构建民生领域新格局织就为民服务“民生网
2月底，谢文成一家人终于地住进了重建一新的房屋。谢文成家住武隆区沧沟乡沧沟村丁木组。去年4月9日，一场大暴雨引起屋后山体滑坡，新建3间房屋严重损坏。
“乡和区民政局给了我们重建家园的信心和希望。”谢文成回忆，灾情发生后，乡里派人查看灾情，安置住宿、生活，保险公司赔了6000元，区民政局落实了2万元重建补助。现在，谢文成的房屋恢复重建、屋后滑坡地带也得到治理，“今年，我们可以住进新房过春节。”谢文成说。
武隆区相关负责人称，武隆区以保障和改善民生为主线，以人民群众满意为目标，积极构建民生领域“大救助、大福利、大治理、大优抚、大服务、大创新”的新格局，努力践行“民政为民、民政”，密织为民服务的“民生网”。
武隆山高坡陡，洪涝、滑坡、旱灾等自然灾害时有发生。去年，像谢文成一样受灾的群众达12.43万人，倒塌房屋、农作物受灾等累计造成直接经济损失7974.35万元。
灾情发生后，武隆区民政局迅速查核灾情、灾情，及时下拨救灾资金、物资并指导受灾乡镇有效开展应急救助、过渡期生活救助和倒房重建工作。全年下拨救灾资金430万元，救灾帐篷、救灾棉被、大米、食用油、折叠床等价值167万元救灾物资折款，承保自然灾害保险公司为188户受灾群众理赔了79.03万元。全年完成倒房重建58户181间，损房维修193户463间。
“以防为主，灾害治理成效明显。”武隆区民政局相关负责人介绍，武隆区修订完善了《武隆区自然灾害救助应急预案》，扎实有效地开展了防灾减灾“三进”活动，提高了防灾意识；开工新建1个投资300万元的区级救灾物资储备库，为全区城乡居民39.22万人（非公有经济单位从业者除外）购买了自然灾害责任险和房屋保险附加火灾爆炸，严格落实了24小时汛期值班制度。实物储备了救灾帐篷434顶、棉被4569床、棉大衣667件等物资，提高了抗灾能力。“受灾后救助工作也及时、准确、规范，既保障了受灾群众度过，又为他们灾后重建夯实基础，树立了信心。”该负责人称。
与此同时，武隆区兜底救急，助力脱贫攻坚。一是落实“两线合一”政策，将农村建卡贫困户中，无劳动能力、无产业项目、不能通过扶贫措施脱贫越线人纳入低保兜底脱贫越线，兜底保障一批；二是扩大医疗救助范围，将建卡贫困户全部纳入医疗救助系统，享受“一站式”救助服务，筹集扶贫济困基金1000万元，医疗保障一批；三是精准识别特困人员，局机关每个月及时研究特困供养人员对象，现全区共有特困供养对象2896人，供养保障一批；四是主动开展临时救助，对因灾、因病、因学、因意外事件等导致家庭基本生活困难的给予一次性临时生活救助，资助170名低保户、贫困户等困难群众优秀大学新生入学，救急解难一批。
去年，武隆区仙女山石梁子社区、桐梓镇同心社区养老服务站建成投入使用。据统计，截至目前，武隆区共建成社区养老服务站（中心）14个，社区养老稳步推进。
“一手抓片区敬老院的升级，一手稳步推进社区养老。”武隆民政局强化养老服务基础设施建设，通过打造片区中心敬老院（福利院）、乡镇小敬老院的方式，逐步实现了敬老院的升级，托底养老不断夯实；同时新批准筹办社会养老服务机构3所，其中通过招商引资2.18亿元，拟在白马山旅游度假区建设占地130亩，养老床位达1000个的天尺老年休闲养生康福乐园；全区旅居养老床位达1万余张，机构养老快速发展。
既抓建设，更要抓管理。去年，该区民政局在民政服务机构安全管理月和养老服务质量建设专项行动中，专题研究制定了活动方案，邀请了消防、卫生、食药监、安监等专业人员对全区养老机构逐一排查。对存在消防安全隐患的6个乡镇敬老院（仙女山镇、长坝镇、双河镇、桐梓镇、石桥乡、黄莺乡）进行了安全出口、疏散通道、标识标牌、用电用水等项目的维修、。健全完善了9个乡镇敬老院的档案资料。敬老院的管护人员、炊事员、供养人员定期检查身体全覆盖，切实保障了困难群命财产安全。
在开展农村留守儿童、困境儿童和残障人关爱行动上，武隆区印发了《加强农村留守儿童关爱工作实施方案》和《进一步加强困境儿童保障工作实施方案》，启动了农村留守儿童、困境儿童监护责任落实、基本生活保障、基本医疗保障、教育保障等工作。建立了留守儿童关爱工作联席会议制度，与区级有关部门联合开展了农村留守儿童“合力监护·相伴成长”关爱专项行动，与全区2062名留守儿童的受委托人签订了《受委托人监护责任确认书》；联合、教委等部门，对无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、无户籍、辍学失学、残疾患病等的286名重点对象予以干预帮扶，效果明显。
据介绍，去年武隆区共有特困人员2874人，每人每月发放基本生活费650元，其中有412人享受每人每月200元的照料护理补贴。散居孤儿基本生活费由原来每人每月600元标准提高到每人每月1000元标准，全区共计发放孤困儿童基本生活费302万元；发放残疾人生活补贴和护理补贴459万元。
去年，武隆区投资110万元，对城区、火炉、江口3个烈士陵园进行了重新。同年9月30日，武隆区组织全区16个乡镇8000余人参加了烈士公祭活动，宣传了烈士丰功伟绩和。
“大力支持部队建设，推进军民融合发展。”武隆区元旦春节、“八一”等重大节日双拥慰问，给予部队官兵和优抚对象关怀。在迎接新兵入伍、欢送老兵退伍时，给每位新老兵赠送一本军事、励志、文学类书籍，采取多样活动宣传双拥，营造双拥浓厚氛围。区委、区在党委议军会上，对驻武部队提出6个提案全部接收，继续将人武部现役军官纳入全区绩效考评体系，参照地方同级公务员年底每人励1万元。解决驻武部队训练、军事训练设施设备等建设资金72.5万元。驻武隆官兵也积极参与地方建设，强力维稳保驾护航，参与投入精准扶贫帮扶工作，投资40余万元，帮扶18户贫困户脱贫致富。
在优抚工作上，武隆区全年帮扶生活难优抚对象60户，解决优抚医疗保险、医疗补助、医疗救助2412人次，解决40户优抚对象住房难，投入300多万元解决“三难”问题。在足额发放义务优待金的基础上，对应征入伍的大学生给予1万元的一次性优待励，全年发放大学生入伍励金60万元。为全区50周岁以上的重点优抚对象购买老年意外保险，人均发放慰问金400元。开展优抚医疗巡诊，惠及优抚对象500余人次，扩大重点优抚对象保障范围。
去年，武隆区稳步推进退役士兵安置工作，全额拨款事业单位工勤岗位安置7人。至此，武隆区已连续12年实现事业单位全额安置。
此外，武隆区还加强退役士兵的职业技能培训，132名自主就业士兵参加了培训学习，参训率达90%，培训就业率达100%。全年发放职业技能培训补助58.32万元，发放高等学历教育补助15万元。发放自主就业补助金457.2万元，补助兑现率达100%。
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