开发方案最新公示！涉及阜南6片区

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准（试行）的通知》（自然资规〔2020〕5号）与《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，组织编制了《阜南县京九高新技术产业园区（京九新区）启动区片区土地征收成片开发方案》以下简称《方案》，现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2022年7月19日至2022年7月26日。如有意见建议，请于7月26日前将署名意见建议反馈至邮箱。

　　本片区位于阜南县集中建设区西部，东至团结路、路，南至兴业路、创业路，西至友善路，北至爱民路（详见附图）；涉及阜南县鹿城镇双碑社区、王庄村、项集村、冷庙村和张堂村，总面积125.8970公顷。

　　片区内现状道路有临颍大道以及三条村庄道路，规划道路有爱民路、为民路、富民西路、利民路、创业路、兴业路、友善路、幸福路、团结路、诚信路和路，现状道路交通情况良好。外部给水系统、排水系统、电力系统、电信系统、消防系统具备地块开发条件。

　　本片区开发建设是推动阜南县京九片区产城融合发展，壮大县域经济的需要，是落实《阜南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的具体行动安排。科学合理编制土地征收成片开发方案已纳入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。本片区位于阜南县城区西部，跨越京九铁路，通过临颍大道发展轴跨越京九铁路与其他片区联系，是属于铁西片区的启动区，随着京九新区规划的逐步实施，做好京九新区建设，以启动区率先开发建设，打造产业集聚平台，撬动京九片区的联动开发，带动阜南县域经济的新增长。可以进一步推动县城建设，保障县城开发建设科学有序，也是落实国家推进以县城为重要载体的城镇化建设的政策要求。本片区开发方案已列入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。

　　《阜阳—阜南同城化发展规划（2022-2035）》提出，进一步提升城市能级，完成国土空间规划编制，加速推进阜阳阜南同城化发展，加大沿线乡镇控违拆违力度，积极承接阜阳城市要素外溢功能。以阜南县城扩容提质为重点打造阜阳阜南同城化的主高地，将阜南县城建设为阜阳城市副中心。启动建设京九新区（即京九高新技术产业园），加快承接长三角中心区科技成果转移转化，着力打造皖北科技创新示范园区。力争到2025年，县城常住人口达到45万人，建成区面积45平方公里。

　　京九新区是阜南不断向北拓展建设区，实现与阜阳市同城化发展的战略区域，本片区是阜南县京九片区综合开发项目暨京九高新技术产业园启动区，加快推进片区城市功能布局一体化、产业发展一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、社会保障一体化，实现经济社会全面协调可持续发展。

　　京九高新技术产业园是皖北（阜南）承接产业转移集聚区的战略载体，是阜南县区重要的经济增长极。2020年10月21日，国家发展改革委印发了《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》。2020年11月17日，安徽省自然资源厅印发《关于支持皖北承接产业转移集聚区若干政策措施的通知》。伴随着相关政策文件的发布，“皖北振兴”上升到国家战略，国家赋予皖北“24条”专属政策；安徽省相应出台一系列高含金量的政策予以配套推进，“皖北振兴”到了“厚积薄发”时候。

　　在此背景下，《阜阳—阜南同城化发展规划（2022-2035）》提出合力建设皖北承接产业转移集聚区。以融入长三角高质量一体化发展为导向，以建设皖北（阜南）承接产业转移集聚区为抓手，促进市场深度开放、内外一体开放、进出双向开放，与沪苏浙全方位对标对接。制定《阜南县承接产业转移集聚区建设实施方案》，以现有产业为基础，以“1+2+N”为主要承接平台，打造长三角产业转移优选地。重点构建以阜南经济开发区为核心，京九新区、阜南农村产业融合发展示范园为支撑，惠民产业园、粮食产业园、会龙袜业产业园、省市级现代农业产业园、乡镇工业集聚区等为延伸的“1+2+N”的产业承接空间新格局。京九新区（即京九高新技术产业园）重点培育以战略性新兴产业和高新技术产业为主的产业集群，建设现代产业新城。

　　同时，项目建设是促进低效用地再开发，激发片区新活力的需要。项目区现状空地较多，开发建设潜力较大，建设条件良好，基地及周边区域水系发达，生态本底条件较好，周边道路框架尚未形成，通过052县道、035乡道、045乡道和临颍大道及村村通联系。近年来阜南县以提升产业用地质效为突破口，努力走出以低效用地再开发撬动产业转型升级的高质量发展之路。通过京九高新技术产业园启动区一期，聚焦“产业兴城、工业强县”，着力打造新兴产业集群，壮大四大特色产业，培育四大高成长性产业。

