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政府工作报告全文来了!2023年阜阳这样干→

  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是我市发展进程中极不平凡的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习总系列重要讲话指示批示精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,积极应对超预期因素冲击,扎实推进三次产业高质量协同发展,认真落实“两化一推”工作部署,“三地一区一城”建设迈出坚实步伐。

  ——经济运行稳中有进。前三季度,生产总值同比增长3.7%,增速居全省第6位、皖北第1位;三次产业结构由上年同期的11.5:38.0:50.5调整为10.5:40.2:49.3,工业化率33.0%,同比提高2.6个百分点。预计全年社会消费品零售总额2300亿元,居全省第2位。金融机构存余额迈上万亿元台阶,居全省第3位。

  ——发展动能明显增强。新增规上工业企业213家、限上商贸企业400家、规上服务业企业29家,总量分别达到1545家、1500家、190家。新增资质以上建筑业企业147家,特级及一级企业达到44家。新增高新技术企业130家,总量达到608家。在全省民营企业营收、制造业、服务业三个百强榜单中,我市各有8家、7家、12家企业入围,分居全省第3位、第4位、第2位。新开工省、市级重点项目432个、竣工246个,分别比上年增加134个和52个。“三个百亿”行动取得突破,比亚迪新能源乘用车零部件、赛颍光伏电池及组件、昊源化工可降解塑料及尼龙66新材料、巨东再生金属绿色智能制造、皇氏超高效太阳能电池片及组件等5个百亿级制造业项目加快建设。

  ——改革开放深入推进。国企改革三年行动基本完成,华润集团战略投资金种子酒业。设立百亿级电子信息及光电显示产业基金,累计组建产业基金25支,总规模超200亿元。“评定分离”改革试点成效明显,拉动建筑建材业快速成长。企业开办实现“零成本”“一日办结”,新增市场主体10.3万户,总量76.4万户、居全省第2位。“出境竹木草制品检疫监管模式”作为全省首个创新案例,被海关总署推向全国。与合肥市新一轮合作共建持续深化,江淮汽车年产10万台中重卡技改项目启动实施,与苏州市结对合作帮扶“十年之约”全面开启。

  ——脱贫成果巩固拓展。“四个不摘”要求全面落实,28.2亿元财政衔接资金精准惠民,防止返贫动态监测帮扶机制不断健全,“两不愁三保障”及饮水安全成果持续巩固。516个出列村村均集体经济收入61.2万元,同比增长35%。“四带一自”产业帮扶持续发力,农村居民就近就业“132”工程有效实施,42.3万脱贫劳动力全部就业,脱贫群众生活水平进一步提高。

  ——人居环境持续改善。PM2.5年均浓度连续五年明显下降,国考断面水质优良率达到100%,土壤环境质量总体稳定。国家园林城市创建成效明显,阜城绿地率、绿化覆盖率分别为40.1%、45.1%,人均公园绿地面积18.4平方米,均超国家创园标准。累计建成省级美丽乡村中心村740个。

  ——民生福祉不断增进。财政民生类支出519.5亿元,占总支出的83.5%。新增城镇就业9.4万人,完成省下达任务的2.2倍。前三季度,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%和6.8%。市政府工作报告确定的十件民生实事全面完成,在全省率先实现“出生一件事”集成联办,新建老年食堂(助餐点)590个,5个门诊慢特病治疗费用实现跨省双向直接结算,10个警务工作站全部建成,兑现了向全市人民的庄严承诺!

  (一)聚焦制造强市,着力壮大实体经济。坚持以实施制造业“倍增”行动为引领,大力推进二产“提质扩量增效”,预计全年规上工业总产值3200亿元,我市进入全国制造业百强市,界首、太和进入全省制造业10强县。新能源和节能环保产业预计规上工业产值1090亿元,成为我市首个千亿级产业集群。预计新材料产业规上工业产值达到800亿元,电子信息及光电显示产业首超100亿元。1-11月,战略性新兴产业产值占规上工业的39.3%。界首高新区、太和经开区进入全省30强,首太新能源产业园挂牌成立。新增国家级专精特新企业9家、省级7家,总量分别达到22家和20家。81家“13581”龙头企业实现产值920亿元、增长24%以上,昊源化工进入2022中国制造业民营企业500强。大力实施工业投资千亿计划,1-11月,工业投资、新开工制造业投资、技改投资分别增长43.9%、138.8%和28.8%,居全省第1位、第1位、第3位。阜兴科技国内首个20GW N+超高效大尺寸单晶太阳能硅片项目一期、中科海钠全球首条GWh级新型钠离子电池生产线、中科昊海高端绿色氢能、华铂锂离子电池等项目建成投产,晶芯半导体照明芯片封测、华宇新能源石墨烯电池、保兴医药健康产业园等项目加快建设,成耀再生塑料颗粒及PET瓶片、金泰光机电智能制造等项目开工建设。中铁四局、中建八局、北新建材等知名企业入驻阜阳,预计绿色建筑建材业产值突破700亿元。加快发展工业互联网,新增“皖企登云”企业481家、市级以上智能工厂6家、数字车间40个,天鸿新材料“工厂数字化设计场景”获评国家级智能制造示范优秀场景。

  (二)聚焦中心城市,着力加快城镇化进程。立足I型大城市建设,高质量完成“三区三线”划定,科学编制新一轮国土空间规划。加快推进全国性综合交通枢纽建设,阜阳机场扩建工程即将竣工,皖北城际铁路、阜阳港南照综合码头和徐淮阜、合周、阜淮高速等重大工程加快建设,安徽(阜阳)铁路国际物流港前期工作取得重大进展。组建阜城项目建设指挥部,修订城市控制性详细规划通则,完成城建投资242亿元。“铁空枢纽港·城市会客厅”地标性高能级商圈规划建设扎实推进,东北大外环、颍柳路颍河桥等项目有序实施,市四水厂、芦桥沟排涝泵站、污水处理提质增效等项目开工建设,海绵城市建设全域推进,城市生命线安全工程一期建成使用。市人民医院岳家湖院区、博物馆新馆建成运营,阜阳创新馆、建筑业总部大厦加快建设。市、县新增停车泊位7.6万个,新建“口袋公园”23个,368万平方米老旧小区引入常态化物业服务。全国文明城市创建成果巩固深化,国家“公交都市”建设示范工程通过验收,国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城创建扎实推进。实施县域经济提档进位行动,界首、颍泉在全省县区经济运行排名中分列第7位、第6位。五县城规划建设治理水平持续提升,产业和人口承载力不断增强。

