决战决胜脱贫攻坚丨三步走“走”出脱贫线，皋兰县大横村互助金变成了村民脱贫“小银行”

垂柳摇摆，和风拂面。沐着初夏的阳光，漫步在阡陌纵横的皋兰县黑石镇大横村，羊舍一字儿排列，一条条平坦整洁的水泥路通村到户，一排排整齐的农家小院错落有致；田间地头，随处可见忙碌的身影；广场上，不时传来老人、孩童们的欢声笑语 …… 一幅赏心悦目的乡村图景跃然而出。

皋兰县黑石镇大横村位于皋兰县北部山区，主要发展劳务输转、运输业、种植业、养殖业等主导产业，村两委班子依据全村实际实施了三步走，即解决温饱、尽快脱贫、实现小康的奋斗目标，让全村 " 走 " 出了贫困线。

大横村地处贫困山区，环境、生态条件脆弱，农民群众大多靠传统种植业、零散养殖为主。在脱贫攻坚中，村两委班子积极结合当地实际条件，大力调整产业结构，制定了以养牛、猪、羊大型牲畜产业为主导产业，种养殖相互结合的新型农业产业发展规划。针对农村劳动力外出、村上土地荒芜的困境，引进三和草叶集中流转土地 5000 亩，每亩流转费 400 元，直接增收 200 万元，户均增收 2400 多元，全村农民人均纯收入已超过扶贫标准，全村达到整体脱贫，部分群众生活水平达到了小康。

针对大横村群众历史由来发展养羊的习惯，为了有效利用农作物秸秆，结合三和草叶重点是种植畜草的实际，村两委班子确定把发展养羊、养牛、养猪等大型牲畜养殖作为全村经济产业，并积极与市农牧、科技等部门联系，为群众进行养殖技术指导，逐步扩大了全村养羊规模。鼓励成立 9 家农民专业合作社，发展会员 212 人，积极扶持发展种养业，努力提高贫困群众生活水平。发展规模化养殖厂已达到 26 家，全村养羊专业户养羊 5000 只以上，养鸡专业户养鸡 4000 只以上，引进三合草业公司流转土地 3000 亩，大力发展饲草种植业，极大地带动了农民致富增收。

大横村因特殊的地理位置，分散居住的村庄环境，加上基础设施条件差，交通条件严重滞后等影响，不但增加了农民生产成本，而且还制约着村民的生产生活，更严重影响农民脱贫致富步伐加快。为改变全村落后的生产生活状况，村两委立足现有基础条件，尊重农民意愿，按照新农村建设标准，大力改善村容村貌、村民居住条件。争取项目资金 1400 余万元，硬化村道 26 公里，巷道 7.5 公里、埋设供排水管道 1 万米。

为了村庄环境面貌，认真落实每月 10 日环境集中整治日活动，对村社垃圾进行集中清扫和掩埋，拆除残垣断壁 23 处 , 实施 1000 米残垣断壁整治，清运垃圾 15 万方，做到了主要道路无粪堆、草堆、土堆和残垣断壁，开展春季植树活动，在村道两旁栽种白杨树和刺槐 3500 多株。目前，农户全部用上自来水，水泥路贯通 3 个自然村，红砖铺路做到了户户通，客运班车天天发，大大方便了全村群众出行，初步实现了村庄巷道硬化、庭院净化、环境美化、村庄绿化。

资金短缺是制约群众增收致富的主要瓶颈。为解决群众生产资金短缺的问题，大横村积极向上级争取互助资金项目、农村妇女创业小额担保贷款等项目。2016 年以来，争取村级互助资金 100 万元，每年向贫困农户投放互助资金，累计收益农户达到了 460 多户，村级互助资金项目有效缓解了贫困户农户发展资金短缺问题，大力扶持了贫困群众的产业种植资金不足问题，受到广大贫困群众的欢迎和好评，群众亲切地称村级发展互助资金是 " 农民自己的银行 "、" 增收致富的好帮手 "。

不仅如此，大横村通过盘活村级集体土地进行流转、闲置集体工厂进行出租、争取扶持集体经济发展资金等方式，从而摘掉集体经济 " 空壳村 " 的帽子，使得村级集体每年收入 5.5 万元，让大横村走出了 " 空壳村 " 行列。