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国内国际双循环

  7月30日召开的中央局会议强调,要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。表明中国经济发展的战略重点,正加速从出口导向型转向内需驱动为主。

  背景 受新冠肺炎疫情影响,全球经济呈明显下行趋势。面对这一复杂局面,提出构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,是中国经济高质量发展的内在需要,也是全球经济再平衡的客观要求。

  过程 今年5月14日,中央局会会议首次提出,要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。5月23日,在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时,习总进一步阐释了“双循环”特别是国内大循环的主要内容。7月21日,习总在主持召开的企业家座谈会上再次强调,要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

  内涵 经济大循环是指社会再生产全过程包括生产、分配、流通、消费各环节的往复循环。以国内大循环为主体是指社会经济增长主要依靠内需带动,对生产、分配、流通和消费循环具有较强的控制力。以国内大循环为主体绝不是关起门来搞封闭运行,而是要进一步提升开放水平,用好超大规模市场优势扩大进口,促进高质量使用外资,加强科技领域开放合作,提升国内供给质量,推动供需平衡畅通,让中国经济在开放中欣欣向荣。

  意义 建设以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,事关我国现代化建设全局。必须把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,以供给侧结构性改革为主线,以扩大内需为战略基点,以提升自主创新能力为主攻方向,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。中国社科院经济研究所所长黄群慧认为,中央谋划的新发展格局,是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”不断演化的反映,是中国经济“育新机、开新局”并赢得国际竞争新优势的主动战略选择。

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