  (三)聚焦乡村振兴,着力做好“三农”工作。深入学习贯彻习总给种粮大户徐淙祥的重要回信指示,出台支持多种粮、种好粮系列政策,粮食生产实现“十九连丰”,其中夏粮总产再创新高、单产增幅全省第一。大力实施一产“两强一增”行动,高标准农田达到800万亩,“小田变大田”试点247.8万亩,全程大托管436万亩;组建生物育种、小麦抗赤霉病研究院,选派农业科技特派员1805名,建成省级综合农事服务中心67家,主要农作物良种覆盖率、机械化率、农业科技贡献率分别达到98%、93.1%和65.5%。天邦食品、牧原食品、瓦大番茄谷等项目建成投产,同福大健康食品城、碧根果食品产业园等项目开工建设,农产品加工业产值超过2200亿元。新认证“三品一标”农产品190个,总数达1175个。“三变”改革村占涉农村居的80.3%,涉农村居集体经济平均收入34.7万元,比上年增加10万元,50万元以上经济强村占比提高到13.3%。建立村(社区)干部薪酬激励机制,基本报酬比上年增长30.2%。在全省率先开展农村人居环境突出问题排查整治行动,建成省级美丽乡村中心村103个,颍泉、界首、阜南获评省“美丽乡村建设先进县”。实施农村公路提质改造工程366.1公里,成功创建全省“四好农村路”示范市,阜南被评为“四好农村路”全国示范县。

  (四)聚焦“锻长补短”,着力发展现代服务业。实施“皖美消费·乐享阜阳”行动,惠民消费券发放规模居全省第3位。阜城双清湾水街、清河宋街、阜阳罍街等特色商业街区建成,颍上管仲老街获评省级特色商业街。积极推动阜阳小吃品牌化发展,授权经营门店750家。改造城乡菜市55个,建成阜城示范农贸市场5个。培训家政7.56万人,创建“阜大姐”公共服务品牌。颍上八里河、阜阳生态园获评首批省级文明旅游示范单位。出台促进房地产业健康发展政策,扎实做好保交楼工作。数字经济排名全国第87位,阜阳软件产业园开园运营,互联网及信息服务企业发展到170家。多家金融、设计、物流等生产性服务业知名企业落户阜阳,华源物流成为我市首个国家5A级物流企业,阜阳农产品物流中心获批省级服务业集聚示范区,中国快递示范城市通过评审。网络货运企业预计产值超百亿元,增长3倍以上。进出口实绩企业达到566家,预计全年进出口总额20亿美元,跨境电商交易额同比增长55%。

  (五)聚焦科教兴阜,着力夯实人才支撑。坚持教育优先发展,新建、改扩建公办幼儿园74所、中小学139所,新增公办园学位15661个、完成年度任务的2.3倍,1645所中小学课后延时服务全覆盖,“双减”工作进一步加强。阜阳理工学院(筹)建成投用并满额招生,阜阳幼儿师专岳家湖校区、阜阳工业经济学校新校区、阜阳老年大学新校区等开工建设,阜阳技师学院二期工程即将建成,职业教育改革发展获省政府督查激励。积极推进国家创新型城市创建工作,全社会研发经费支出同比增长22.6%。与中科大、中科院合肥物质研究院等建立全面战略合作关系,支持阜阳师范大学建设3个高峰学科。新增省级创新平台34家,累计达到254家,南京农业大学阜阳研究院、江南大学阜阳技术转移中心落地运行。899家企业进入省科技型中小企业名单,居全省第4位。万人发明专利拥有量7.9件,同比增加0.8件。界首高新区创新驱动发展综合评价排名全省第五,吉祥三宝科技成果转化应用模式全省推广。认真落实“颍淮英才计划”和“促进企业人才建设若干政策”,引进急需紧缺人才300余人,建成国家和省级博士后工作站35个、技能大师工作室16个。10人入选省“特支计划”,居全省第4位。荣获全国技能大赛奖项7个,居全省第2位。

  (六)聚焦项目建设,着力扩大有效投资。深入实施项目建设“百日攻坚”行动,全年固定资产投资迈上2000亿元台阶。在建省级重点项目704个、比上年增加115个,完成投资1422.3亿元、居全省第4位。在全省率先建立重点项目要素保障“星期六会商”机制,召开会商会议651场,会商项目2085个,已解决问题1952个。华润电厂二期、杭摩科技高性能酚醛树脂、欣奕华医药中间体等工业项目建成投产,淮干王临段整治、洪汝河治理、淮河行蓄洪区安全建设等基础设施项目加快建设。深入实施项目谋划“百日会战”行动,谋划项目1753个,总投资1.5万亿元,百亿元以上项目12个、50~100亿元项目36个,工业投资超6000亿元。大力提升招商引资质效,1-11月,新签约亿元以上项目423个,开工276个、纳统137个、竣工113个。世界制造业大会和首届皖北招商大会、阜阳投洽会签约项目106个,总投资1600多亿元,其中制造业投资占90%以上。前11个月,利用省外资金增速、亿元以上在建省外投资项目数分居全省第3位、第2位。