　　启动区内土地征收成片开发建设，有利于政府对京九新区的产业发展和公用基础设施建设进行合理的统筹与规划，促使产业发展规模化、集中化，完善京九新区的产业结构和基础设施配套，形成功能完善的土地片块；同时有利于京九新区总体形象的营造，避免各自为政、遍地开花现象发生，保障人民群众的利益。在提升公共服务水平的同时，节约了土地流转和土地基础开发资金。

　　本片区规划工业用地约75.2044公顷，防护绿地约2.6293公顷，公园绿地约9.4338公顷，教育用地约0.8248公顷，城镇住宅用地（保障性安居工程用地）约10.2165公顷，城镇住宅用地（城镇社区服务设施用地）约0.9903公顷，城镇道路用地约25.8198公顷，交通运输用地约0.7781公顷；

　　本方案成片开发项目的实施会对社会、经济、环境等各方面都产生影响，对土地利用、增加就业等方面有很大的促进作用。通过本方案成片开发的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准（试行）的通知》（自然资规〔2020〕5号）与《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，组织编制了《阜南县鹿城路与谷河路交口东南角片区土地征收成片开发方案》以下简称《方案》，现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2022年7月19日至2022年7月26日。如有意见建议，请于7月26日前将署名意见建议反馈至邮箱。

　　本片区位于阜南县集中建设区东南部，东至吕蒙路，南至淮河东路，西至东城河，北至谷河路,涉及阜南县鹿城镇阜区、骆寨社区、杨庄社区，总面积75.1126公顷。

　　片区淮河东路、吕蒙路已建成，其余城市道路尚未修建，外部给水系统、排水系统、电力系统、电信系统、消防系统具备地块开发条件。

　　本片区的开发建设是落实《阜南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的具体行动安排。科学合理编制土地征收成片开发方案已纳入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。本片区是阜南县城东居住组团，随着方案的逐步实施，可以进一步推动县城建设，保障县城开发建设科学有序，也是落实国家推进以县城为重要载体的城镇化建设的政策要求。以落实长三角一体化发展国家战略，加快推进城镇基础设施建设，完善公共服务功能，改善人居环境。本片区开发方案已列入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。

　　本片区是总体规划确定的城东新区，阜南县要把城东新区打造成活力的现代商贸副中心。阜南县县城总体规划确立了“一环三轴三心、六区六廊多点”的城市空间结构，对城东新区明确提出未来发展定位是宜居宜业的生活示范区，鼓励现代服务业高标准建设，构建完整的现代服务业体系，使之成为大美阜南的核心示范区。努力把阜南建成产业结构合理、城乡融合发展、生态良好宜居、具有较强竞争力的现代化县城。以创建国家级园林县城为总目标，近期重点扩建现有绿地和公园，完成城市主要出入口、重要景观带、景观节点、主干路两侧和城市河流水体沿岸绿地建设，初步形成城市园林绿化体系框架；中远期为开拓发展阶段，以提高完善为重点，优化滨河绿带，新建并完善大型街头绿地及各类公园，形成合理的绿地系统架构和清晰的绿地网络。

　　阜南县后续发展，坚持以人为本、产城一体、绿色生态、彰显特色的发展之路，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，促进城市向生态低碳、持续高效发展的模式转变。围绕“阜阳南部次中心城市的战略定位”，推进“滨淮生态大花园”的转型升级，更好的指导阜南城市建设。阜新高速公路建成、阜淮高速公路在铁路西侧设置出入口、新老省道S202的升级改建等，以及阜南县外环路的规划建设等一系列交通条件的变化，加大了阜南与阜阳市区，铁路西侧地块与阜南整个城区的联系，提升了阜南城区北部和西部的交通区位优势。同时由于阜阳市区的南拓，进一步加强了阜南与阜阳的联系，城区东外环直接与省道S256相连，同城化发展趋势愈加明显。结合阜南城区现状用地分析，城北和铁路西侧仍有一定规模的建设用地作为发展空间且没有较大的生态环境制约，因此阜南未来的发展方向主要为依托交通优势向北、向东发展。

