南宁市将建设管理平台未来用大数据监管共享单车投放量

在一些路段，大量共享单车无人管理随意丢弃在路旁

▲共享单车挤占人行道，停放得乱七八糟，影响市容

一些新投放的共享单车连塑料保护膜都还没撕掉

" 现在共享单车太多了，存在乱停放的现象，造成人行道拥堵。还有很多小孩随意骑行，存在很大的交通隐患。" 近日，市民何先生拨打本报热线电话反映称，希望相关部门可以控制共享单车的投放量，恢复道路的通畅。为此，记者向南宁市城市管理综合行政执法局了解到，南宁市将建设共享单车监管平台，通过大数据来进行监管共享单车的投放量，避免造成资源浪费；同时，将对共享单车违规投放及乱停乱放、挤占公共空间开展专项清理执法行动，实行严管重罚，恢复城市交通秩序和形象。

近日，市民何先生反映称，从柳沙路滨江医院到桃源路，从医科大一附院到新民路，从新民路到友爱路 …… 马路两边都停放着大量的共享单车，而且投放的位置都比较集中，几乎排满人行道，市民不得不走到马路上，增加了交通安全隐患。

" 共享单车过多，还乱停乱放，严重影响交通和城市形象。" 市民黄先生认为，目前共享单车商家有些过量投放了，市民其实用不了那么多单车。市民李先生说，市区有些道路比较宽没受什么影响，但一些狭窄路段也摆上共享单车，就会给行人造成不小困扰。

在记者采访过程中，不少市民认为目前中心市区的共享单车数量已经饱和，须谨防共享单车过度投放，形成资源浪费。希望部门加强管理，相关车企能良性竞争，更好地服务市民。

就市民反映的问题，记者走访了南宁市区不少路段，发现共享单车乱停放的情况较严重。在一些路段，有的共享单车倒在人行道上无人管理。

在朝阳广场附近的人民东路北侧人行道上，停放着上百辆共享单车，约八成为青桔单车。这批青桔单车中，有的还未撕下防摔保护塑料膜，没有一点划痕破损，明显是刚生产的新车。而在西乡塘区、兴宁区部分路段，记者均发现同类现象，且绝大部分新车为同一企业所有。

据了解，一些共享单车企业为了抢占市场份额，激进投放，却疏于线下运维管理，由此造成乱停乱放等乱象，产生了挤占地铁等公共出入口、人行道、盲道、非机动车道等问题，不仅影响市容环境，也给城市管理增添了压力。那么，城市管理相关部门如何对共享单车进行有效监管？

记者就此采访了南宁市城管综合执法局相关负责人。据介绍，4 月 3 日，南宁市城管综合执法局召开 2020 年第一次共享单车执法约谈会，对摩拜等共享单车经营企业进行集体约谈。在会上，要求各共享单车公司严格规范共享单车停放秩序，维护南宁市市容环境整洁、畅通、有序。要求各共享单车公司，严格按照上限为 4 万辆的数量进行投放。4 月 7 日起，各城区（开发区、风景区）将按照属地管理原则，严格开展共享单车行政执法工作，按照去年的模式引入第三方对辖区内的共享单车进行集中清理，对共享单车违规投放，共享单车乱停乱放、挤占公共空间开展专项清理执法行动，实行严管重罚。

共享单车在城市中投放，一方面满足了市民短距离出行需求，另一方面却造成 " 单车围城 " 的困局，给城市管理提出了新的问题和挑战。

南宁市城市管理综合行政执法局执法监督二科科长王建介绍，目前南宁市共有 3 家共享单车企业在市区内投放共享单车。执法人员对共享单车违规投放的监管，当前主要依靠工作人员街面巡查，并凭直观感受进行判断。但因为车辆流动性大，给执法带来了不小的难度。

王建表示，为了监管共享单车企业违规投放的情况，执法部门在 2019 年对企业进行了走访，通过调取企业平台资料了解共享单车的投放量，但由于企业投放的数据经常出现变动，给监管工作带来一定的困难。2019 年，执法人员曾经检查了一家共享单车企业的数据平台，发现上个季度企业投放量是 46000 辆，下个季度却变成了 39000 辆，但路面上共享单车见车率不减反增。此外，两次检查，该企业平台的页面都不一样，无法了解到企业车辆的实际投放量。

2019 年，为确保共享单车行政处罚顺利开展，统一、规范全市处罚标准，市城管综合执法局印发了《南宁市城市管理综合行政执法局关于互联网租赁自行车实施行政处罚指引》，组织各城区（开发区、风景区）开展集中共享单车专项执法行动。截至 2019 年 12 月 31 日，全市共整治规范共享单车 51.61 万辆，处罚金额 12.93 万元，但企业违规投放的情况还是时有发生。

王建表示，为解决监管难题，南宁市正在抓紧建设共享单车的监管平台，以后将通过大数据来争取更多监管主动权，及时、有效地掌握企业车辆的投放量。除了技术手段，相关部门也在考虑制订新的考核机制，兴利避害，让共享单车真正做到便民而不扰民。（记者 韦东 文 / 图）

来源：南宁晚报 记者 韦东