  (七)聚焦改革开放,着力增强发展活力。全面推行零基预算改革,优化财政支持产业发展方式。贝克制药正式申报上交所上市审核,新三板、省股交中心挂牌企业分别达到18家和783家。市级权责事项精简22%、行政权力中介服务清单精简15%、公共服务清单增加9.7%,行政许可事项清单实现市县乡全覆盖。深化开发园区“管委会+公司”“标准地”“亩均论英雄”等改革,阜阳经开区改革取得重要进展。批准建设用地5万亩,处置低效闲置用地8987亩。出让“标准地”6284.6亩,占新增工业用地的97.6%。安徽自贸区阜阳联动创新区复制推广136项全国试点改革经验和26项省创新经验,保税物流中心(B型)获批建设,阜阳机场开放临时航空口岸有序推进。铁海联运班列完成运量8300标箱,为企业节省费用2500万元以上。深化与合肥市“1+8”合作共建,强化对阜合现代产业园区支持,推动两市各县市区结对合作。与苏州市签署结对合作帮扶框架协议、共建苏阜产业园区协议,聚焦“7+N”推动两市在产业、项目、人才和农产品、技工资源等方面互利合作。与上海市松江区、徐汇区和台州市等城市合作持续深化,上海(阜阳)“双招双引”中心加快建设。前11个月,沪苏浙在阜亿元以上投资项目到位资金482.3亿元,占省外到位资金的43.3%。建成长三角绿色农产品生产加工供应基地93个,面向沪苏浙地区销售额超过500亿元。认真落实“一改两为五做到”要求,落实落细创优营商环境对标提升205项举措,“一制度两窗口”让政务服务“不打烊”,便民服务“码上办”、社保卡“一办”让群众办事更方便。常态化开展“助力企业解难题”现场集中办公,为企业解决问题2.1万个。先后出台六批次稳经济“政策包”,建立免申即享等工作机制,兑现奖补资金25.1亿元,新增减税降费64.4亿元。在开发园区全面建立“帮办”机制,阜兴科技项目从开工到试生产用时76天,比亚迪项目从签约到开工仅用22天,不断刷新项目建设的“阜阳速度”!

  (八)聚焦减污降碳,着力改善生态环境。大力发展绿色低碳产业,阜阳南部120万千瓦风光电基地、三峡·金风科技现代能源创新示范园、阜南林海有机废弃物综合利用等项目部分建成投运,可再生能源发电装机规模达到270万千瓦。积极推进节能降耗,前三季度规上工业单位增加值能耗同比下降4%。新开工装配式建筑183.7万平方米,占新建建筑面积的29.4%。国家“绿色出行示范城市”成功创建,全社会节能意识进一步增强。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进“1+1+N”突出生态环境问题整改,PM2.5平均浓度改善幅度居全省第2位,县级以上集中式饮用水水源水质100%达标,自然保护地等修复治理持续加强。危废处理中心建成使用,原生生活垃圾“零填埋”目标提前实现。深化新一轮林长制改革,完成退化林修复和森林抚育8.4万亩,新增人工造林0.9万亩。推深做实河湖长制,成功创建8条省级幸福河湖。

  (九)聚焦改善民生,着力提高公共服务水平。大力实施省、市10项暖民心行动和“20+10”民生实事,群众喝上引调水工程完成投资31.7亿元、17.3万人当年实现饮用水水源替换,改造老旧小区23个,老年学校新增学习人数5.04万人、总数达到21.91万人,新增托位8516个、累计达到24289个,就业促进行动成效明显。依托全国一体化在线监管平台创新根治欠薪工作机制,全国现场会在我市召开。全面参保计划完成年度目标任务,城乡居民基本医疗保险参保率99%以上,重点救助对象参保率100%。发放各类保障资金23.5亿元,93.6万孤老残幼等特殊困难群体基本生活得到有力保障。棚户区改造基本建成30740套,占全省的1/6以上。成功创建省级区域医疗中心2个,省公共卫生临床中心(阜阳)、市三院公共精神卫生综合服务中心、阜阳口腔医院等开工建设。公立医院综合实力全面提升,市人民医院、市二院等5家医院排名全省前列。家庭医生签约服务370.6万人,签约率45.2%,超过全省平均水平。40家县级医疗机构设立老年人快速预检通道。梆子戏《风雨王家坝》入选全国展演曲目,4家企业获评国家文化出口重点企业。在全省率先打造城乡一体化公共图书馆服务网络,建成城市阅读空间54个。建成全民健身设施788处,获得省运会、省残运会金牌72.5枚。

  (十)聚焦平安建设,着力维护和谐稳定。坚持人民至上、生命至上,坚决落实中央及省各项决策部署,科学精准做好疫情防控,既创新机制高效处置多起突发疫情,又因时因势优化调整防控措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。一年来,全市广大医务工作者、基层工作人员及社会各界付出了艰辛努力,作出了突出贡献,在此,我们向大家致以最诚挚的敬意!围绕“防风险、保安全、迎二十大”主线,常态化开展安全生产隐患大起底大排查大整改,生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降48.7%和36.7%,食品药品安全监管水平不断提升。有效防范化解地方债务、金融等领域风险,依法严厉打击非法集资、电信等违法犯罪。切实加强和改进社会治理。全面落实信访“四加”工作机制,大力开展信访积案化解攻坚,信访工作取得全省第六的历史最好成绩。打造“五老法治诊所”“村嫂理事会”等多元调解特色品牌,“四事四权”工作法在全省推广。全力做好重大活动安保维稳、社会治安防控、扫黑除恶等工作,平安阜阳建设扎实推进,人民群众的安全感进一步增强。大力支持国防和军队现代化建设,深化国防动员体制改革任务基本完成,征兵征优、退役军益保障工作取得新进展,创建全省双拥模范城赢得“四连冠”、县市“满堂红”。妇女儿童事业及关工委、老教委、老龄委、老干部工作得到新加强,民族、宗教、统计、档案、残疾人、红十字、慈善、气象、地震、外事、侨务、事务等工作都取得新成效。

  2022年是新一届政府履职开局之年。我们坚持引领,全面落实学习习总重要讲话指示批示精神市政府常务会议、党组会议第一议题和理论学习中心组学习会议首要内容制度,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真抓好巡视、审计、督察等反馈问题整改,扎实推进党史学习教育常态化长效化,积极落实意识形态工作责任制。切实加强法治政府建设,行政机关负责人出庭应诉率100%。认真执行市及其会的决议、决定,自觉接受市人律监督、工作监督,办理市会审议意见和代表建议300件。主动接受市政协监督,积极参加市政协专题协商会议,办理政协委员提案370件。推动“12345”政务服务便民热线和“两有三解”平台有机衔接、高效联动,受理群众和企业诉求131.1万件,办结率、满意率分别达到97.4%和90.8%,让“民声”热线成为“民生”热线,政府干的事精准对接了群众盼的事。认真落实为基层减负工作部署,督查检查考核事项比上年减少6.1%、发文减少35.1%、会议减少6.5%。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则,健全廉政风险防控机制,推进审计监督全覆盖,政府系统党风廉政建设持续加强。

