年内开建南京北站、北沿江高铁！南京下半年重点抓这八方面工作

现代快报讯（记者 鹿伟 徐岑 / 文 牛华新 / 摄）2020 年上半年南京成绩斐然，下半年怎么干？7 月 31 日下午，中共南京市委十四届十次全会召开。江苏省委常委、南京市委书记张敬华作报告。他强调，做好下半年工作，重点要抓好八个方面。现代快报记者注意到，常态化疫情防控放在首位，民生工作和惠企政策紧随其后。其中透露了多项民生利好，比如，年内建成长江五桥、浦仪公路夹江大桥，开工建设南京北站、北沿江高铁等重点项目，建好 18 个夜间经济集聚区等。

建好 18 个夜间经济集聚区

下半年，南京重点做哪八个方面的工作？排在首位的是，毫不放松抓好常态化防控，确保疫情不反弹。张敬华表示，要时刻绷紧疫情防控这根弦，健全 " 及时发现、快速处置、精准管控、有效救治 " 的常态化防控机制，同时严实细致抓好 " 外防输入、内防反弹 " 工作。

二是，优先解决民生和市场主体突出问题，确保大局根基稳固。

张敬华用三个 " 千方百计 " 来形容这项工作的重要性。要千方百计稳定居民就业。重点以 " 保量 " 落实就业优先政策，积聚 " 量能 " 优势，对冲疫情不利影响。要把面向高校毕业生的 20 万个就业岗位落实到位，组织实施好十万研究生宁聚行动；确保城镇登记失业率控制在 3.5% 以下。千方百计兜牢底线民生。继续办好 10 件民生实事，针对 7 大领域 23 项民生突出问题加大补短板力度，完成主城区、江北新区、江宁区应急水源建设主体工程，落实 406 幢在册危房改造等任务。千方百计保住市场主体。抓好 " 惠企 10 条 " 等援企政策落实并动态调整，实施好减税降费各项政策。

三是，聚力抓实 " 四新 " 行动，确保经济运行持续向好。

" ‘四新’，一头连着巨大的投资需求，一头连着不断升级的消费市场，是做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务的主抓手。" 张敬华说，要更加突出系统推进、突出项目拉动、突出消费回补。

具体来看，要加紧推进 906 个 " 四新 " 项目落地，确保三季度开工率达 100%、全年新基建投资超 860 亿元、新都市投资超 1200 亿元，工业投资增长 10% 以上。精心策划暑期休闲季、中秋国庆购物节和 " 品质消费直播月 " 等活动，建好 18 个夜间经济集聚区，确保社零增速由负转正并逐月回升、全年限上批零住餐业销售额达 1.6 万亿元。

四是，久久为功深化创新名城建设，确保交出三年优异成绩单。

重点在 " 创新要实 " 上下更大功夫。创新治理要实、企业培育要实、平台建设要实、政策支持要实。确保高企净增 1400 家、总数超 6000 家，规上工业企业净增 300 家。量质并举建设新型研发机构，确保总数突破 400 家、累计孵化科技型企业 5000 家。

五是，着力推动 8 条产业链高质量发展，确保工业经济贡献度明显提升。

" 工业是南京应对经济大风大浪的压舱石，工业稳则全盘稳。" 张敬华表示，当前，要把发展工业经济作为稳增长的关键发力点，坚持稳增长与强链条并重，确保发挥更大支撑作用。

认真落实 " 链长制 "，坚持 " 一链一策 "，开展集成电路、智能制造装备等 8 条产业链强链补链专项行动，确保产业总规模增长 20%，确保软件和信息服务、智能电网产业入选首批 " 国家级先进制造业集群 "。

其中，聚焦两大重点壮链，今年每个产业链重点培育打造 30 家龙头企业 ; 每个产业链建设 3-5 个特色产业园区。紧扣两类平台强链，培育发展工业互联网平台，培育发展重大科技创新平台。

其中，防范化解重大风险重在 " 掌握主动 "。科学研判疫情影响下的风险新动向，深入实施 12 个防范化解重大风险专项行动。

污染防治攻坚继续 " 走在前列 "。坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，抓好 " 九大城市客厅 " 的规划实施，进一步推动 " 一江两岸 " 生态改善、品质跃升。此外，最大限度增加空气优良天数，确保 22 个国省考断面和 28 条入江支流断面水质全面达标，全市域基本消除劣 V 类水体。

精准脱贫成果必须 " 实实在在 "。在巩固市定标准脱贫摘帽成果的同时，继续全力做好对口帮扶和扶贫协作工作，助力商洛、西宁等稳定脱贫。

七是，着力做大做强板块经济，确保区域发展更加协调、支撑更加有力。

提升首位度，关键在板块。张敬华表示，下半年要进一步加大对标找差和板块突破力度。

重点板块要突破。江北新区要再出发，提速建设 " 两城一中心 "。先进制造业板块要强支撑，现代服务业板块要提能级，现代农业板块要建高地。都市工业要突破，确保今年产业规模达 600 亿元。" 一件大事 " 要突破，真正以 " 一件大事 " 的突破带动整体工作的提升。此外，要支持六合、高淳 " 南北两端 " 加快高质量发展。

八是，坚定不移深化改革开放，确保在应对变局中开拓新局。

" 改革要奔着解决问题而去，开放要做好链接辐射的文章。" 张敬华说，要扎实做好稳外资稳外贸工作，引导企业通过数字外贸平台拓展 " 一带一路 " 沿线等国际新市场，力争年度实际使用外资 45 亿美元、外贸进出口总额增长 10%。

同时，完善现代化综合交通运输体系，年内建成长江五桥、浦仪公路夹江大桥，开工建设南京北站、北沿江高铁等重点项目，切实以交通首位度支撑城市首位度。

（编辑 苏湘洋）