2018安徽工作报告解读 1067亿资金投向33项民生工程

　　报告原文：加强重点行业重点企业污染源治理和机动车尾气治理，强化道施工、建筑工地、港口码头等扬尘污染防治。

　　解读：去年我省空气质量形势严峻，优良比例较2016年有所下降，PM10、PM2.5年平均浓度则有所上升。

　　今年，我省将加强重点行业重点企业污染源治理和机动车尾气治理，强化道施工、建筑工地、港口码头等扬尘污染防治，打赢蓝天战。通过推进“散乱污”污染源和单位整治、挥发性有机物和扬尘污染治理，进一步明显降低PM2.5浓度，空气质量优良比例稳步提高。

　　在大气治理中，实施燃煤电厂超低排放等技术；实施集中供热、燃煤锅炉替代、煤改电、煤改气、落后产能升级淘汰等能源结构优化工程；进一步推进电力、钢铁、水泥等行业烟气脱硫脱硝工程；开展石化有机化工、表面涂装、包装印刷等行业及有机化工、医药化工园区、煤化工挥发性有机物治理，推进加油站、油罐车、储油庳油气回收及综合治理。持续抓好农作物秸秆全面禁烧，推进秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化等综合利用。

　　报告原文：大力推进县城黑臭水体排查治理，启动实施农村黑臭水体排查治理，城市黑臭水体消除比例达80%以上。

　　解读：城市黑臭水体不仅污染，也给老百姓的生活造成不小的影响。目前，城市建成区内的黑臭水体正在逐步消除。得益于城乡黑臭水体治理行动，今年我省城市黑臭水体的消除比例达80%以上，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例，完成国家下达目标任务。到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。

　　根据安徽“水十条”的要求，我省还将按照“共抓大、不搞大开发”的要求，加强长江流域整治和生态。启动巢湖新一轮综合治理，持续实施饮用水水源地和县级以上城市备用水源建设。

　　到2020年，全省水质量将得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，皖北地区地下水污染趋势得到遏制，水生态状况明显好转，确保引江济淮输水线水质安全。其中，长江流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)断面比例达83.3%，淮河流域水质优良断面比例达57.5%，新安江流域水质保持优良，引江济淮输水线水质达到工程规划要求。

　　报告原文：全面开展土壤污染状况详查，建立污染地块和农用地土壤管理信息化系统，强化固体废弃物处理和农业面源污染防治。

　　解读：土壤污染状况详查是土壤污染防治的基础性工作，我省计划在今年年底前查明全省农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。

　　据了解，土壤污染状况详查包括农用地、重点行业企业用地土壤污染状况调查两个方面，并可以为实施农用地分类管理、保障农业生产安全、实施建设用地准入管理、防范人居风险提供基础数据。根据《安徽省土壤污染状况详查实施方案》，我省采样地表土壤点位13891个，深层土壤点位955个，农产品点位3966个。

　　根据相关计划，到2020年，全省土壤污染加重趋势得到初步遏制；到2030年，全省土壤质量稳中向好；到中叶，土壤质量全面改善。

　　报告原文：大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。推广产业化模式，创建一批综合利用试点县，畜禽粪污综合利用率达70%以上。

　　解读：现代化、持续化、产业化已经成为农业的发展方向。作为农业大省，我省将大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动，推广产业化模式，创建一批综合利用试点县，畜禽粪污综合利用率达70%以上。

　　根据要求，黄山、宣城、芜湖、安庆等市要立优化南方水网地区生猪养殖布局，重点提升规模化养殖设施设备档次。合肥、宿州、淮北、亳州、阜阳、蚌埠等市则要合理调整畜禽养殖结构，减少散户饲养群体，加快转变生产方式，加强畜禽规模养殖场科学化管理，提升标准化规模养殖水平。

　　此外，我省还将推动秸秆的综合利用，完善收储运销体系，推进秸秆发电项目和秸秆气化能源利用工程建设，加快秸秆综合利用现代环保产业园区建设，秸秆综合利用率今年将达88%以上。

　　解读：我省已连续多年实施33项民生工程，覆盖诸多重点领域，保障老百姓就业、教育、养老等方面的。

　　2017年，全省累计投入民生工程资金940.6亿元，33项民生工程目标任务全面完成。其中，10个工程类项目完成实施任务，建成乡镇食品药品监管所检验室320个，建成食用农产品批发市场快检室157个，棚户区新开工33.9万套，完成城市老旧小区整治371个。23个补助类项目及时足额兑现，贫困地区义务教育学生营养改善保障151.6万名学生，补助9.6亿元；保障农村低保对象155.5万人，累计发放低保资金45.9亿元；特困人员供养及生活无着人员救助、贫困残疾人康复、残疾人生活和护理补贴等其他发放类项目也及时补助到位；城乡居民基本医疗保险参合（保）5954万人，累计支付补偿资金330.8亿元；城乡居民大病保障59.9万人次，支付补偿资金16.9亿元；城乡居民基本养老保险当年缴费人数2204.9万人，915万人领取养老金。

　　今年，我省将民生工程资金提高到1067亿元，继续实施33项民生工程，其中新增学前教育、智慧医疗与家庭医生签约服务、农村“三大”等工程，并要求精准实施、精细管控，让人民群众得到更多实惠。