  各位代表,一年来,全市上下撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,遇到的困难比预料的大,取得的成效比预想的好,这是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市、市政协大力支持的结果,是全市人民勠力同心、拼搏奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全市人民,向给予政府工作大力支持的代表、政协委员,向离退休老同志、各党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻阜解放军指战员、官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心支持阜阳发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展不平衡不充分依然是阜阳最大的市情,经济社会发展中还存在一些突出问题和困难。一是综合实力不够强,经济总量与人口规模不相协调,人均生产总值偏低;二是先进制造业规模不大,新兴产业比重不高,开发园区规模和效益不相匹配,龙头企业不多,产业结构偏重、能源结构偏煤的问题较为突出;三是新型城镇化进程不够快,中心城市辐射带动能力不够强,城乡发展差距较大;四是经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,特别是受疫情冲击影响,困难企业增多、房地产需求下滑、财政收入下降;五是科技创新能力不强,全社会研发投入强度偏低,科技成果转化效率不高;六是基本公共服务水平亟待提高,教育、医疗、养老、托幼、文化等民生领域存在不少短板。同时,一些干部素质、作风、能力与追赶跨越发展的要求不相适应,担当精神不足、斗争本领不强,形式主义、官僚主义等问题依然存在。对此,我们将坚持刀刃向内,认真加以解决,决不辜负全市人民的期待和重托!

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。面对新阶段新任务新要求,我们要坚决贯彻落实中央及省委省政府、市委决策部署,增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感,扬长补短、加速发展,只争朝夕、奋勇争先,努力在各项工作中力求实效、力争上游。

  政府工作的总体要求是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习总系列重要讲话指示批示精神,把“两个确立”“两个维护”作为最高原则和根本规矩,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重,坚持招大引强,全力推进三次产业高质量协同发展,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行向稳向好,实现质的有效提升和量的合理增长,坚定不移实施高质量、可持续支撑的追赶型发展战略,坚持开放兴市、产业强市、创新活市、生态立市、和谐安市,加快建设“三地一区一城”,勇当皖北加快发展排头兵,努力成为安徽高质量发展又一增长极,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献更多阜阳力量。

  经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长12%,规上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长12%,一般公共预算收入增长5%,城镇新增就业4.5万人左右,城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%,研发投入强度达到1.3%,常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右,粮食产量、单位GDP能耗降低率完成省下达年度目标任务。

  (一)加快发展先进制造业,不断提升新型工业化水平。坚持以工业投资千亿计划支撑制造业“倍增”和二产“提质扩量增效”行动,不断提升高端化、智能化、绿色化水平,加快建设制造强市、质量强市。一是实施优势产业壮大行动。加快推进阜兴科技、赛颍光伏电池及组件、皇氏超高效太阳能电池片及组件、三峡·金风科技、中科海钠、中科昊海、理士电池、巨东再生金属绿色智能制造等项目,围绕“风、光、氢、储”和资源循环利用强链延链补链,推动新能源和节能环保产业加速向双千亿产业迈进。聚焦精细化工、电子化工、生物化工和磁性新材料等发展方向,加快实施昊源化工尼龙66、杭摩科技、虹宸电子、福方高科、北矿磁材等项目,推动新材料产业早日迈上千亿元台阶。积极推进悦康药业、四环科宝、硕佰制药、德信佳三期等项目,推动阜阳(太和)现代医药新兴产业基地加快发展。以比亚迪新能源乘用车零部件、江淮汽车中重卡、中航开乐特种车、祺力高端礼仪车等项目为支撑,着力打造有影响力的高端装备制造和新能源汽车产业基地。积极推进金泰光机电、欣奕华光刻胶、镓数智能氮化镓单晶衬底、鸿钧半导体等项目建设,支持阜阳经开区、阜合现代产业园区和颍上、颍泉、临泉电子信息及光电显示产业集聚集群发展。加快推进元梦生物聚乳酸纤维、天威羊绒高档羊毛衫、吉祥三宝智能化改造等项目,推动纺织服装产业向价值链中高端拓展。充分发挥龙头企业带动作用,力争绿色建筑建材业产值达到850亿元。二是实施优质企业培育行动。深入推进“13581”龙头企业培育工程,力争10家龙头企业产值上台阶。新增国家级专精特新企业3~5家、省级20家,新增规上工业企业220家以上,培育一批“隐形冠军”“单打冠军”。实施科技企业“双倍增两清零一提升”行动,力争高新技术企业新增150家、科技型中小企业总数达到1100家以上。支持企业争创政府质量奖,参与制定国际、国家和行业标准8项以上,培育省级消费品工业“三品”示范企业10家。三是实施开发园区效益提升行动。以“六大提升”为抓手,推动园区内涵式改造、高质量发展。协同推进“管委会+公司”“亩均论英雄”“标准地”改革,力争批而未供、闲置土地和工业低效土地处置率达20%以上。支持阜阳经开区和阜合现代产业园区“五区共建”,联合创建国家级经开区。积极争取国家级阜阳高新区尽早获批,支持太和、颍上经开区创建国家级经开区。加快首太新能源产业园千亿园区建设,推动颍东化工园区扩区升级、由煤化工向精细化工转型。四是实施数字赋能行动。积极推动数字产业化、产业数字化,加快推进省级以上工业园区整体数字化转型。大力实施工业互联网创新发展三年行动计划,支持各类企业与“羚羊”、爱谱华顿等平台对接合作,新增“皖企登云”企业500家,创建省级以上智能工厂2家、数字车间8个,建成10个5G和工业互联网应用场景。实施企业提质降本行动和中小企业数字化普及工程,滚动实施100个亿元以上“数字化、网络化、智能化、绿色化”技改项目,技改投资增长20%以上。