　　城东新区围绕建设生态宜居新区、现代化智慧新城的发展目标。以商业服务、区域休闲娱乐、旅游度假接待、现代服务产业为主导功能，以现代生态居住为支撑功能，以绿色低碳产业为辅助功能的多元复合互动的综合性城市新区。随着本片区的实施建设，阜南县城的生活品质将得到极大提升。

　　本片区规划城镇住宅用地-商品房约36.9396公顷，商业服务业用地约3.9534公顷，陆域水域约4.0863公顷，公园绿地约15.1151公顷，城镇道路用地约12.5729公顷，公用设施用地约0.5601公顷，城镇社区服务设施用地约1.8852公顷；

　　本片区主要建设项目是：工业设施项目、公共管理与公共服务设施项目，计划2022-2025年分批次完成土地征收和供应。

　　本方案成片开发项目的实施会对社会、经济、环境等各方面都产生影响，对土地利用、增加就业等方面有很大的促进作用。通过本方案成片开发的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准（试行）的通知》（自然资规〔2020〕5号）与《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，组织编制了《阜南县皖西北（阜南）粮食产业园一期片区土地征收成片开发方案》以下简称《方案》，现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2022年7月19日至2022年7月26日。如有意见建议，请于7月26日前将署名意见建议反馈至邮箱。

　　本片区位于阜南县集中建设区西南部，东至方集路，南至县城规划边界，西至粮库西侧，北至新河路、淮河西路（详见附图）；涉及阜南县鹿城镇城西社区、三强村，总面积93.2910公顷。

　　片区京九路、淮河西路，永兴路西段已建成，其余城市道路尚未修建，外部给水系统、排水系统、电力系统、电信系统、消防系统具备地块开发条件。

　　本片区的开发建设是落实《阜南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的具体行动安排。科学合理编制土地征收成片开发方案已纳入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。本片区是阜南县城区西南部皖西北（阜南）粮食产业园工业组团，随着方案的逐步实施，可以进一步推动县城建设，保障县城开发建设科学有序，也是落实国家推进以县城为重要载体的城镇化建设的政策要求。本片区开发方案已列入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。

　　本片区为阜南县县城总体规划确定的粮食大市场，总体规划提出“阜南县与阜阳中心城区同城发展，其中产业的转移与承接：一产建设服务阜阳的农副产品生产基地，阜阳重要的“菜篮子基地”。二产承接阜阳产业功能外溢，发展农副产品加工业。三产近郊建设服务市区的农业观光、休闲度假等旅游产业区。建设皖西北商贸物流基地。”，“结合对外交通，利用城区原有粮食专线在京九路以西、京九铁路以东设置粮食大市场”。

　　皖西北（阜南）粮食产业园于2020年起规划建设，占地约2300亩，预计总投资约50亿元，集粮食仓储、精深加工、物流配送、检验检测、科技研发等功能于一体，着力打造县域粮食产业高质量发展、助力乡村全面振兴“阜南模式”。园区建成后预计产值达200亿元，实现年利税20亿元，可带动当地群众就业约3500人。

　　《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出：“推动位于农产品主产区内的县城集聚发展农村二三产业，延长农业产业链条，做优做强农产品和农业生产性服务业，更多吸纳县域内农业转移人口，为有效服务“三农”、保障粮食安全提供支撑”。阜南县作为农产品，尤其是粮食生产大县，积极响应国家政策，不断增强县城综合承载力，奋力率先崛起，努力把阜南建成产业结构合理、城乡融合发展、具有较强竞争力的现代化特色县城。

　　近年来，阜南县深入贯彻落实习总关于实施乡村振兴战略的重要论述和推进优质粮食工程的重要指示精神，牢记习总亲临阜南的殷殷嘱托。随着皖西北（阜南）粮食产业园入选“第三批全国粮食安全宣传教育基地”，全县将继续以优质粮食工程为抓手，以规模化标准化种植为切入点，扎实推动粮食产业链、价值链、供应链“三链协同”，逐步形成粮食兴、产业旺、经济强的良性循环。中粮贸易、中化农业、中裕食品等大型粮食企业均进入到阜南县，阜南县构建起了优质小麦“产购储加销”全产业链经营模式。园区内建设规模为6栋高大平房仓和1栋低温仓以及质检中心等配套设施,建设总仓容为126万吨。项目建成后将最大限度地拓展地方储备粮存储空间,增强我县粮食安全保障供给的能力。对推动我县粮食流通与农产品种植、加工业的互动发展,推进我县优质粮食工程的发展,延伸粮食产业链、提升价值链具有重要作用。园区建成后，阜南县粮食产业园将成为全国粮食产业扶贫示范基地、安徽绿色仓储示范基地、优质小麦加工及深加工示范基地，皖西北粮食集散中心、主食产业化及冷链物流区域配送中心、粮食质量监测中心、皖西北粮食电子交易平台。

