“两会时间”将开启，江苏的全国人大代表将把这些建议带上会

疫情防控常态化背景下，即将召开的 2020 全国两会，备受关注。为做好参加全国人代会准备工作，5 月 11 日，江苏省人大常委会在南京召开全国人大代表议案建议工作座谈会。会上，担任省直部门主要领导的 5 位全国人大代表和 14 个省有关部门负责人，分别介绍了前期为提出议案、建议组织开展的准备工作。疫情一定程度上改变了人们的生产生活方式。现代快报记者注意到，会上提出的一部分建议也与疫情防控、应对等问题息息相关，这些内容有望作为议案或建议被人大代表们带上会。

把热点难点问题、重大问题带上会

向全国人民代表大会提出议案、建议，是全国人大代表的职责所在，也是积极争取国家层面政策支持、推动江苏经济社会发展的有效途径。去年，江苏代表团提交议案 19 件、建议 410 件，其中，关于推进长三角区域一体化发展若干事项、关于加快完善区域机场规划布局打造长三角世界级机场群等多件建议，被全国人大常委会列为当年重点处理建议，受到大会议案组的充分肯定。

全国人大代表、省人大常委会副主任陈震宁主持座谈会。他强调，江苏团代表要认真抓好议案、建议文本的起草和完善，切实做到站位要高、选题要准、架构要顺、阐述要清、跟进要紧，把全省人民关注的热点难点问题、事关江苏长远发展的重大问题带到大会，推动相关问题的高位协调解决，为江苏发展争取更多的政策支持。省各有关部门要继续做好代表提出议案建议的相关工作，加快进度和节奏，把工作做在前面，为代表议案建议工作提供良好服务。

一场疫情让全国各地的公共卫生服务体系面临挑战，如何加强完善体系建设？江苏省卫健委主任谭颖带来的建议就与此有关，包括传染病防治法修订、完善突发公共卫生事件应急条例等。

在修订传染病防治法方面，建议完善传染病防治部门的职责，建立集中统一高效的平台指挥体系；完善公共卫生应急物资保障制度等。

" 从这次疫情全省医疗机构需求来看，平均每天使用医用防护服 1 万件，医用防护口罩 1.5 万只。" 谭颖表示，现在防疫物资储备主要是实物储备，合同储备、生产能力储备等还很不够。她建议在修法过程中，能够明确储备的执行机构、物流保障、应急调度等，形成集中管理、统一调度、灾时应急等基本原则，打造医疗防治、物资储备、产能动员三位一体的物资保障体系。

江苏省教育厅带来了 6 个建议，其中两个建议与疫情相关。全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯表示，疫情期间，产业发展面临一些问题，比如人才。高精尖人才是建设创新型国家的 " 牛鼻子 "，是激活区域经济社会高质量发展的 " 主引擎 "。缺乏高精尖人才支撑，这说明现有的教育体系满足不了情况的变化。

教育部门建议加快高精尖人才的培养。由国家人才管理部门组织力量，研究国家对高精尖人才的需求，可分为近期需求、中期需求和远期需求进行专题研究，并以适当的形式定期发布，引导相关单位特别是高等学校把握人才需求和未来趋势，加快推进人才和产业的深度融合、精准对接，实现学科链、产业链、人才链协同发展。

疫情期间，家长们最关心的就是娃什么时候去上学。而江苏公办幼儿园教职工编制严重匮乏，存在数量不足、质量不高、待遇偏低问题。为此，建议国家机构编制部门尽快研究出台《公办幼儿园教职工编制标准》，给各地核定公办幼儿园教职工编制提供政策指导。

此次疫情对传统工作岗位、工作方式带来了挑战，也衍生了不少新职业、新岗位，给人工智能带来很多应用机遇。

全国人大代表、江苏省人社厅厅长戴元湖就带来了关于加强人工智能对劳动就业影响研究的建议。他表示，近期对 1047 户制造业企业、68 万职工进行了调研。结果发现，人工智能在取代重复性强、程式化程度高的工作的同时，对就业需求和就业结构提出新要求。比如，未来 3 年，34.46% 的技能技术岗位和 36.37% 的工程师或技术研发岗位呈增加趋势。人工智能的出现，也提高了劳动者就业技能要求，需要调整完善现有的劳动定额标准体系和劳动权益保障制度。

针对出现的新情况、新职业、新产业，戴元湖建议加强人工智能对职工岗位替代的评估监测，及时分析岗位变化趋势，掌握企业在人工智能应用上的最新需求，重点了解 " 机器换人 " 等情况。促进人工智能与人力资源市场之间的均衡发展，实现就业结构优化与经济转型升级、产业结构调整相协调。同时，兜牢底线，防范失业风险。加快培养大批适应人工智能要求的高素质劳动者和技术技能人才。

现代快报 南京记者 徐岑 徐红艳 鹿伟 / 文 徐洋 王曦 / 摄

（编辑 张爱红）