  (二)加快实施中心城市带动战略,持续提升新型城镇化水平。高质量完成新一轮国土空间规划编制,加快建设Ⅰ型大城市和交通强市,不断增强现代化区域性中心城市承载力、吸引力、辐射力。一是不断优化国土空间格局。充分发挥“双桥头堡”的区位优势,切实加强阜阳城市圈与合肥都市圈、长三角城市群、中原城市群联动发展,推动与13个毗邻县市区协同发展。着力推动阜城阜南同城化、阜城太和一体化发展,推动阜城与颍上、临泉、界首协同化发展,支持重点小城镇建设,加快构建“一主四次多节点”全市域城镇发展格局。坚持“南进、西扩、北拓、东优”,推动阜阳经开区、阜合现代产业园区、城南新区“产城融合、职住平衡、功能完善”,高起点规划建设苏阜产业园区,高标准打造“铁空枢纽港·城市会客厅”,高品质建设西湖新区,加快老城区有机更新,推进颍泉片区扩容提质,支持颍东片区向城市副中心发展,推动中心城区由“襟河带湖”向“滨淮拥湖”拓展。二是着力提升中心城市能级。大力实施“大通道”“大平台”建设行动,建成投运阜阳机场扩建工程、保税物流中心(B型)、阜淮高速,加快建设皖北城际铁路、合周高速、徐淮阜高速、阜阳港南照综合码头等项目,开工建设安徽(阜阳)铁路国际物流港,协调推进阜黄高铁、沿淮高铁等前期工作。大力实施城市功能品质活力提升行动,进一步提高阜城规划建设治理水平,打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。建成投运东北大外环,加快推进颍柳路颍河桥、火车站交通枢纽综合提升改造、市四水厂、市三水厂二期、七渔河排涝泵站、污水处理提质增效等项目建设,接续实施城市大脑、城市生命线安全工程二期,开放运营市图书馆新馆、阜阳创新馆、华润阜阳中心、建筑业总部大厦。大力实施城市更新行动,改造老旧小区31个。利用工业遗产打造文化创意空间,精心打造一批“席地而坐”城市客厅。巩固提升全国文明城市创建成果,争创国家园林城市、海绵城市建设示范市。三是深入推进县域经济提档进位行动。“一县一策”支持五县市聚焦主导产业,大力培育产业生态,推动经济总量、运行质量在全省争先进位。积极推动县域省级开发区高质量发展,加快颍上清洁能源新材料和光电器件、阜南汽车零部件和纺织服装、临泉农副食品加工、太和现代医药和生物医药、界首资源循环利用等特色产业集群(基地)建设,培育一批特色产业强镇。加强县城和中心集镇功能配套,推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

  (三)加快推进乡村振兴,着力建设宜居宜业和美乡村。全面落实《乡村振兴责任制实施办法》,深入实施一产“两强一增”行动,建设农业强市。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,强化防止返贫监测帮扶,分层分类帮扶农村低收入人口。完善帮扶项目联农带农机制,持续实施农村居民就近就业“121”计划和“132”工程,实现脱贫劳动力全部稳岗就业。加强扶贫项目资产后续管护运营,确保持续稳定发挥效益。二是全方位夯实粮食安全根基。实施新一轮粮食产能提升行动,落实最严格的耕地保护制度,加大高标准农田新建和改造提升力度,确保粮食播种面积1450万亩以上、总产量100亿斤以上,努力在保障粮食安全各环节上当标兵、走在前。切实加强新型农业经营主体和农业社会化服务体系建设,持续推进“小田变大田”“大户带小户”,“全程大托管”550万亩。加快推进种业振兴和种业强市建设,切实加大农业种质资源库和研发中心建设力度,建成区域性良种繁育基地22万亩。实施优质粮食工程,优质专用粮食种植面积发展到750万亩。积极推进农业“四新”科技成果转化,加快打造粮食机械产业集群,主要农作物机械化率、农业科技进步贡献率分别达到94%和66%以上。三是积极推动乡村产业全链条升级。大力发展现代种植业、养殖业、加工业、流通业,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,向一二三产业融合发展要效益。支持天邦、牧原、福润、中裕等企业加快发展,推进同福、碧根果、云厨等食品项目建设,力争农产品加工业产值超过2400亿元。长三角绿色农产品生产加工供应基地发展到110个以上,面向沪苏浙地区销售额达到550亿元。认证“三品一标”农产品40个,培育“皖美农品”品牌13个。实施乡村旅游高质量发展三年行动计划,乡村旅游收入增长30%以上。四是深入实施乡村建设行动。加快编制“多规合一”实用性村庄规划,新建省级美丽乡村中心村97个。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,常态化开展突出问题排查整治。加快公共服务设施建设,提质改造农村公路322公里。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,提升乡村治理水平。五是深化新阶段农村改革。抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年改革试点,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,积极争取农村集体经营性建设用地入市试点。深化农村“三变”改革,开展“双社联动、双生赋能”行动,年收入50万元以上集体经济强村达到15%以上。落实农业支持保护制度,推动各类资源要素向农村集聚,强化农村金融服务体系建设。千方百计拓宽农民增收致富渠道,落实村(社区)干部报酬正常增长机制。