　　同时，基地将积极发挥宣传教育作用，结合科普教育、职业农民培训、中小学生研学游等形式，组织县内党政机关、团体组织、中小学师生、广大市民群众等不同群体到基地参观交流，营造“关注粮食安全、爱粮节粮光荣”的良好氛围，推动“厉行节约，反对浪费”文明新风尚。

　　随着本片区开发的实施，提升了阜南县推进优质粮食工程建设的能力，有利于更好的提供粮食安全保障。

　　通过本片区的建设，完善了县城西南方向的建设，提升了阜南县服务三农的能力，优化了区域道路交通网络。片区东侧规划教育用地，将建设阜南二中新校区及阜南县科技艺术学校新校区。阜南二中新校区建成投入使用后，将大大缓解阜南县普通高中招生压力，为阜南教育优质均衡发展再铺新篇章。阜南县科技艺术学校项目致力于推进职业教育发展进程和特色学校建设，项目建成后将有效缓解城区学生的就学压力，促进我县教育水平提高。

　　本片区规划工业用地约31.8490公顷，物流仓储用地约15.7141公顷，商业服务业用地约4.2574公顷，防护绿地约8.1774公顷，城镇道路用地约13.5711公顷，教育用地约19.7220公顷；

　　本片区主要建设项目是：工业设施项目、公共管理与公共服务设施项目，计划2022-2025年分批次完成土地征收和供应。

　　本方案成片开发项目的实施会对社会、经济、环境等各方面都产生影响，对土地利用、增加就业等方面有很大的促进作用。通过本方案成片开发的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准（试行）的通知》（自然资规〔2020〕5号）与《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，组织编制了《阜南县会龙镇袜业产业园片区土地征收成片开发方案》以下简称《方案》，现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2022年7月19日至2022年7月26日。如有意见建议，请于7月26日前将署名意见建议反馈至邮箱。

　　本片区位于阜南县会龙镇集中建设区西部，东至安置区东侧，南至永久基本农田边界，西至会房路，北至赵会新河（详见附图）；涉及阜南县会龙镇于庄村、会龙村，总面积19.9825公顷。

　　片区内规划主干路为国道G220、于庄路、会房路,次干路为徐庄路、吴庄路，支路为阎老路、余庄路、郜庄路，其中国道G220、余庄路和会房路已建成。现状道路交通情况良好。外部给水系统、排水系统、电力系统、电信系统、消防系统具备地块开发条件。

　　本片区的开发建设是落实《阜南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的具体行动安排。科学合理编制土地征收成片开发方案已纳入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。本片区位于会龙镇镇区西南部，国道G220南侧，是属于会龙镇工业功能区的重要组成部分，随着会龙袜业小镇规划的逐步实施，做好名袜产业建设，打造以辣椒小镇和袜业“智造基地”的产业集聚双平台，可以进一步推动会龙镇产业园建设，托起工业强镇之路。本片区开发方案已列入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。

　　会龙袜业产业园是皖北（阜南）承接产业转移集聚区的战略载体，是阜南县重要的经济增长极。2020年10月21日，国家发展改革委印发了《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》。2020年11月17日，安徽省自然资源厅印发《关于支持皖北承接产业转移集聚区若干政策措施的通知》。伴随着相关政策文件的发布，“皖北振兴”上升到国家战略，国家赋予皖北“24条”专属政策；安徽省相应出台一系列高含金量的政策予以配套推进，“皖北振兴”到了“厚积薄发”时候。

　　在此背景下，《阜阳—阜南同城化发展规划（2022-2035）》提出合力建设皖北承接产业转移集聚区。以融入长三角高质量一体化发展为导向，以建设皖北（阜南）承接产业转移集聚区为抓手，促进市场深度开放、内外一体开放、进出双向开放，与沪苏浙全方位对标对接。制定《阜南县承接产业转移集聚区建设实施方案》，以现有产业为基础，以“1+2+N”为主要承接平台，打造长三角产业转移优选地。重点构建以阜南经济开发区为核心，京九新区、阜南农村产业融合发展示范园为支撑，惠民产业园、粮食产业园、会龙袜业产业园、省市级现代农业产业园、乡镇工业集聚区等为延伸的“1+2+N”的产业承接空间新格局。会龙袜业产业园强化资源要素聚集效应，通过招商引资等方式，引来袜业企业，重点培育以袜业生产、加工、销售的产业链，建设会龙现代加工产业园。

