2023数博会新闻发布会上国家发改委、工信部、国家网信办相关负责人答记者问

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　　2月20日上午，2023中国国际大数据产业博览会新闻发布会在北京市国家会议中心举行。2023数博会新闻发布会上，国家发改委、工信部、国家网信办相关负责人答记者问→

　　2月20日，2023中国国际大数据产业博览会新闻发布会在京举行。国家发展改革委创新和高技术发展司副司长、一级巡视员孙伟在会上回答记者提问时表示，国家发展改革委将以数字技术与实体经济深入融合为主线，以推动数字红利惠及更广大人民群众为根本目的，不断做强做优做大数字经济。

　　党中央、国务院高度重视数字经济发展，习总多次就发展数字经济作出重要指示批示。为落实党中央、国务院决策部署，加快构建适应数字经济发展的政策制度体系，充分发挥数据要素价值，2021年，国家发展改革委会同相关部门制定并报请国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，去年以来，牵头起草并报请中央、国务院印发了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，也就是“数据二十条”。

　　各地方、各部门深入落实党中央、国务院部署决策，不断推进数字产业化和产业数字化，推动我国数字经济发展连续多年位居世界前列，以数据为关键要素的数字经济已经成为高质量发展的新引擎、新动能。

　　一是数据要素基础制度初步构建。“数据二十条”系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”，绘制了数据要素发展的长远蓝图，具有里程碑式的重要意义。

　　二是数字基础设施实现跨越式发展。去年底，已建成全球最大的光纤网络，光纤总里程接近6000万公里，千兆光网具备覆盖超了5亿户家庭的能力，数据中心总机架近600万标准机架，全国5G基站超过230万个，位居世界前茅。

　　三是数字产业创新能力加快提升。产业创新活力不断提升，关键数字技术中人工智能、物联网、量子信息领域发明专利授权量居全球前列。数字经济核心产业规模加快增长，全国软件业务收入从2012年2.5万亿元增长到2022年10.8万亿元，年均增速达15.8%。

　　四是数字技术赋能实体经济成效显著。2022年，我国制造业数字化转型深入推进，工业互联网产业规模预计达到1.2万亿元。智慧农业加快发展，农作物耕种收综合机械化率超过72%，有效提高了农业生产效率。服务业数字化水平显著提升，我国已成为全球最大的国网络零售市场，电子商务、移动支付规模全球领先。

　　五是公共服务数字化深入推进。我国电子政务在线服务指数在全球排名显著提升。数字惠民水平不断提升，线上教学、互联网诊疗等线上服务有力保障了居民需求。数字城乡建设纵深推进，智慧交通、应急、广电等建设成效显著，数字乡村建设促进乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　下一步，国家发展改革委将深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实《“十四五”数字经济发展规划》和“数据二十条”各项任务，以数字技术与实体经济深度融合为主线，以推动数字红利惠及更广大人民群众为根本目的，不断做强做优做大我国数字经济。

　　一是着力激活数据要素价值。加快健全制度规则，以“数据二十条”为基础，构建“1+N”数据要素基础制度体系。加快推动试点探索，在有条件的地方和行业开展试点示范，推动公共数据、企业数据、个人数据合规高效流通使用。加快培育市场体系，统筹数据交易市场建设，构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。

　　二是着力夯实数字基础设施。深入推进信息通信网络建设，加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用。深入实施“东数西算”工程，以国家算力枢纽和国家数据中心集群为基础，统筹构建国家算力网络基础设施。深入推动融合基础设施建设，加快工业、交通、能源、民生、文化、环境等领域基础设施数字化、智能化改造。

　　三是着力推动数字产业创新发展。不断提升创新能力，聚焦人工智能、先进计算等重点领域，培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业。不断培育重点产业，推动云计算、大数据、区块链、工业软件等数字产业创新发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群。不断激发市场活力，支持互联网企业不断加强技术创新，赋能实体经济，不断提升国际化发展水平。

　　四是着力推动数字化转型升级。加强政策引领，健全数字化转型政策体系，引导各领域、各行业利用数字技术开展全方位、全链条的数字化改造。加强融合发展，提升“上云用数赋智”水平，推动新一代信息技术与制造业融合发展，创新发展智慧农业，推进“数商兴农”，促进一二三产业融合发展。加强试点示范，支持龙头企业、第三方服务企业发挥赋能作用，带动中小企业加快转型步伐。