  (四)加快发展现代服务业,扎实推进区域性消费中心建设。把恢复和扩大消费摆在优先位置,深入实施三产“锻长补短”行动,加快建设国家物流枢纽承载城市、消费强市。一是大力实施消费优化升级行动。开展“皖美消费·乐享阜阳”系列活动,建立常态化消费促进机制,推动新能源汽车、绿色建材、智能家电下乡,力争社会消费品零售总额突破2500亿元。实施商业体系建设行动,进一步加大省级特色街区、夜间消费街区、“老字号”企业培育力度,加快构建“5分钟便利店、10分钟农贸市场、15分钟超市”便民生活圈。加大商贸流通企业引育力度,新增限上企业400家以上。推动传统商贸数字化、智慧化升级,培育电商龙头企业10家。二是进一步完善流通服务体系。加快推进京东物流亚洲一号仓、中通物流产业园、农产品物流中心三期等项目,支持界首建设全国性再生资源交易市场、临泉争创国家骨干冷链物流基地、太和医药物流线下线上联动发展,建设中国快递示范城市。积极发展河海联运,开通阜阳颍州港至沿海港口集装箱航线。加快发展物联网,积极构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系,推动物流降本增效。三是着力推动现代服务业优质高效发展。加快数字阜阳建设,推进数字经济健康发展,打造“1+3+N”软件产业园区。积极招引咨询顾问、规划设计、供应链管理、现代金融等机构,加快培育总部经济、楼宇经济、会展经济,推动生产性服务业向专业化、高端化延伸。推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,创建省级服务型制造示范企业和工业设计中心5家以上。加强房地产市场预期引导,支持刚性和改善性住房需求,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,确保房地产市场平稳发展。加快发展健康、养老、托幼、家政等服务业态,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。发起成立阜阳城市圈文旅联盟,以周边游推进全域游。积极推进颍州西湖风景名胜区整合优化,支持颍上争创省级全域旅游示范区。

  (五)加快实施科教兴阜战略,切实强化现代化建设人才支撑。贯通第一生产力、第一资源、第一动力,深入推进教育强市、科技强市、人才强市建设,积极创建国家创新型城市。一是办好人民满意的教育。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,强化学前教育、特殊教育普惠发展,落实县域普通高中发展提升行动计划,新建、改扩建中小学、幼儿园156所。推动阜阳师范大学高峰学科建设取得实质性进展,支持阜阳理工学院(筹)、阜阳职业技术学院、阜阳幼儿师专按照地方性、应用型、开放式要求内涵发展,支持阜阳开放大学高质量转型,支持阜阳技师学院市场化、专业化、集团化发展,建设职教强市。加快建设安医大(阜阳)临床医学院、阜阳幼儿师专岳家湖校区、阜阳工业经济学校新校区、阜阳老年大学新校区等项目,迁址扩建市特教学校。引导民办教育规范发展。二是大力实施创新驱动战略。以科技创新“六大工程”及“4111”五年行动计划为统揽,加快打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地。与中科大、中科院合肥物质研究院、复旦大学等建立常态化产学研合作对接机制,推深做实特色产业技术创新研究院五年培育计划,大力开展产业关键技术攻坚行动。加快建设阜阳科技大市场,支持高价值专利培育和引进,推进以“先投后股”方式支持科技成果转化。三是加快建设区域人才强市。优化人才政策,构建“1+3+10+N”人才发展布局,大力实施产业急需紧缺人才和实用技能人才集聚行动,鼓励阜阳籍人才回乡创业兴业,扎实推进重点人才工程,全年引进高层次研发团队10个、急需紧缺人才300人,创建博士后工作站3个。建立高层次人才“一对一”服务专员制度,优化高层次人才服务“绿色通道”。实施技工强市建设工程,加快建设综合性人力资源产业园。持续开展“阜创汇”职业技能竞赛及系列活动,高水平承办全国服务型制造应用技术大赛。

  (六)加快扩大有效投资,进一步增强高质量发展后劲。常态化开展项目建设年活动,每季度组织项目集中签约、集中开工,全面打响有效投资攻坚战,力争固定资产投资总额达到2300亿元以上。一是实施项目谋划提质行动。深化与高端智库合作,进一步加强战略研究、强化政策运用,精心谋划一批强产业、利长远、惠民生的大项目、好项目。尤其是围绕十大特色产业、基础设施、公共服务等领域,深度谋划一批百亿投资、百亿营收、百亿特色园区等重大项目,积极争取中央预算内资金、专项债券、政策性开发性金融、中长期等支持。按照“谋划一批、论证一批、成熟一批”的思路,加快推进项目前期工作。二是实施项目建设提速行动。认真落实“四督四保”、“三个走”、半年观摩等机制,着力实施1055个市级以上重点项目,推动项目快建设、快竣工、快投产(投运)、快见效。加快推进淮干王临段整治、洪汝河治理、淮河行蓄洪区安全建设、沿淮洼地治理、引江济淮二期、群众喝上引调水等基础设施项目,开工建设华拓新能源二期、鲁控智造锂电池、谢桥电厂2×660MW超超临界燃煤机组、立讯精密新能源汽车零配件等产业项目,确保工业投资增长30%以上,以重大项目增量优化投资结构、产业结构、经济结构。规范化、制度化开展重点项目要素保障“星期六会商”,高效解决“人地钱、水电气、能评环评安评”等问题,以最快的速度让最好的项目获得最优的资源。三是实施招商引资提效行动。进一步优化招商引资导则和“双招双引”优惠政策,充分发挥十大特色产业15个产业链专班作用,切实加强招商小分队建设,积极开展产业链招商、一体化招商、基金群招商,力争新签约亿元以上项目450个,其中工业项目数及投资额均占80%以上,省外亿元以上项目到位资金增长12%以上。聚焦长三角、大湾区、京津冀、成渝等重点区域,用好商协会资源和阜阳之友、驻外招商中心等平台,抓好头部企业、专精特新企业、配套专家企业的引进和嫁接落户。强化招商合同全生命周期管理、招商项目清单管理,切实提高项目签约率、开工率、纳统率、竣工率。