　　会龙镇被誉为中国“辣椒之乡”，220国道、328省道等穿境而过，交通优势明显。近几年，该镇依据县里出台的支持袜业发展的政策，积极开展招商引资工作，相继引进了屹步坊袜业、唐龙纺织、亿恒针织等企业。目前，各企业共计有1000余台套各类袜机及配套设备投产，预计年产值2.2亿元。外地企业迫切需要劳动力，会龙镇有发展劳动密集型产业的人力资源优势，贫困户希望家门口就业增收。会龙镇因地制宜发展袜业产业园建设，实现了“双赢”。

　　通过本片区的建设，完善了会龙镇区西南方向建设，提升了会龙镇服务三农的能力，优化了区域道路交通网络，在提升公共服务水平的同时，节约了土地流转和土地基础开发资金。有利于政府对经济开发区的产业发展和公用基础设施建设进行合理的统筹与规划，促使产业发展规模化、集中化，完善开发区的产业结构和基础设施配套，形成功能完善的土地片块；同时有利于会龙产业园总体形象的营造，避免各自为政、遍地开花现象发生，保障人民群众的利益。片区东侧规划城镇住宅用地，将建设保障性安置房，利于解决片区范围内征迁安置问题。

　　本片区规划工业用地约11.7843公顷，陆域水域(沟渠)用地约0.1428公顷，防护绿地约2.5095公顷，公用设施用地约0.4505公顷，城镇居住用地-保障性安居工程约1.8434公顷，城镇道路用地约3.2520公顷；

　　本方案成片开发项目的实施会对社会、经济、环境等各方面都产生影响，对土地利用、增加就业等方面有很大的促进作用。通过本方案成片开发的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准（试行）的通知》（自然资规〔2020〕5号）与《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，组织编制了《阜南县中岗镇食品加工产业园片区土地征收成片开发方案》以下简称《方案》，现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2022年7月19日至2022年7月26日。如有意见建议，请于7月26日前将署名意见建议反馈至邮箱。

　　本片区位于阜南县中岗镇集中建设区东北部，东至：经七路、永久基本农田边界，南至：纬三路、永久基本农田边界，西至：S252，北至：永久基本农田边界（详见附图）；涉及阜南县中岗镇长安村委会，总面积40.1761公顷。

　　片区S252省道、赵油路、纬二路，S252路面为沥青路面，其他道路为水泥路面，现状道路交通情况良好。外部给水系统、排水系统、电力系统、电信系统、消防系统具备地块开发条件。

　　本片区的开发建设是落实《阜南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的具体行动安排。科学合理编制土地征收成片开发方案已纳入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。本片区是阜南县中岗镇区东部中岗镇食品加工产业园工业组团，随着方案的逐步实施，可以进一步推动中岗镇建设，促进中岗镇食品加工产业的发展，保障镇区开发建设科学有序，也是落实国家新型城镇化、特色小镇建设的要求。本片区开发方案已列入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。

　　中岗镇总体规划中工业强镇战略提到“采用适应社会主义市场经济的新的机制，增强企业活力；引导企业工业进园区连片发展，推动农村小城镇建设；以骨干企业和优势产品为龙头，走新型工业化道路，提高工业化水平。贯彻龙头带动、投资带动、集聚带动和外向带动战略，壮大柳编工艺加工、农副产品加工两大主导产业。

　　”中岗镇是阜南县少数民族聚居区，当地群众有着传统的养牛养羊习俗，同时，中岗镇南部自然形成万亩天然牧场，饲草资源丰富，养殖业以此为基础，取得长足的发展，建成了山羊养殖、三元杂交猪和黄牛育肥基地。中岗镇充分发挥立达农业、中羊牧业等农业龙头企业对村集体经济带动作用，坚持因地制宜，积极培育和发展“一村一品”优势主导产业。围绕当地养殖牛羊的传统优势产业，推动农副产品深加工，着力打造一批具有区域影响力的特色农产品品牌。