　　五是着力提升数字公共服务水平。持续深化“互联网+社会服务”，推进教育教学、体育健身、医疗健康、文化服务等领域数字化，提高公共服务资源数字化供给和网络化服务水平。持续加大适老化智能产品供给，加快推动信息无障碍建设，运用数字技术为弱势群体生活、就业、学习等增加便利。持续推进智慧城市和数字乡村融合发展，加快智能设施和公共服务向乡村延伸覆盖，形成以城带乡、共建共享的数字城乡融合发展格局。

　　2月20日，2023中国国际大数据产业博览会新闻发布会在京举行。工业和信息化部信息技术发展司副司长王威伟在会上回答记者提问时表示，今年工信部将从四方面重点发力，促进大数据产业发展。

　　王威伟表示，近年来，工业和信息化部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，出台了《“十四五”大数据产业发展规划》，参与编制了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，多措并举推进大数据产业发展。

　　今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，工业和信息化部将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，推动大数据产业发展规划及数据基础制度落实，重点开展以下几方面工作。

　　一是强化数字基础设施建设。加快5G和千兆光网建设，全面推进6G技术研发，深化IPV6规模部署和应用，推动国家一体化大数据中心枢纽节点建设，深入实施工业互联网创新发展工程，夯实大数据产业发展根基。

　　二是加快建设数据要素市场。支持各地数据交易机构高水平建设，鼓励各类所有制企业参与数据要素市场建设。推动数据登记平台探索，开展数据资产评估试点，加快培育形成一批数据服务商，推动数据要素潜能激发。

　　三是持续提升大数据应用水平。开展大数据产业发展试点示范，引领大数据技术创新应用。打造可信可控、便捷流通的数据空间，支持产品主数据标准生态系统建设，推动大数据与各行业深度融合，充分发挥大数据的乘数效应和倍增作用。

　　四是培育完善产业生态。开展数据管理国家标准宣贯，建立首席数据官制度，提高企事业单位数据治理水平。推动大数据领域国家新型工业化产业示范基地高水平建设，持续提升产业集群辐射带动能力。支持办好数博会等重大活动，加强大数据国际交流合作，携手各方推动大数据产业高质量发展。

　　据介绍，当前，数据已成为与土地、资本、劳动力同等重要的生产要素。发展好大数据产业，是发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能的时代要求，是加快经济发展变革，构建现代化产业体系的必然选择。据测算，2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%，成为推动数字经济发展的重要力量。

　　2月20日，2023中国国际大数据产业博览会新闻发布会在京举行。国家互联网信息办公室信息化发展局副局长杜巍在回答记者提问时表示，数字化绿色化协同转型发展行动计划已取得初步成效，下一步将开展“双化”协同综合试点建设，鼓励有条件的地区先行先试。

　　杜巍说，当前数字经济正全面融入经济社会发展各领域、全过程，在赋能绿色化转型，助力实现碳达峰、碳中和等方面发挥了重要支撑作用。中央网信办会同有关部门组织实施了数字化、绿色化协同转型发展行动计划，围绕推动数字产业绿色低碳发展，加快数字技术赋能行业绿色化转型，发挥行业绿色化转型对数字产业的带动等三方面任务，部署了18项重点行动。

　　在各部门、各地区的共同努力下，“双化”协同工作取得初步成效。比如，目前5G基站的单站能耗比商用初期降低了20%以上，全国规划在建的大型数据中心，平均设计的能源效率指标PUE值已降到1.3，行业内先进绿色数据中心PUE值降至1.1左右，达到世界领先水平。能源、工业、交通运输等行业绿色化转型过程中，数字赋能作用愈加凸显，数字化引领绿色低碳，生产生活方式日益深入人心。国内大型数字科技企业都纷纷响应国家号召，率先制定了低碳发展计划。

　　下一步，国家网信办将深入贯彻落实党的二十大精神，按照中央网信委决策部署，加快推进“双化”协同工作，开展“双化”协同综合试点建设，鼓励有条件的地区先行先试，形成数字化、绿色化良性循环，带动新的技术进步，引领新的发展方式，促进经济社会高质量发展。

　　一是推动数字产业绿色低碳发展。聚焦数字中心、基站电子信息产品优化布局，加快节能低碳技术的研发推广，多措并举开展节能降碳。

　　二是加快数字技术赋能行业绿色化转型。立足数字化转型和高质量发展，聚焦电力、采矿、冶金、石化、交通、物流等行业和领域，推动数字技术与各行业深度融合，推动产业结构由高碳向低碳、由低碳向高端转型升级。

　　三是鼓励引导数字科技企业绿色低碳发展。鼓励引导数字科技企业，利用其技术和平台优势，加快数字化、绿色化融合技术创新研发和应用，推广应用数字化减碳技术，带动产业生态体系建设，提升数字化赋能水平。