未来五年 安徽阜阳发展蓝图这样描绘

　　中国网2月7日讯 2017年2月6日，安徽省阜阳市五届一次会议开幕，代市长孙正东作《工作报告》，提请大会审议。《工作报告》提出了未来五年经济社会发展的主要目标和确保目标实现所采取的重要举措。中国网2月7日讯 2017年2月6日，安徽省阜阳市五届一次会议开幕，代市长孙正东作《工作报告》，提请大会审议。《工作报告》提出了未来五年经济社会发展的主要目标和确保目标实现所采取的重要举措。

　　《工作报告》指出，未来五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是我市必须大有作为而且能够有大作为的黄金发展期。我市将以新发展统领发展全局,以推进供给侧结构性为主线，“双轮驱动”发展战略，大力实施五大发展行动计划，打赢脱贫攻坚战,确保如期实现全面小康目标，奋力走在皖北振兴前列，成为安徽发展重要增长极。关键词 创新发展

　　把创新摆在缩小差距、加速追赶的核心，大力实施“双轮驱动”发展实体经济三年行动计划，促进“三产融合”、“四化同步”。

　　解读：工业方面，统筹推进新兴产业培育和传统产业升级。重点发展现代医药、绿色食品、煤电化工、节能环保、装备制造、新材料、新一代信息技术等七大主导产业，加快形成特色工业产业集群，努力打造千亿元产业、百亿元企业。

　　农业方面，调整优化产品、生产、产业结构，促进“百亿粮仓”向“千亿厨房”转变。

　　服务业方面，高水平建设一批现代服务业集聚区；实施电商阜阳建设工程；实施旅游业发展三年行动计划，推进核心景区培育工程和乡村旅游提升工程，加快建设旅游强市。

　　扎实推进科技创新，着力培育发展内生动力。系统推进技术、平台、金融、政策四大创新支撑体系建设，着力塑造更多依靠创新驱动的引领型企业发展。实施质量品牌升级工程，推进质量强市建设。

　　扎实推进体制创新，着力激发经济发展活力。以解决发展中的突出问题和结构性矛盾为导向，推动重点领域和关键环节攻坚。深化行政管理体制，加快职能转变，提升服务管理效能。关键词 协调发展

　　在协调推进中拓展发展空间，在厚植优势中激发动力，在补齐短板中增强后劲。

　　解读：区域协同联动发展方面，全面融入长三角、中原经济区、淮河生态经济带，积极促进区域空间布局优化、生态共治、基础设施共享，提升参与区域合作分工的能力，加快打造国家中部地区重要的综合交通枢纽、中原地区重要新兴制造业和能源、皖豫省际区域性中心城市。

　　现代化大城市建设方面，实施城市建设三年行动计划，集中项目、要素、资金，主攻城南新区，开发高铁新区和西湖新区，统筹推进颍州、颍泉、颍东片区建设，进一步拉大城市框架，促进市区一体化，提升中心城市能级。加快完善城市网、综合管廊、园林绿化、信息通讯和公共停车场等基础设施，推进智慧城市、海绵城市和信息惠民城市建设。积极创建全国绿化模范城市、国家园林城市和省环保模范城市、省卫生城市，为争创全国文明城市奠定基础。

　　城乡发展一体化方面，以工促农、以城带乡，共同发展。实施县域经济振兴工程。其中：临泉县：重点发展劳务经济，打造人力资本大县。太和县：重点发展现代医药产业，打造医药高地和诗画之乡。阜南县：重点发展农产品加工业，打造家居家俬生产。颍上县：重点发展全域旅游，打造旅游文化强县。界首市：重点发展节能环保产业，打造双创高地和品质慢城。关键词 绿色发展

　　解读：构建绿色生态屏障，推进泉河生态经济示范区、沙颍河生态景观带、颍州西湖生态湿地区和旅游度假区建设。

　　资源生态红线，健全大气、水、土壤污染防治机制，严格执行生态损害责任追究制度。强化约束性指标管理，落实能源、水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动。启动实施综合治水三年行动计划，全面推行“河长制”。完善生态补偿机制。

　　大力发展绿色循环低碳经济，推行绿色低碳生产生活方式，推进国家循环经济示范城市建设，构建复合联动的生态产业体系，提高资源节约集约利用水平。关键词 发展

　　深入实施引领战略，着力拓展空间，提升层次，推动阜阳大发展、快发展。

　　解读：构建发展大通道，实施综合交通建设三年行动计划，全面推进铁、公、航道、航空、电网、油气管道、信息网络、商务平台建设，打造现代综合交通运输体系、能源体系、网络信息体系和物流体系，努力补齐基础设施短板。加强多种运输方式衔接，加快形成高铁、普铁双“米”字型格局，实施阜阳机场升级工程，谋划建设临空物流园，进一步提升综合交通枢纽地位。

　　建设合作新平台，实施园区转型升级三年行动计划，推动工业开发园区、商贸物流园区、现代农业园区、“双乡”“双创”园区、职教园区五大提升工程。积极申报国家铁、航空一类口岸，发展壮大口岸经济。推进外贸主体培育壮大工程，建设跨境电子商务产业园。

　　打造招商引资“强”，引资与引技引智并重。大力发展会展经济，推动招商引资与产业升级互动，把阜阳打造成为富有吸引力的投资热土。 关键词 共享发展

　　解读：打赢脱贫攻坚战，深入实施脱贫攻坚十大工程，推动精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实全覆盖，到2020年实现户户脱贫、村村出列、县县摘帽，确保全面小康上不落下一人。

　　织牢织密民生保障网，持续增加城乡居民收入，努力使增速高于全省平均水平。完善公共就业创业服务体系，推动实现更充分更高质量的就业。优先发展教育，打造优质均衡的基础教育、更具特色的现代职业教育。推进健康阜阳建设，全面提升医疗卫生服务能力。加快构建更公平、全覆盖、可持续的社会保障制度，扩大公共文化服务供给，让人民群众物质更富足、更富有、生活更幸福。

　　切实筑牢公共安全网，深化平安阜阳建设，完善公共安全防控体系，全面加强社会治安、安全生产、食品药品安全和信息网络安全建设，让阜阳社会安定、人民安康。（潘书培 通讯员 方松高 储继明）