　　随着成片开发方案的批准和逐步实施，能够强化规划引领，立足本地特色资源，坚持系统规划、整体打造，合理确定建设规模和功能定位，切实提升特色小镇规划的前瞻性、科学性和可操作性。促进食品加工产业的发展，有效促进一二三产业深度融合发展。加大人居环境整治力度，发展绿色低碳产业，进一步优化小镇环境，切实将中岗镇打造成宜居宜业宜游的特色小镇。

　　阜南县中岗镇立足长三角一体化发展和阜阳阜南同城化发展战略机遇，把经济增长和促进就业作为最大任务和民生工程，不断优化营商环境，认真开展“四送一服”，推动民营经济实现高质量发展。

　　确立主导产业，找准发展定位。近年来，中岗镇产业项目建设突显农副产品加工和乡村旅游开发这一主导产业定位，引进培育中羊牧业、阜濛食品、宏润工艺等一批食品加工和柳木文化龙头企业；以中岗四里湖万亩油菜花海为依托，重点打造“兰又兰”古桥、民俗博物馆等旅游景观。全镇现有食品加工企业7家、柳木文化企业23家、旅游开发企业2家。

　　灵活运用资源，拓宽招商渠道。鼓励“以商招商”和“全民招商”，立足合周高速和省道S252、省道S318交通区位优势，充分发挥阜阳阜南同城化主战场辐射带动作用。规划建设中的工业园区二期项目首批42亩工业用地已成功签约上海犇牛食品和阜南明强柳编工艺两家企业，项目投产后每年产值均可达到5000万元以上。另外利用上级拨付的衔接推进乡村振兴项目资金建成占地1280平方米的南街牛羊加工厂一座，有效解决南街易地搬迁贫困户后续就业增收难题。

　　加大外出力度，吸纳优质资源。坚持主动“走出去”，积极承接长三角地区产业转移，先后到江浙一带实地参观考察企业运营情况，洽谈招商引资项目，每月及时上报外出招商信息。同时鼓励在外经商成功人士返乡创业或者到村任职，为镇村产业项目发展招商引资，为全面实施乡村振兴招才引智。

　　随着园区招商引资力度的加大，越来越多的工业企业急盼入园落地，但是园区范围内批准可建设的工业用地很少，严重制约了园区的可持续发展。本片区的开发有利于缓解食品加工产业园区用地紧张的局面，解决招商引资企业落地的需求，合理有序的引导园区良性循环发展，进一步促进食品加工产业规模化、品牌化经营。

　　本片区规划工业用地约20.8602公顷，城镇道路用地约5.4393公顷，城镇住宅用地-保障性安居工程约11.3840公顷，防护绿地约1.9613公顷，公园绿地约0.5313公顷；

　　本方案成片开发项目的实施会对社会、经济、环境等各方面都产生影响，对土地利用、增加就业等方面有很大的促进作用。通过本方案成片开发的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准（试行）的通知》（自然资规〔2020〕5号）与《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，组织编制了《阜南县黄岗镇柳编文化产业园片区土地征收成片开发方案》以下简称《方案》，现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2022年7月19日至2022年7月26日。如有意见建议，请于7月26日前将署名意见建议反馈至邮箱。

　　本片区位于阜南县黄岗镇集中建设区东部，东至：富强路，南至：临河沟北侧，西至：张黄路，北至：宏运路（详见附图）；涉及阜南县黄岗镇黄岗居委会、瓦庙村、高郢村、李寨村，总面积113.8763公顷。

　　片区主要道路有S318省道、和谐路、富裕路、幸福路、平安路、永和路，S318路面为沥青路面，其他道路为水泥路面，现状道路交通情况良好。外部给水系统、排水系统、电力系统、电信系统、消防系统具备地块开发条件。

　　本片区的开发建设是落实《阜南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的具体行动安排。科学合理编制土地征收成片开发方案已纳入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。本片区是阜南县黄岗镇区东部黄岗镇柳编文化产业园工业组团，随着方案的逐步实施，可以进一步推动黄岗镇建设，促进黄岗镇柳编文化产业的传承和发展，保障镇区开发建设科学有序，也是落实国家新型城镇化、特色小镇建设的要求。本片区开发方案已列入阜南县2022年国民经济和社会发展年度计划。

　　本片区位于阜南县总体规规划中确定的两个中心镇之一的黄岗镇，阜南县总体规划产业选择中一二三产业均提出重点发展柳编产业及柳编文化。黄岗镇总体规划中产业发展思路也提到“以柳编产业为主导，加快新型产业培育，实现黄冈产业符合发展；以柳编生产需求促农业，推动农业特色化、产业化发展；以柳编品牌促进城镇商贸物流业发展，打造阜南东部商贸中心”。