  (七)加快推进改革开放,大力培育发展新动能。坚持以改革攻坚突破体制机制障碍,积极推进高水平开放合作,着力打造改革开放新高地。一是不断深化重点领域改革。实施深化国资国企改革专项行动,积极引入战略投资者,推动低效闲置资产退出变现。大力实施民营经济上台阶行动计划,力争入围全省民营企业“三个百强榜单”30家。创新财政支持产业发展方式,推动成立产业引导基金、产业投资基金群,探索建立城市更新基金。实施企业上市(挂牌)专项行动,力争贝克制药成功上市,加快阜阳欣奕华、申亚生物、豪家管业等企业上市工作。探索通过公募REITs等市场化方式加快推动资产证券化。进一步深化“放管服”改革,创新实施“双随机、一公开”监管、信用监管,推深做实7×24小时“不打烊”“随时办”服务和“一件事一次办”改革。进一步深化“评定分离”改革试点工作。有序推进行政复议体制改革。二是统筹推进区域合作与对外开放。认线”合作共建机制,深入推进与苏州市“7+N”领域结对合作帮扶,进一步深化与上海市徐汇区、松江区和台州市等长三角中心区城市紧密型、互补型合作关系,高水平建设皖北承接产业转移集聚区。实施安徽自贸区阜阳联动创新区专项推进行动,确保关键指标增速超过全省平均水平。积极推进临时航空口岸开放,启动申建综合保税区,力争铁海联运突破1万标箱。积极参加省“万企百团”出海行动,组织外贸企业赴欧洲、日韩、东盟等抢订单、拓市场、引外资,外商直接投资增长15%。实施外贸主体培育壮大行动,支持企业建设或租赁海外仓,力争进出口实绩企业达到700家左右、超千万美元企业60家以上。争创省级跨境电商产业园,力争跨境电商交易额增长30%。高水平筹办阜阳投洽会,组织参加进博会、世界制造业大会、广交会等重大展会。三是实施创优营商环境对标提升行动。坚持“十做到”“十严禁”,切实发挥市县18个专班作用,持续优化营商环境对标提升举措,进一步减材料、减环节、减时限、减跑腿、提效能。定期开展“助力企业解难题”现场集中办公,完善企业反映问题“一口”收办、闭环办理机制,切实提高问题办结率、解决率和企业满意度。实施金融服务精准滴灌工程,建立行业主管部门与金融机构常态化对接机制,新增普惠小微120亿元以上。全面落实尊重企业家尊重纳税人“十项制度”,优化“帮办”服务,构建亲清新型政商关系,让企业在阜阳放心投资、舒心发展。

  (八)加快推动绿色发展,切实加强生态文明建设。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极创建省级生态文明建设示范市。一是加快发展方式绿色转型。持续推进阜阳南部120万千瓦风光电基地、三峡·金风科技现代能源创新示范园、东方电气氢能产业科技园等重大项目建设,着力打造风、光、氢、储、生物质等“七位一体”新能源和清洁能源产业集群。强化能源消耗总量和强度“双控”,积极推进化工、玻璃、有色、印染等行业节能降碳,支持引导昊源化工、晋煤中能、燕龙基玻璃等企业全流程清洁化、循环化、低碳化改造。积极创建国家级装配式建筑示范城市,装配式建筑占新建建筑面积达到30%。积极推广农业废弃物综合利用阜南“三全”模式,加快建设国家级大宗固体废弃物综合利用基地。倡导绿色出行,发展绿色交通,组织开展节约型机关、绿色企业、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建工作。二是深入推进环境污染防治。认线+N”突出生态环境问题整改,扎实开展重点问题整治专项行动,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面落实“五控”措施,加强大气污染防治,确保PM2.5平均浓度完成省下达目标任务。统筹水资源、水环境、水生态治理,强化国考断面监管,加强饮用水水源地保护工作,加大农村黑臭水体治理力度。加强土壤污染源头防控,切实做好建设用地准入管理,规范、优化建设用地土壤污染状况调查工作。三是切实加强生态保护修复。统筹湿地公园保护修复和开发利用,加强采煤沉陷区综合治理。深入实施“六大森林行动”,积极推进国土绿化提升,大力实施淮河、江淮运河生态廊道建设工程,加快建设阜南县林长制改革示范区先行区。深入推进河湖长制,持续开展幸福河湖建设。认真做好淮河阜阳段橄榄蛏蚌国家级水产种质资源保护区禁捕工作。

  (九)加快改善民生福祉,持续提高人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生,深入实施暖民心行动,着力解决好人民群众急难愁盼问题。一是大力促进就业创业。落实落细就业优先政策,常态化开展“接您回家”和“2+N”招聘活动,促进高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、退役军人、残疾人等重点群体高质量充分就业,确保零就业家庭动态清零。实施创业阜阳行动,建设创业型城市,打造“三公里”充分就业社区,多渠道增加城乡居民收入。二是不断提高社会保障水平。巩固完善企业职工基本养老保险全国统筹,健全基本医保、大病保险、医疗救助制度,强化医保基金监管。继续做好“房票”安置工作,新增保障性租赁住房5895套,新开工棚户区改造10090套、基本建成22167套,基本解决“难安置”问题。推进分层分类社会救助体系建设,扎实做好困难群众兜底保障工作。深入实施养老服务三年行动计划,持续扩大养老服务有效供给。深化殡葬习俗改革,提升公益性公墓建管水平。三是加快建设健康阜阳。深入开展健康阜阳行动和爱国卫生运动,争创国家卫生城市。加快建设省公共卫生临床中心(阜阳)、市人民医院感染病综合院区、市中医医院新区、市三院公共精神卫生综合服务中心、太和县人民医院新院区、颍上县中医医院新区三期等医疗卫生项目,推进省级区域医疗中心建设,积极争创综合性国家区域医疗中心。深化医药卫生体制改革,建设紧密型县域医共体和城市医联体。实施促进中医药振兴发展行动计划,建设中医药强市。广泛开展全民健身运动,举办市第十四届运动会,加快建设体育强市。四是积极推动文化强市建设。培育和践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程,不断提高全社会文明程度。创新实施文化惠民工程,积极筹办省第六届民间杂技艺术节。实施文艺精品打造工程,深挖文化资源,培育文化产业,打造颍淮文化特色品牌。完善公共文化设施,加强遗址的修复、保护和利用,加快市非遗馆、非遗体验中心建设。加强文物和文化遗产传承保护,推进阜阳古城遗址主动性发掘。

