安徽阜阳-交出一份亮眼的答卷

　　一年来，安徽省阜阳市深入学习宣传贯彻习总考察安徽重要讲话指示精神，一心一意谋发展，聚精会神抓落实，改革发展促稳定，各项事业取得新进展，交出了一份厚实的答卷。

　　2020年8月18日下午，正在安徽考察调研的习总来到阜阳市阜南县蒙洼蓄洪区利民村西田坡庄台，顶着炎炎烈日，走进田间地头，深入庄台农户，看望慰问受灾群众。习说：“我一直牵挂灾区的群众，看到乡亲们生产生活都有着落、有希望，我的心就踏实。”

　　阜阳市委先后召开会扩大会议、会会议、五届十二次和十三次全会等进行传达学习和研究部署，制定《总体安排意见》，全市上下要把学习宣传贯彻习总考察安徽重要讲话指示精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要任务，把学习成效转化为高度的自觉、思想自觉和行动自觉。

　　如何推动阜阳实现高质量发展？如何为阜阳长远发展谋好篇、布好局，将发展优势转化为发展动力？这不仅是一项事关全局的重要基础性工作，也是必须担负起的重大历史使命和责任，更是一座1000多万人口大市开创美好未来的科学指引。

　　2020年是阜阳值得被铭记的一年。这一年，阜阳市GDP继续位居全国百强、安徽第4位，近十年GDP增幅在全国地级市中排名第2位，在这一年城市商业魅力排行榜中居全国第73位、安徽省第3位，入选全国数字城市、数字经济“双百强”市，《2020年全国城市基础设施200强》中居全国第25位、安徽省第2位，首创首成第六届“全国文明城市”……

　　没有思想上的大破冰，难有行动上的大突围、高质量发展上的大突破。阜阳市委适时开展了“对标沪苏浙、学习合芜滁、加速一体化”解放思想大讨论活动。

　　6月初以来，阜阳市委先后召开全市信访稳定工作会议、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会、“两化一推”大会等一系列会议；

　　7月12日至17日，由阜阳市委、市长率队，由各县市区党政及市直相关部门主要负责同志组成的阜阳市党政考察团，深入长三角中心区的浙江省台州市，上海市松江区、徐汇区，江苏省苏州市，安徽省合肥市、芜湖市等5城6地，开展了为期5天半的学习考察。对接4市2区，参观考察近30个点，全程2000多公里，时间紧、节奏快、连轴转，白天“赶学”，晚上“赶路”；

　　8月2日至4日，阜阳市委孙正东、市长刘玉杰又马不停蹄率队深入7个县市区、2个开发园区、20余家企业和重点项目现场观摩。

　　观摩结束，连夜召开会议，交流体会认识，进行思想碰撞，凝聚发展共识，汇聚追赶跨越的强大力量。同时也清醒地看到经济运行和项目建设中存在的“不优”、“不新”、“不快”等问题。

　　怎么办？关键在“干”!于是，以“三个勇当”、“六个聚焦”为主要内容的“比学赶超”活动火热开展。阜阳要勇当皖北经济高质量发展上台阶的排头兵；勇当皖北学习“合芜滁”赶先进的排头兵；勇当皖北全国百强再进位的排头兵！阜阳的干部群众要聚焦追赶跨越保持永不满足的争先；聚焦借梯登高拓宽海纳百川的开放胸怀；聚焦敢为人先砥砺永无止境的创新精神；聚焦潜能释放增强勇立潮头的改革闯劲；聚焦专业提升养成孜孜以求的学习习惯；聚焦担当作为弘扬真抓实干的工作作风。

　　这是一曲“奋勇争先、比拼赶超”的大合唱，更是一曲宏大的高质量发展交响乐，全市上下倾力合奏。它激昂、高亢，激荡在皖北的每一个角落，开启着阜阳发展新的梦想。

　　指导思想一旦与发展沃土紧密结合，便会迸发出无限生机与活力，让每一粒饱满的种子拥有向上的力量。

　　阜阳紧扣高质量发展要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦“两个坚持”“两个更大”的目标要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快推动经济高质量发展。

　　不断壮大产业实力。大力实施产业发展五年行动计划，加快构建“554”产业发展布局，着力打造全省具有重要影响力的特色产业承接聚集地。推深做实工业企业“13581”龙头培育工程，华铂科技、天能集团（界首）产值超百亿元，昊源化工迈上80亿元台阶。组织实施现代生态农业产业化示范建设，优质专用品牌粮食和种养循环生态农业示范工程成为全国样板。加快发展现代服务业，全市省级服务业集聚区总数达到17家。大力发展数字经济，累计建成5G基站2232个，入选全国数字城市、数字经济“双百强”市。