　　阜南县近些年围绕柳编产业做文章，推动柳编产业做大做强。近五年来，阜南县以高质量建设“中国柳编之都”为目标，紧紧围绕市场需求，调整优化产业结构，积极培育壮大龙头企业，注重挖掘柳编产业文化发展内涵，推进柳编产业转型发展，着力打造“阜南柳编”区域品牌，提升柳编产业竞争力，实现了种植基地建设和产业发展的良性互动，柳编产业和柳编文化的融合发展，经济效益和社会效益的同步提升。当前，阜南县正致力于更高的发展目标，高标准打造的柳编文化创意产业园，已进入火爆招商阶段，着力推进柳编文化产业和旅游产业的有效结合，积极打造“立足阜南，面向全国，辐射全球”的中国柳编文化企业孵化基地、柳编工艺品集散中心、国际柳编艺术博览会基地和国际柳编会展基地。

　　随着成片开发方案的批准和逐步实施，能够强化规划引领，立足柳编特色资源，坚持系统规划、整体打造，合理确定建设规模和功能定位，切实提升特色小镇规划的前瞻性、科学性和可操作性。促进柳编产业的发展，加快柳编商业街区和文化产业园等相关基础设施建设，有效促进一二三产业深度融合发展。加大人居环境整治力度，发展绿色低碳产业，进一步优化小镇环境，切实将黄岗镇打造成宜居宜业宜游的特色小镇。

　　黄岗镇柳编历史悠久、文化底蕴深厚，建设黄岗柳编产业特色小镇建设对于阜南县新型城镇化建设有重要意义，因地制宜、突出特色，加快柳艺特色小镇创建步伐，为全县特色小镇建设作出示范。

　　黄岗柳编文化产业园总规划面积2.75平方公里，2013年被列为市级文化产业园（基地）。至今，产业园区共入驻企业58家，其中规模以上企业22家，具有自主出口权企业37家，省级林业龙头企业7家，从业人员2.2万余人，带动全镇脱贫户500余户、2000余人就业，户年增收6000元以上。

　　截至目前，黄岗柳编共获得国家专利154项，2011年，黄岗柳编技法进入“国家非物质文化遗产保护”名录，黄岗柳编产品被批准为“国家地理标志保护认证”产品，2014年7月被中国工艺美术协会授予“中国柳编之都”称号，2020年，成功申报安徽省级“柳艺特色小镇”，同时被评为2020年全国乡村特色产业10亿元镇，2018—2021年，黄岗镇（柳编）连续被评为中国民间文化艺术之乡。2022年2月，黄岗柳编文化产业园入选第二批国家林业产业示范园区名单。国家林业产业示范园区是地方区域优势产业的重要载体，批复要求各地各单位要继续加强对园区的建设和管理，制定扶持政策，充分发挥其在促进区域经济发展、加快地方产业结构优化调整，加速高新技术产业集群形成等方面的重要作用，为加快林草产业高质量发展做出贡献。

　　园区目前企业用地紧张。园区自建立以来，入驻了振华柳木、金源柳编工艺、腾祥工艺、利达柳编、利平易近等一批重点企业，带动了柳编产业的快速发展，随着园区招商引资力度的加大，越来越多的工业企业急盼入园落地，但是园区范围内批准可建设的工业用地很少，严重制约了园区的可持续发展。本片区的开发有利于缓解柳编产业园区用地紧张的局面，解决招商引资企业入园的需求，合理有序的引导园区良性循环发展，进一步促进柳编产业规模化、品牌化经营。

　　本片区规划工业用地约64.3633公顷，城镇道路用地约21.3539公顷，城镇住宅用地-保障性安居工程约2.2479公顷，防护绿地约3.7643公顷，公园绿地约5.5994公顷，城镇住宅用地（城镇社区服务设施用地）约0.7302公顷，公用设施用地约1.9835公顷，机关团体用地约0.7367公顷，交通运输用地约0.6525公顷，教育用地约7.3974公顷，陆地水域约2.7101公顷，体育用地约1.8508公顷，医疗卫生用地约0.4863公顷；

　　本方案成片开发项目的实施会对社会、经济、环境等各方面都产生影响，对土地利用、增加就业等方面有很大的促进作用。通过本方案成片开发的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。