中国党阜阳市第六届委员会第二次全体会议决议

　　中国党阜阳市第六届委员会第二次全体会议，于2022年2月10日召开。出席全会的市纪委委员34人，列席205人。

　　全会由市纪委常务委员会主持。全会以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会精神，总结回顾2021年纪检监察工作，研究部署2022年任务，审议通过了章绍伟同志代表市纪委会所作的《运用党的百年奋斗历史经验持之以恒正风肃纪反腐，为加快建设现代化美好阜阳提供坚强保障》工作报告。

　　全会一致认为，习总在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻总结新时代党的自我的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。十九届中央纪委六次全会部署的工作，为运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展明确了“任务书”“路线图”。省纪委十一届二次全会特别是郑栅洁同志的讲话，全面贯彻十九届中央纪委六次全会精神，明确提出了全省纪检监察工作的总体要求和重点任务，对于以自我精神纵深推进全面从严治党具有重要指导意义。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决把十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届二次全会精神落到实处。

　　全会一致认为，孙正东同志在市纪委六届二次全会上的讲话，围绕学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届二次全会精神，系统总结了过去一年我市全面从严治党取得的重要成果，客观分析了党风廉政建设和反斗争形势，明确提出要切实增强全面从严治党的信心、决心、恒心，不断推动党风廉政建设和反斗争向纵深发展，充分发挥全面从严治党引领保障作用。全市各级各部门要认真抓好贯彻落实。

　　全会认为，2021年，市委坚决有力扛起管党治党责任，切实增强管党治党的责任感、使命感、紧迫感，以全面从严治党引领保障全市经济社会各项事业发展。全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升正风肃纪反腐工作的质量和水平，积极推动纪检监察工作高质量发展，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。强化理论武装，推深做实党史学习教育，自觉从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量。牢记“国之大者”，始终聚焦“两个维护”强化监督。保持惩治高压态势，加大政法、粮食购销等领域反力度，深化以案促改促建促治。锲而不舍推动落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，坚决整治形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，严肃换届纪律风气。监督保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化惩治涉黑涉恶和“保护伞”“关系网”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。深化巡察，高质量完成巡察全覆盖，发挥党内监督“利剑”作用。贯通落实全面从严治党“两个责任”，充分运用“四种形态”。持续深化纪检监察体制改革，严格内部管理监督，打造过硬纪检监察干部队伍。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了我市反斗争形势以及纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求采取有力措施，认真加以解决。

　　全会提出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，做好纪检监察工作意义重大、使命光荣。要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习总对安徽作出的系列重要讲话指示批示，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会和市委部署要求，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快建设现代化美好阜阳提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，以具体实在、强而有力的监督忠诚践行“两个维护”。以迎接党的二十大为主线，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果。紧紧围绕习总重要指示批示和党中央决策部署，聚焦“三新一高”重大战略，聚焦实施“十四五”规划、全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、继续做好“六稳”“六保”工作、深入打好污染防治攻坚战、落实沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市有关政策、“两化一推”、推进三次产业高质量协同发展行动计划等重点工作，扎实开展监督。加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子监督，推动落实党委（党组）班子成员履行“一岗双责”有关规定。

　　第二，充分发挥综合效应，以标本兼治、系统施治的理念完善一体推进“三不”制度机制。严肃查处问题和经济问题交织的案件，及时发现解决“七个有之”问题，对年轻干部从严教育管理监督。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的行为，斩断权力与资本勾连纽带。严格财经纪律，严肃查处违规违纪行为，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。推进金融领域治理，深化人防、国企、政法、医保等领域反工作，深化粮食购销等领域专项整治，严肃查处开发区建设案件。探索实行行贿人“黑名单”制度。积极探索不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效载体，经常开展党章党规和法律法规教育，深入开展警示教育，落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见。

　　第三，持续加固中央八项规定的堤坝，以马不离鞍、缰不松手的定力纠“四风”树新风。以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，进一步改进工作作风，认真落实省委“一改、两为、五做到”部署要求。紧盯“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。坚持治树并举，加强教育引导、弘扬新风正气，督促引导党员干部更好担当作为。

　　第四，深入整治群众身边和不正之风，以将心比心、换位思考的情怀推动解决好群众急难愁盼问题。加强对乡村振兴重点项目推进、资金使用等情况的监督检查，扎实开展过渡期专项监督，严肃查处权钱交易、优亲厚友等问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。健全完善领导包案、带案下访、阅批群众来信、交办督办等工作机制，开展重复举报专项治理，严格重点信访问题责任追究，针对突出问题，有针对性开展专项整治。

　　第五，精准落实巡察要求，以上下联动、横向贯通的格局提升巡察质效。牢牢把握“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神、实施“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况。开展六届市委巡察工作，持续推动巡察向基层、一线和群众身边延伸。压实党委（党组）整改主体责任，加强对整改情况的日常监督和专项检查。健全巡察上下联动工作机制，扎实推进省委巡视指导督导反馈意见整改落实，加强对县（市、区）巡察工作的指导，推动提升巡察村（社区）实效。

　　第六，发挥改革突破先导创立作用，以系统集成、协同高效的监督体系不断释放治理效能。发挥党内监督主导作用，强化纪委监委协助推动功能，促进各类监督贯通协同。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，常态化落实监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主有关举措，强化对派驻（出）机构的考核评价。加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，推动机关纪委规范化建设。加强乡镇（街道）纪检监察工作室制度化、规范化建设，全面推广使用小微权力“监督一点通”服务平台。深化“四种形态”运用机制。严格把握“三个区分开来”政策界限，充分运用容错纠错机制。

　　第七，坚持打铁必须自身硬，以更高标准、更严要求锻造敢于善于斗争、勇于自我的干部队伍。持续加强市纪委会自身建设，带头深学细悟习新时代中国特色社会主义思想。做实做强机关党建，推动形成党史学习教育常态化、长效化制度机制。深入学习贯彻《中国党委员会工作条例》，分级分类加强纪法培训，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。完善监督执纪执法权力运行内控机制，确保管好用好纪检监察权，坚决防止“灯下黑”。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神和自我精神，忠诚履职、勇于担当，锐意进取、接续奋斗，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反斗争向纵深发展，为奋力谱写现代化美好阜阳新篇章作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！