　　加速释放内需潜力。2020年争取中央预算内投资项目资金19.8亿元，新增地方政府专项债券164.8亿元，先后举办13次贯彻“六稳”重大项目集中开工活动；今年上半年举办6次贯彻“六稳”重点项目开工活动、开工项目140个，在建省亿元以上重点项目518个、完成投资796.6亿元、占年度计划的70.8%，昊源化工可降解塑料、南都华拓锂电池等一批重大项目扎实推进。深入推进国家物流枢纽承载城市建设，加快建设区域性绿色消费中心，加快上海东方国际集团进博会“6天+365天”常年展示交易平台阜阳分平台项目建设，培育旅游产业，打造“宋韵颍州西湖、花园生态新城”。

　　大力推动科技创新。启动实施科技创新“4111”五年行动计划，扎实推进创新型城市建设，着力打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地。2020年安徽省动力电池再生产业创新中心获批，实现阜阳市省产业创新中心零的突破。目前，全市高新技术企业数量达374家，位居全省7位。今年上半年，全市高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长25.1%、36.8%。

　　持续深化改革开放。充分发挥改革的突破和先导作用，持续深化重点领域改革，着力打造全省具有重要影响力的改革开放新高地。大力优化营商环境，研究出台了《阜阳市尊重企业家尊重纳税人十项制度》《阜阳市“阜商服务卡”管理服务办法》等政策举措，努力当好服务企业发展的“勤务员”。坚持把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，顶格谋划、顶格协调、顶格推进“双招双引”和民营经济高质量发展。今年上半年，全市招商引资签约项目共175个、总投资额633.78亿元；发放“颍淮优才卡”，依托“人才飞地”共引进各类人才462人。

　　擦亮绿色发展底色。积极践行“两山”理论，加强生态文明建设，着力打造经济社会发展全面绿色转型区。建立环保督察反馈问题整改“556”闭环管理机制，制定“1+1+9+N+X”整改方案，各类突出生态环境问题整改基本按序时推进。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5平均浓度降至每立方米49.4微克，地表水断面水质均值连续多年全部达标，饮用水源水质达标率100%，黑臭水体治理成效明显。抢抓“碳达峰、碳中和”机遇，围绕风光氢储等再生资源，与东方电气签订氢能产业链项目、与三峡新能源集团签署战略合作框架协议，加快创建零碳城市；农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达95%、91%，全市能耗“双控”工作连续四年获得省政府绩效目标考核“优秀”等次；特别是阜南县“动物植物有机废弃物全利用、利用全循环、循环全覆盖”模式被全省推广，为全国实施可再生能源替代行动提供了阜阳方案，并被新华社电视栏目《习时间》作为典型案例进行报道。

　　今年上半年，阜阳市GDP1489.1亿元、同比增长11.9%，规上工业增加值增长14.5%，社会消费品零售总额增长29.7%，固定资产投资增长11%，特别是工业投资增长26.1%，高于全省12.4个百分点、居全省第2位。

　　梦想，总是在力量的汇聚中照进现实，绽放光彩。今天的阜阳，正朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向阔步前进，步履铿锵。

　　阜阳把以人民为中心的发展思想贯穿到经济社会发展各个环节，不断壮大高质量发展成果，着力提升民生保障水平，加快补齐民生事业短板，一切工作以为人民谋幸福为出发点和落脚点，一切发展成效以此来检验。

　　坚持人民至上，全力做好灾后恢复重建。阜阳市以“四启动一建设”和新一轮“一规四补”为抓手，迅速把工作重心转移到灾后恢复重建上来。按照测算的预补偿规模的50%超调阜南县、颍上县共计9000万元资金开展预补偿工作，为符合预补偿条件的3.47万农户发放预补偿资金7547.96万元。做好蓄滞洪区运用补偿核查、申报、发放和审计等工作，平稳有序地完成补偿资金发放任务，共发放补偿资金4.73亿元，惠及受灾群众5.4万户、23.7万人。

　　一切发展的最终指向是民生改善。坚持以人民为中心的发展思想，阜阳市扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住等问题，扎扎实实把民生工作做好。

　　脱贫攻坚一线，同样捷报频传。人均年纯收入低于5000元的“三类户”全部实现清零，8个县市区全部摘帽，516个贫困村全部出列，100.99万农村贫困人口全部脱贫，颍淮大地上彻底消除了绝对贫困。