阜阳人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划出炉

　　近期，《阜阳市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》出炉，《规划》提出了目标，到“十三五”期末，实现城镇新增就业22万人以上，城乡基本养老保险参保人数达到475万人。

　　就业方面，“十三五”期间，我市将就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位。推动大众创业、万众创新，完善创业扶持政策，形成劳动者体面就业的新格局。到“十三五”期末实现城镇新增就业22万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率控制在5%以内。

　　社会保障方面，到“十三五”期末，城乡基本养老保险参保人数达到475万人，参保率达到95%以上；城乡基本医疗保险参保率达到99%以上，失业保险参保人数达到27万人，工伤保险参保人数达到31万人，生育保险参保人数达到28万人。

　　实施“创业江淮”行动计划，推动扶持创业的各类政策、资金、资源的落实、集聚和共享，建立面向人人的创业服务平台，提供创业培训、创业咨询、创业指导、创业服务等一条龙服务，鼓励支持科技人员、高校毕业生、部队、返乡农民工、大学生村官等群体创业。

　　完善农民工服务机制，优化农民工综合服务平台，提供职业培训、就业创业、社保转移接续和劳动等服务，推动农民工享受城镇基本公共服务，在城镇定居落户。

　　扩大退役军官再就业制度适用范围，拓宽再就业渠道，支持退役军人及家属就业。

　　积极开发公益性岗位，完善就业援助制度，确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。

　　加大税费减免、社会保险补贴、岗位补贴、见习补贴等政策支持力度，鼓励企业吸纳就业困难人员就业。

　　依托企业、高校、技师学院和培训机构开展大规模职业培训，对贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、高校毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人等重点群体实行免费或补贴性培训，力争以上群体就业前都能接受职业学校教育或职业技能培训，五年组织各类职业技能培训60万人次以上。

　　全面实施机关事业单位基本养老保险制度，建立机关事业单位工作人员职业年金制度；完善统账结合的城镇职工基本养老保险制度，健全职工基本养老保险个人账户制度。进一步完善城乡居民养老保险制度，完善居民养老保险与职工养老保险转移接续机制；完善被农民社会保障制度，确保被农民原有生活水平不降低，长远生活有保障。

　　全力做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合工作。同时，鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险，鼓励商业保险机构参与医疗保险经办服务，积极探索工伤保险与商业保险合作模式。

　　推进服务业从业人员、中小微企业职工、灵活就业人员、农民工、新型业态等群体参加社会保险；实施建筑业等高风险行业工伤保险扩面专项行动，积极推进机关事业单位工作人员参加工伤保险工作，探索建立适应灵活就业人员的工伤保障方式。

　　加快推进基本医疗保险异地就医结算，实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，推动实现符合转诊条件的异地就医人员住院医疗费用直接结算。