居然之家(城南)、月星家居(颍州)先后进驻布局，阜城已有三处高端家居生活馆，此次地块有413亩之多，看来“定制”的可能极大，不知到底会花落哪家?不管怎样，阜阳都将再添一处高端家居生活馆，再次推动阜城家居业的多元化发展，给市民也有更多的选择空间。

　　[2017]-29为人才公寓用地，位于城南新区林颍路西侧、锦华第一郡南侧，紧邻公安局和城南新区医院，仅有9.34亩，容积率为1.2，预计将打造高端人才公寓。值得一提的是城南新区医院北侧是规划为总用地面积8.5万平方米的养老中心项目，将建设酒店、养护中心、老年病医院、康复中心及住宅区，项目建成后，将打造五星级城市医养、颐养城。

　　随着阜阳房地产市场快速发展的同时，越来越多的人关注城南新区，这是一个相当于合肥版的“政务文化新区”的新城形象，而双清湾公园更似合肥“天鹅湖”，环双清湾区域已成为房企在阜阳房产市场上重仓抢驻的核心区域。新城的发展、崛起是城市形象提升的关键一步，城南新区这座新城恰似如此，上次在写到城南新区的文章中提到，新区内各项规划、配套、品牌房企进驻等是新区近年来房地产市场快速发展的有力保障，这次虽有部分地块首次尝试“限价”新规，但[2016]-70地块位置如此优越，想必恒大、皖新等房企会有意参拍，毕竟城南新区楼市依旧火爆。

　　竞买要求：其中[2017]-31号、[2017]-32号宗地均要求配建不少于12个班，用地面积不少于4300平方米，建筑面积不少于3600平方米的幼儿园。而[2017]-32号宗地还需配建一个总建筑面积不少于9000平方米的社区综合中心：其中社区文化不少于1600平方米，社区体育不少于900平方米(其中500平方米的标准羽毛球馆)，社区卫生服务中心不少于1300平方米，社区养老院不少于2400平方米(80床)，社区管理服务设施不少于500平方米，菜市场不少于2300平方米。

　　该连体地块总出让面积为390.5亩，总起始报价为117150万元。地块位于城市发展主轴线的核心位置，通过阜颍路（105国道）可连接市中心和阜合产业园，及高速出口位置，交通十分便利；地块紧邻碧桂园翡翠湾项目，周边还有星尚骊湾、万霖远都等小区，规划有华侨沟公园、医院、学校等配套设施。目前碧桂园翡翠湾整体的备案均价为5890-6099元/㎡左右不等，首开现场甚是火爆，上演千人抢房，依旧是供不应求。此次出让的连体地块预计碧桂园将再次出手参拍，扩大自己产品的版图与影响力。

　　城南新区和经开区是阜阳市新兴发展的重点区域，依傍区内各项规划利好、招商引资政策优惠、区域建设成本低廉等得天独厚的优势条件，引得品牌房企纷纷进驻，俨然已成为阜阳城市发展最火最快的区域。此次两区均有地块出让，预计9月份阜阳首场土拍中，城南和经开两区仍是众多房企争夺的焦点。