【合晚视频】 落实“六稳六保”，安徽省市场监管部门为市场主体谋福利

为市场主体准入 " 降门槛 "，为企业开办 " 做减法 "，为企业注销 " 增便利 "…… 近日，由中央网信办网络新闻信息传播局、国家发展改革委法规司、市场监管总局新闻宣传司主办的 " 落实‘六稳六保’优化营商环境 " 主题活动开启，安徽省市场监管局相关负责人对全省市场监管部门优化营商环境提升行动中的亮点工作做详细介绍。其中自从公章刻制免单服务实行以来，为全省新开办企业减轻负担超 6000 万元。

审批事项压至 137 项，企业开办压缩成本

在优化营商环境提升行动中，安徽省市场监管部门有序推进 " 证照分离 " 改革。开展地方涉企经营许可事项梳理，将工商登记后置审批事项从 183 项压减至 137 项。该局相关负责人介绍，全省持续深化工业产品生产许可证目录改革，2017 年以来累计将 60 类工业产品生产许可压减至 10 类。

稳步推进食品经营许可 " 先证后查 " 告知承诺制改革试点，将审批时限从 20 个工作日压缩至 10 个工作日以内。今年，将省局 78 项行政审批事项的承诺时限由 864 工作日压缩为 668 工作日，办理环节由 303 个压缩为 262 个，申请材料由 510 项压缩为 433 项，行政审批事项总承诺时限压缩比例达 22.69%，为市场准入降低了门槛。

同时，为企业开办做减法。加快推进企业开办 " 一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结 ", 推行 " 网上办 "" 掌上办 "" 邮递办 "" 预约办 "，线上服务平台和线下综合窗口已实现为申请人提供常态化企业开办 " 一日办结 " 集成服务 , 公章刻制、证照邮递免费服务全面推行。

目前，安徽的企业开办时间压减到 1 天，申请材料压减到 6 份，开办成本压减到仅需交纳税控盘成本费，此费用在企业第一次纳税时扣除。公章刻制免单服务实行以来，为新开办企业减轻负担超 6000 万元。合肥、芜湖市开展企业登记智能化审批改革试点，实现全程无纸化、不见面、零成本和 7×24 小时 " 不打烊 " 服务。合肥市推进企业开办便利化受到国务院激励表扬。政府部门的 " 减法 " 形成了市场主体增量的 " 加法 "，2019 年，全省市场主体总量增长 16.2%；今年 1-9 月，全省共新登记各类市场主体 74.56 万户，同比增长 5.72%（其中企业 25.47 万户，同比增长 1.40%）。截至今年 9 月底，全省实有各类市场主体已达 565.73 万户、同比增长 14.90%。

实行个体工商户贷款优惠政策

大数据显示，截至 9 月底，全省约 15 万家餐饮住宿业个体工商户复工率达 95% 以上。在各级政府推行的互联网平台优惠、社保费减免、税收减免、房租减免、水电气费减免等扶持政策方面，个体工商户均不同程度享受了政策红利。抽样调查显示，互联网平台优惠政策惠及率 96.2%，社保费减免缓缴惠及率 99.5%，税费减免惠及率 98.3%，房租减免惠及率 96.1%，水电气减免惠及率 99.4%。

为个体工商户实行贷款优惠，加大信贷支持力度，推动银行机构加大个体工商户信贷有效供给。截至 8 月底，全省银行业个体工商户贷款余额 2525.5 亿元，同比增长 16.68%；中长期贷款占比 36.63%，贷款余额户数 113.35 万户，同比增加 17.52 万户。

实施社保费减免，截至 9 月底，阶段性减免企业社保费政策实施后全省累计减收按单位参保的个体工商户养老保险费 1.15 亿元，工伤保险费 0.032 亿元，失业保险费 0.076 亿元，三项社会保险费合计 1.258 亿元。按单位参加企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险的个体工商户，免征 2 月至 12 月单位缴费部分。

疫情期间开辟绿色通道服务

今年疫情期间，安徽省市场监管部门开辟绿色通道，通过不见面办理、加急审评审批、实行告知承诺、延长许可证期限等方式，推行 " 网上办 "" 邮递办 "、低风险食品生产经营 " 先证后查 " 等举措，积极为企业复工复产提供市场准入便利。采取减收计量器具检定校准、产品质量检验检测、特种设备检验等项目收费以及药械注册检验、应急检验费用等方式，免收应急审批药械产品注册费 1618 万元，减免检验检测等费用 9918.14 万元。

为企业复工复产提供精准技术支持，实施产品质量检验 1.68 万组、计量器具检定校准 17.6 万台件、特种设备检测 6.8 万台套、压力管道检测 928 公里。率先开展口罩等防疫物资用品专项整治行动，实施质量帮扶，制定一次性使用口罩企业标准 197 项，发布一次性使用儿童口罩团体标准。

此外，中国（合肥）知识产权保护中心获国家知识产权局批复同意，知识产权创造保护运用进一步强化，创新创业创造环境明显改善，企业活力、创新能力持续增强。

张梦怡