点餐浪费或将被收厨余垃圾处理费？看到这个规定，网友们炸锅了
△江苏省餐饮行业协会举行的 " 拒绝浪费、来宁消费 " 倡议活动现场
12 月 22 日，十三届全国人大常委会第二十四次会议召开第一次全体会，反食品浪费法草案首次提请会议审议。草案明确了食品浪费的定义为 " 对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的利用 "。
现代快报记者了解到，草案共 32 条，分别对食品、食品浪费定义、反食品浪费的原则和要求、政府及其部门职责、各类主体责任、监管措施、法律责任等作了规定。草案明确，机关、国有企事业单位应当加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐规范，加强管理。公务活动用餐应当推行标准化饮食，科学合理安排用餐数量和形式。
△江苏省餐饮行业协会举行的 " 拒绝浪费、来宁消费 " 倡议活动现场
草案对餐饮服务提供者也做了规定，要求餐饮服务提供者主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐，不得诱导误导消费者超量点餐，要合理确定餐食的数量、分量，提供小份餐等不同规格的选择；餐饮服务提供者可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用。
此外，县级以上地方人民政府民政部门等建立捐赠需求对接机制，引导食品生产经营者向有关社会组织、福利机构、救助机构捐赠尚在保质期内可安全食用的未售出食品。
草案中关于 " 对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用 " 这一点备受公众关注。现代快报记者了解到，南京也有部分餐厅有类似规定，比如吃不完不退押金、或者浪费多了收费等，但现实中真正收费的情况并不多，有餐饮商家担心 " 得罪 " 消费者。
△餐饮店内张贴的标识
12 月 22 日中午，现代快报记者来到南京新街口附近一家自助餐厅。在该餐馆门口，印有 " 光盘行动 " 标语的宣传单页非常醒目。工作人员介绍，他们一直提倡光盘行动，除了张贴宣传单页，工作人员还会对消费者直接提醒。就餐期间，餐厅内每隔一段时间会播放 " 避免浪费 " 的语音提示。" 有些意识不强的客人会有浪费，这些提醒会让消费者有些改善。" 这位工作人员表示，如果对餐饮浪费立法的话，有利于遏制浪费现象。
△消费者在挑选菜品
" 当一桌餐食浪费超过 100 克时，我们会对消费者罚款 30 元。" 新街口一家烤肉海鲜自助餐厅的工作人员说，" 看到浪费的食材我们也觉得太可惜，虽然餐厅也确实有对浪费的消费罚款过，但这种并不是很多。" 对方表示，只要浪费不是太过夸张，一般并不收费。
另一家餐馆的李姓工作人员表示，为节约粮食，减少浪费，他们推出了小份菜，并提倡消费者打包。" 消费者点多了，我们一般会提醒。" 他说，他发现越来越多的消费者在按需点餐。" 浪费多了收费？我们会担心会引起顾客反感，" 他说，作为服务行业，顾客体验非常重要。
对于点餐浪费被收垃圾处理费这一规定，正在就餐的刘女士表示赞同。她说跟家人聚餐时，基本上吃多少点多少，吃不完会打包。在刘女士看来，对食品浪费立法是好事，不过，她对如何判断浪费的标准存疑。" 剩下多少是浪费呢？还要具体看情况吧。" 市民张先生则认为，收费不是目的，应该首先提倡打包，如果消费者肆意浪费而且不打包的话，达到一定程度或许可进行收费。
网友们也都吵翻了。有人觉得这是好事，" 重罚才有效 "，用收费的方式来减少餐饮浪费，一定程度上会震慑一部分消费者。网友 " 振振有词 " 说：如果点餐浪费收厨余垃圾处理费，一旦实施的话，对于目前食品的浪费有很大的遏制作用，不过真正实施起来也有难度。
网友 " 卡夫卡布 2020" 留言说：" 支持！但是把好东西做的难吃的人也该惩罚。" 还有网友表示，" 请餐厅，尤其是食堂，提供半份服务，并将菜做好吃了。"
反对餐饮浪费大家都很赞同，但对具体措施还是有不同看法。网友 "Velen 鸿运当头 " 则提出建议说：" 对单位：根据规模大小对餐饮单位设定一个厨余垃圾的允许数据，超出部分根据数据大小逐渐加大罚款力度，对于没有达到允许数据的给予适度减免奖励。对个人：可以设定三档罚款层次，根据个人浪费的程度适用。尽量鼓励个人打包带走。"
根据草案规定，各级人民政府应当加强对反食品浪费工作的领导，机关、国有企事业单位应当加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐规范等。现代快报记者了解到，前不久，江苏省委办公厅、省政府办公厅也专门印发 " 厉行节约 坚决制止餐饮浪费行为 " 的通知，动员全省上下更加自觉地厉行勤俭节约、反对餐饮浪费。通知中明确强化公务用餐管理，公务接待人数较多时，原则上实行自助餐；人数较少时，提倡采用分餐制；不具备自助、分餐条件的，提倡按照 "N－1" 模式安排用餐。
对于社会餐饮服务行为，通知也明确提到，将厉行节约纳入到食品采购、贮存、生产、加工、服务、标识的全过程。大力推广分餐制，主动提供小份菜、半份菜以及打包服务，及时制止餐饮浪费现象。鼓励餐饮服务单位发展中央厨房、集约化配送中心，实施连锁经营，优化外卖服务，提升管理水平，减少食材损耗及食物浪费。
12 月 22 日，江苏省餐饮行业协会发布了 " 拒绝浪费、来宁消费 " 餐饮促消费、反浪费倡议书。现代快报记者了解到，倡议书中倡导餐饮企业履行社会责任，要将制止餐饮浪费纳入到餐饮生产、加工、服务的全过程，减少餐厨垃圾；及时提示消费者根据用餐人数合理点菜、适度消费、避免浪费；提醒消费者 " 吃多少点多少，吃不了就打包 "，并提供打包服务。同时，创新服务模式。科学合理设计宴会菜单，调整菜品数量、份量；菜单上标识菜品主料净含量，鼓励企业提供小份菜、半份菜服务；餐桌上放置公筷公勺，提倡分餐制。
江苏中虑律师事务所万樾莉律师表示，反食品浪费法草案具有非常大的现实意义，立法目的是为了减少粮食浪费，保障国家粮食安全，也是为了弘扬中华民族的传统美德。" 如果草案通过，那么浪费粮食就不再是道德层面的约束，而是上升到了法律层面。如果违反了法律约定，则要承担相应的法律责任。" 她说。
实习生 高芷瑶 现代快报 南京记者 于露 张瑜 文 / 摄
（编辑 苏湘洋）
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- 编辑：朴敏英
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