  (十)加快建设平安阜阳,努力筑牢安全发展屏障。坚持底线思维,全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作,不断提高社会治理水平。一是科学精准做好新阶段疫情防控工作。完整、准确、全面贯彻落实中央及省委、省政府决策部署,因时因势优化疫情防控措施,有力有序推进医疗救治、医疗资源准备、医药物资储备、重点人群健康管理、老年人疫苗接种等工作,切实保障群众就医用药需求,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二是全力防范化解重大风险隐患。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产专项整治行动,坚决防范遏制各类安全生产事故发生。健全食品药品安全责任体系,深入推进“食安安徽”品牌建设。加大政府债务、房地产、地方商业银行等重点领域风险隐患排查化解力度,主动防范应对各种风险挑战。加强应急管理和消防救援队伍建设,切实提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置能力。三是着力创新社会治理。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度,依法依规、将心比心做好信访工作,带着责任、带着感情解决好群众合理合法的利益诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进市域社会治理现代化试点,全域推广“四事四权”工作法。加强社会治安整体防控,常态化、机制化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。推动国防动员新体制高效运转,加强后备力量建设,做好退役军人服务保障工作,巩固发展军政军民团结,争创全国双拥模范城。支持工会、共青团、妇联、科协和关工委、老教委、老龄委、老干部工作。做好民族、宗教、审计、档案、统计、地方志、气象、地震、外事、侨务和事务等工作,扎实开展第五次全国经济普查工作。发展红十字、残疾人和慈善福利事业。

  市政府还将重点做好十件民生实事:一是实施安心托幼行动,新增托位6500个、公办幼儿园学位5000个;二是实施老年助餐服务行动,新建老年食堂(助餐点)263个;三是实施卫生健康便民服务行动,在全省率先实施公立医疗机构(含中医)口腔科“无假日门诊”,在全市66家医疗机构开展老年门诊就医便民服务,配备老年门诊志愿者1600人,打造线上医保“第二服务大厅”,实现慢特病申报、医药机构协议申请、手工零星报销网上实时精准办理;四是实施社保卡“一办”服务拓展行动,实现长三角地区交通出行、旅游观光、文化体验等方面“同城待遇”,免费换发第三代社保卡320万张;五是实施全民快乐健身行动,改造提升656个村居健身设施,新建“口袋体育公园”14个、百姓健身房16个、健身步道36公里;六是实施就业促进行动,50%社区达到“三公里”充分就业社区标准;七是实施根治欠薪行动,持续打造具有阜阳特色的监管服务新模式,让劳动者安“薪”不忧“酬”;八是实施邻里中心建设行动,规划建设邻里中心6个,打造1.5公里便民商业服务圈;九是实施便民停车行动,新增停车泊位4.1万个;十是实施遮阳(雨)棚建设行动,在城区主要交通路口规划建设100个标准规范、安全美观的遮阳(雨)棚,为群众打造遮阳避雨的舒适空间。

  政府系统全体同志要牢记“三个务必”,敢闯新路、敢破难题、敢挑重担、敢当先锋,努力交出不负千万人民的优异答卷。

  (一)建设坚定、忠诚尽职的政府。坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫,始终在思想上上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。严守纪律和规矩,严格执行党中央重大决策部署落实机制,坚定不移做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。不折不扣贯彻落实中央及省委省政府、市委各项决策部署,全面落实意识形态工作责任制,严格执行重大事项请示报告制度。认真落实“一对标三审查”工作机制,切实抓好巡视、审计、督察等反馈问题整改,坚持从工作上查问题、上找原因、党建上补短板、制度上堵漏洞,不断提高判断力、领悟力、执行力。

  (二)建设勤政为民、人民满意的政府。坚持正确政绩观,想问题、作决策、办事情,始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。深入落实“一改两为五做到”要求,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,宁可自己麻烦一点、也让群众方便一些,切实用干部的“担当指数”“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。认真落实领导干部联系和服务群众机制,深入基层、深入一线,做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。用好“12345”政务服务便民热线和“两有三解”、市长信箱等平台,第一时间回应群众关切,做到落实有“速度”、解难有“力度”、服务有“温度”。

  (三)建设依法行政、重诺守信的政府。全面贯彻法治政府建设实施纲要,健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和决策咨询、法律顾问等制度,做到依法决策、科学决策、决策。持续深化行政执法体制改革,进一步强化行政执法监督机制和能力建设,全面推进严格规范公正文明执法。积极推进行政权力公开和政务公开,依法接受市监督,自觉接受市政协监督,认真办理代表建议和政协委员提案,主动接受社会监督和监督,强化审计监督、统计监督,把依法行政晒在各方监督之下。大力推进政府履约践诺,依法依规兑现公共政策,凡行政诉讼案件,行政机关负责人100%出庭应诉,努力以政府的守法和诚信赢得广大群众和市场主体的信任。

  (四)建设务实高效、开拓创新的政府。牢记空谈误国、实干兴邦,该干的事“坚决干”、能干的事“马上干”、难干的事“创新干”,绝不把说了当做了、把做了当做成了。按照敢想、会谋、干成的逻辑,健全完善重点工作清单化、闭环式管理机制,切实做到务实、规范、创新、精准、高效。扎实推进学习型政府建设,全面增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领,不断提高市场化、专业化、法治化、精细化、效能化水平。加快推进数字政府建设,积极运用工业互联网思维改造优化政府工作流程,让数据多跑路、群众少跑腿。进一步精文减会、统筹规范督查检查考核,继续开展“三比”活动和“百名科长”考评,切实为基层减负、为实干撑腰、为发展聚力。

  (五)建设从严治政、清正廉洁的政府。发扬自我精神,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,以严的基调纵深推进政府系统党风廉政建设和反工作。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,进一步健全廉政风险防控机制,坚决纠正一切损害群众利益的和不正之风。严格执行中央八项规定精神及省委、市委实施细则,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,破除特权思想和特权行为。坚持厉行节约、节用裕民,严控一般性支出、压减不必要支出,以政府的“紧日子”换取群众和企业的“好日子”。坚持严于律己、严负其责、严管所辖,以上率下认真执行廉洁从政各项规定,做人民满意的公务员!

  各位代表,团结凝聚力量,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,勠力同心、埋头苦干,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写现代化美好阜阳建设新篇章!

  1、刚刚!重要提示!逐步恢复! 2、11时10分!阜阳火车站紧急行动! 3、最新通知:全面排查!取消!返回搜狐,查看更多

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