安徽六安霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县推进稻渔综合种养实施方案的通知

　　现将《霍邱县推进稻渔综合种养实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　认真贯彻落实全省“稻渔种养双千工程”的总体部署，稳粮增收、稻渔结合、生态优先、产品安全的原则，以农业产业结构调整为主线，大力推广稻田综合种养模式，实现“亩均千斤粮、户增千元钱”，促进渔业产业提质增效，助力脱贫攻坚。

　　2017年度全县稻渔综合种养面积7万亩以上，示范推广稻虾、稻鳖、稻鳅、稻蟹、稻鱼等“五大主导模式”；实施万亩示范区1个，千亩示范片4个，百亩示范点30个；示范单位面积化肥用量减少35%以上，农药用量减少45%以上，示范项目的稻米、水产品优质率80%以上。

　　1．创建示范。根据稻渔综合种养技术要求，重点在适宜发展稻渔综合种养的低洼区域，着力创建稳产高效、生态循环、设施完善、标准规范的百亩示范点、千亩示范片和万亩示范区，建立集研发、培训、示范为一体的综合种养。

　　2．提升科技水平。组织专业科技力量，围绕稻虾、稻鱼、稻鳖、稻鳅、稻蟹等“五大主导模式”，重点对配套的水稻种植、水产养殖、茬口衔接、水肥管理、疫病检测、虫草防控、田间工程、捕捞加工、质量控制、农机农艺农信等关键技术进行集成创新，制定标准、建立规范，有效指导稻渔综合种养业稳步发展。

　　3．培育经营主体。利用补政策引导，着力培育一批产业关联度高、带动能力强的新型经营主体发展稻渔综合养殖；鼓励农户，特别是无劳力的贫困户，将条件适宜的承包土地采取转包、出租、互换、转让、入股等方式向稻渔种养大户流转，推进适度规模经营；快速培养一批掌握水稻种植、水产养殖、市场营销等技能的复合型人才队伍，建立以新型职业农民为主体的稻渔综合种养生力军；鼓励扶持社会化服务组织、经营性服务组织围绕稻渔综合种养各个环节，参与公益性服务。

　　4．促进产业融合。围绕稻渔综合种养，着力打造一批具有霍邱本土特色的“虾稻米”、“稻田鱼”等名特优产品，励扶持“三品一标”知名品牌；结合稻田养殖，大力发展休闲渔业；着力创建稻渔综合种养示范园区，拓展综合种养的产业功能，促进生产、加工、物流、销售紧密连接，实现渔业一二三产融合发展。

　　1．加强组织领导。成立稻渔综合种养推进工作领导组，县政府应急办、县农委、县财政局、县交通局、县国土局、县科技局、县扶贫办、县水产局、县供电公司、国元保险霍邱分公司等部门为单位，具体负责统筹协调指导全县的稻渔综合种养工作，领导组办公室设在水产局。各单位按照各自职责，相互配合，共同推进此项工作的全面发展；各乡镇（开发区、示范区）要结合本地实际，制定切实可行的工作计划和具体措施，切实抓好综合种养的示范创建工作。

　　2．完善服务体系。各乡镇及相关部门要结合各自职责，组织专业技术人员成立帮扶项目工作小组，帮助指导开展工作；要明确班子联系具体项目，集中力量定位帮扶到项目；要采取提供信息、发放资料、组织培训、参与养殖等方式，细化工作任务，实行“保姆式”服务。每个示范项目要确定责任单位、具体责任人、专业技术人员，定期研究具体情况，开展现场业务对接，及时解决实际问题。要加强鱼病疫情监测，确保产品质量安全；要开展好政策性农业保险扩面工作，将稻渔种养示范项目纳入特色农产品保险，扩大渔业互助保险范围，降低稻渔种养风险，切实保障养殖户的利益。

　　3．加大资金投入。一是结合产业扶贫。利用产业扶贫资金，励扶持贫困户发展渔业养殖，鼓励支持贫困户实施稻渔综合种养项目；二是结合秸秆还田。利用秸秆焚烧资金支持稻渔种养示范项目促进秸秆还田；三是结合高标准农田整治项目。推动项目向稻渔综合种养田块倾斜，对稻渔种养条件适宜的集中区域加强农业设施投入，改善生产条件；四是发挥财政支农资金补效应。继续实施好水产养殖业的财政补政策，对重点示范项目加大补力度，让示范项目能够发挥示范引领作用；五是综合利用涉农项目。通过实施乡村道延伸工程、农村供区、小型水利整治工程、一事一议补等项目，切实解决稻渔综合种养项目的基础配套设施问题。

　　4．严格考核励。每年至少召开1次以上全县性现场观摩会议，推广先进经验，促进种养业发展。县将稻渔综合种养推进工作列为对乡镇考评的重点内容，前三名乡镇进行表彰励。对验收合格的万亩示范区项目补所属乡镇30万元，对验收合格的千亩示范片，补每个项目实施主体20万元，对验收合格的百亩示范点，补每个项目实施主体5万元。对创建品牌的经营主体，按相关文件给予补。通过补措施，推动稻渔种养业转方式、调结构，实现粮食稳产、养殖效益增加的双重目标。